Förvandla Ho Chi Minh-staden till en kreativ megastad.

Utkastet till resolution som ersätter resolution 98/2023 om att pilotprojektera vissa specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden har godkänts av nationalförsamlingens ständiga kommitté och förväntas läggas fram för nationalförsamlingen vid denna tionde session.

Ho Chi Minh-staden är fast besluten att bli en kreativ megastad - Foto: VAN TRUNG

Experter och representanter för nationalförsamlingen enades enhälligt om förslaget att ytterligare decentralisera och stärka Ho Chi Minh-staden, vilket skulle ge staden maximal autonomi när det gäller att attrahera investeringar och strategiska investerare.

Hjälp staden att ta ett språng framåt i status.

Med visionen att Ho Chi Minh-staden skulle bli en kreativ megastad föreslog professor Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy - National University of Singapore) tre kriterier för att gruppera sektorer enligt mål för att attrahera strategiska investerare.

Den första gruppen består av sektorer som skapar systemisk spridningseffekt och synergi, med fokus på branscher som kan driva tillväxt. Detta bidrar till att minska systemkostnader, öka produktiviteten och höja värdekedjan.

Den andra gruppen består av sektorer som anammar nya tekniska trender (framtidsindustrier som artificiell intelligens (AI), halvledare etc.). Dessa sektorer strävar efter att skapa banbrytande tillväxtfaktorer under de kommande 5, 10 eller 20 åren; kopplade till spetsteknik, nya affärsmodeller och nästa generations globala värdekedjor.

Den tredje gruppen, enligt honom, består av strategiskt viktiga sektorer som syftar till att öka motståndskraften och självförsörjningen. Detta inkluderar industrier som är avgörande för regional och nationell ekonomisk säkerhet, bidrar till att minska risken för störningar i leveranskedjorna, stärker självförsörjningen inom energi, livsmedel, hälso- och sjukvård och data, samt förbättrar den långsiktiga återhämtningsförmågan.

För att fokusera på att attrahera strategiska investerare till staden betonade han att institutionella ramverk är "nyckeln". Han betonade behovet av att revidera resolution 98 till att bli resolution 98-2.0. Han föreslog att man skulle överväga inrättandet av en stadsutvecklingsavdelning. I praktiken föreslog han att man skulle hänvisa till modeller som Kinas DDRC, Singapores EDB och Irlands IDA.

Han föreslog fem uppgraderingar av resolution 98. Dessa inkluderade ett förslag om att inrätta en regional utvecklingsbyrå för Sydostasien. Vidare föreslog han ett åtagande om att strategiska investerare i Ho Chi Minh-staden skulle få incitament som är konkurrenskraftiga med de som erbjuds av Singapores, Dubais, Irlands och Kinas frihandelszoner.

Särskilda incitament erbjuds strategiska investerare inom högteknologi, hälso- och sjukvård, logistik, avancerad infrastruktur, finans, AI och digital ekonomi. Samtidigt finns mekanismer på plats för att attrahera talanger (visum, personlig inkomstskatt), och incitament ges för forskning och utveckling samt utbildning (ledande universitet)...

Dessutom, tillåta Ho Chi Minh-staden att generera nya intäktsströmmar kopplade till endogen utveckling. Möjliggöra djärv pilotprojekt med sandlådemekanismen. Etablera en mekanism för "partnerskap och samskapande" i utvecklingen av staden och dess ekosystem med 20-50 ledande globala företag inom strategiska sektorer...

Singapores erfarenhet visar att denna mekanism har hjälpt Ho Chi Minh-staden att göra ett betydande språng framåt i sin position och förmåga att ta tillvara och genomföra möjligheter.

Vietnams "institutionella laboratorium"

Dr. Nguyen Dinh Cung, tidigare chef för Central Institute for Economic Management Research, föreslog att Ho Chi Minh-staden behöver en verklig "institutionell testsandlåda" istället för särskilda mekanismer och policyer som resolution 98. Detta skulle göra det möjligt för staden att experimentera med och flexibelt anpassa utvecklingspolicyer, kopplade till en mekanism för periodisk riskbedömning och övervakning.

Detta är för att verkligen omvandla Ho Chi Minh-staden till Vietnams "institutionella laboratorium", som leder nationell innovation och utveckling.

Mer specifikt föreslog Cung att åtminstone vissa bestämmelser skulle inkluderas, såsom att tydligt definiera de områden som är tillåtna för testning, och säkerställa att dessa områden är nära överensstämmande med grundläggande utvecklingsfrågor och Ho Chi Minh-stadens strategiska utvecklingsinriktning. Detta skulle kunna anses begränsa testningens omfattning.

Därefter är det nödvändigt att fastställa de förväntade resultaten för de ovannämnda testområdena. Dessa inkluderar kortsiktiga resultat (2–3 år), medellångsiktiga resultat (5–7 år) och långsiktiga resultat (7–10 år).

Han föreslog också att regeringen i Ho Chi Minh-staden skulle kunna ges fullständig befogenhet att reglera och besluta om metoder, verktyg och till och med organisationsstruktur, samt urval och ersättning av inblandad personal. Alla dessa skulle kunna skilja sig från och ligga utanför det nuvarande rättssystemet.

Dessutom har Ho Chi Minh-staden flexibiliteten att göra nödvändiga justeringar och förändringar om man finner att den nuvarande strategin inte uppnår sina mål. Strategin här är mycket flexibel och anpassningsbar för att uppnå målen.

Samtidigt föreslog Le Hai An, biträdande direktör för Institutet för strategisk och politisk forskning inom industri och handel, behovet av att skapa en ny generation av frihandelszoner kopplade till den internationella omlastningshamnen Can Gio och Cai Mep Ha-området.

Inrätta en mekanism för en icke-tariffärsbaserad strategisk investeringsstödfond med flexibla genomförandemöjligheter. Utveckla en 48-timmars snabb administrativ process åtföljd av en mekanism för ansvarsbefrielse för genomförandetjänstemän.

Herr Nguyen Trung Chinh, styrelseordförande för CMC Group Joint Stock Company, föreslog flera förbättringar av resolution 98. Dessa inkluderade att utöka listan över prioriterade sektorer för att attrahera strategiska investerare, och föreslå tillägg av viktiga teknikområden såsom datacenter, molntjänster, AI, IoT, cybersäkerhet och fiberoptisk infrastruktur för undervattensbåtar.

Enligt Chinh behövs ytterligare markincitament för att locka strategiska investerare till staden. Forskning bör genomföras för att utöka omfattningen av markförvärv för projekt på prioriteringslistan för att attrahera strategiska investerare, och för att förenkla marktilldelningsförfaranden.

Representant HOANG VAN CUONG (Hanoi):

Inspirerar en dynamisk och kreativ anda.

Förutom rymd behöver Ho Chi Minh-staden en egen himmel för att inspirera till dynamik, kreativitet och en vilja att tänka utanför ramarna och ta risker. Men i resolution 98 och det nuvarande utkastet skräddarsyr vi i huvudsak ett nytt, större plagg för staden som kan ha fler paneler och ärmar än resten av landet.

Kommer dock ett sådant system att bli för tätt eller olämpligt efter många år? Därför bör staden, istället för att sy kläderna, få material som "tyg, tråd och teknologi" så att den kan sy dem själv.

Jag föreslår en grundlig granskning av alla bestämmelser i utkastet till ändringsförslag till resolutionen för att identifiera eventuella kvarvarande begränsningar av särskilda mekanismer – med andra ord, särskilda mekanismer som fortfarande är föremål för laglig efterlevnad – vilka bör tas bort omedelbart.

Som utkastet beskriver är många föreslagna åtgärder tillåtna för staden men måste följa lagstadgade bestämmelser. Detta leder till en situation där tillstånd måste erhållas. Därför behövs en översyn, och om bestämmelser måste följas bör de tydligt anges.

Ersättningsresolutionen bör utformas i en anda av att fastställa principer, förordningar, regler, krav etc. Det bör sedan överlåtas till Ho Chi Minh-staden att fastställa dem baserat på dessa principer, snarare än att bara lista dem.

Det är också möjligt att studera möjligheten att ge Ho Chi Minh-staden möjlighet att skapa nya institutioner som kan tjäna som en modell för hela landet att följa. Faktum är att Ho Chi Minh-staden gjorde detta mycket bra för många år sedan.

Tillbaka till ämnet

SLUTLIG

Källa: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm