Användning av "referensnivå" istället för grundlön för att betala socialförsäkring från och med 1 juli

Regeringen och nationalförsamlingens ständiga utskott enades om att fastställa en referensnivå som ska ersätta grundlönen som grund för socialförsäkringsavgifter efter att lönereformen har genomförts från och med den 1 juli i den reviderade socialförsäkringslagen.

På morgonen den 27 maj, som en fortsättning på den 7:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen, diskuterade nationalförsamlingen utkastet till reviderad socialförsäkringslag. Angående lönen för socialförsäkringsavgifter efter att grundlönen avskaffades när lönereformen genomfördes från och med den 1 juli, sa ordföranden för nationalförsamlingens socialutskott, Nguyen Thuy Anh, att detta innehåll inte var helt förutsett när regeringen lade fram det för nationalförsamlingen vid den 6:e sessionen i slutet av 2023.

Ordföranden för nationalförsamlingens socialutskott, Nguyen Thuy Anh, presenterade en rapport om mottagandet och revideringen av utkastet till socialförsäkringslag.

GIA HAN

Under processen med att ta emot och revidera lagförslaget, efter många förfrågningar, föreslog regeringen den 15 maj att "grundlönen" skulle ersättas med "referensnivån" i lagförslaget. Den 25 maj skickade regeringen dock rapport nr 286 till nationalförsamlingen med förslag på relaterat innehåll i utkastet till ändrad socialförsäkringslag på grund av effekterna av den nya lönepolicyn. Angående användningen av "referensnivå" istället för "grundlön" sa regeringen att för att säkerställa överensstämmelse med den förväntade lönereformplanen som styrkommittén har kommit överens om att rapportera till den behöriga myndigheten föreslås att begreppet "referensnivå" uttrycks i lagförslaget. Regeringen föreslog specifikt att referensnivån skulle vara det belopp som används för att beräkna avgifts- och förmånsnivåerna för vissa socialförsäkringssystem i denna lag. Referensnivån beräknas utifrån grundlönen. När grundlönen avskaffas kommer referensnivån att justeras av regeringen baserat på ökningen av konsumentprisindex och ekonomisk tillväxt, i enlighet med statsbudgetens och socialförsäkringsfondens kapacitet. Beträffande månadslönen för obligatorisk socialförsäkringsbetalning som föreskrivs i klausul 1, artikel 89 i socialförsäkringslagen från 2014, föreslår regeringen att innehållet som presenterades vid den sjätte sessionen i oktober 2023 bibehålls. För anställda som omfattas av det lönesystem som föreskrivs av staten är den lön som används som grund för obligatorisk socialförsäkringsbetalning månadslönen enligt den lönetabell som föreskrivs av staten; senioritetstillägg som utöver ramen, senioritetstillägg (om sådant finns).

Hur förändras beräkningen av pension och engångsförmåner?

I regeringens rapport nr 286 konstaterades också att det, med den lönereformplan som regeringen har gått med på att rapportera till den behöriga myndigheten, i princip inte är nödvändigt att omedelbart och heltäckande ändra artikel 62 (om den genomsnittliga månadslönen för socialförsäkringsavgifter för beräkning av pensioner och engångsersättningar) och artikel 63 (om justering av löner för socialförsäkringsavgifter) i den nuvarande lagen, vilket regeringen tidigare föreslagit. Regeringen föreslog också att dessa bestämmelser skulle behållas som det utkast som lades fram för nationalförsamlingen vid sessionen den 6 oktober 2023.

Arbetsmarknads-, invaliditets- och socialminister Dao Ngoc Dung, representant för den myndighet som ansvarar för granskningen vid diskussionssessionen

GIA HAN

Enligt Thuy Anh utfärdade nationalförsamlingens ständiga utskott, baserat på regeringens rapport, även den 25 maj en rapport om mottagande, förklaring och revidering av bestämmelserna i utkastet till reviderad socialförsäkringslag om genomsnittslönen som grund för socialförsäkringsavgifter för att beräkna pensioner och engångsersättningar (artikel 76) och justeringen av lönen som grund för obligatoriska socialförsäkringsavgifter (artikel 77) som lämnats in till nationalförsamlingen. Enligt Thuy Anh instämmer nationalförsamlingens ständiga utskott i regeringens förslag, men anser att dessa bestämmelser avser miljontals människor som har, är och kommer att få pension. Därför måste de beaktas heltäckande och grundligt i samband med genomförandet av lönereformen, och samtidigt är det nödvändigt att noggrant bedöma effekterna på pensionärer vid olika tidpunkter, i olika regioner och områden. Nationalförsamlingens ständiga utskott begär att nationalförsamlingens ledamöter noggrant studerar, diskuterar och avger uppriktiga och tydliga yttranden i denna fråga. Den reviderade lagen om socialförsäkring kommer att genomföras från och med den sjätte sessionen i oktober 2023, i samband med genomförandet av lönereformen. Enligt dagordningen kommer lagen att godkännas av nationalförsamlingen vid den 15:e nationalförsamlingens sjunde session den här gången.

Bestämmelser i artiklarna 76 och 77 enligt regeringens förslag

Artikel 76. Genomsnittlig lönenivå som används som grund för socialförsäkringsbetalning för beräkning av pension och engångsersättning 1. För anställda som omfattas av det lönesystem som föreskrivs av staten och som har betalat socialförsäkring under hela tidsperioden enligt detta lönesystem ska den genomsnittliga lön som används som grund för socialförsäkringsbetalning för antalet år av socialförsäkringsbetalning före pensionering beräknas enligt följande: a) De som började delta i socialförsäkringen före den 1 januari 1995 ska den genomsnittliga lön som används som grund för socialförsäkringsbetalning för de senaste 5 åren före pensionering beräknas; b) De som började delta i socialförsäkringen under perioden 1 januari 1995 till 31 december 2000 ska den genomsnittliga lön som används som grund för socialförsäkringsbetalning för de senaste 6 åren före pensionering beräknas; c) De som började delta i socialförsäkringen under perioden 1 januari 2001 till 31 december 2006 ska den genomsnittliga lön som används som grund för socialförsäkringsbetalning för de senaste 8 åren före pensionering beräknas; d) Om man börjar delta i socialförsäkringen mellan 1 januari 2007 och 31 december 2015 beräknas den genomsnittliga lönen som ligger till grund för socialförsäkringsavgifter under de senaste 10 åren före pensionering; e) Om man börjar delta i socialförsäkringen mellan 1 januari 2016 och 31 december 2019 beräknas den genomsnittliga lönen som ligger till grund för socialförsäkringsavgifter under de senaste 15 åren före pensionering; e) Om man börjar delta i socialförsäkringen mellan 1 januari 2020 och 31 december 2024 beräknas den genomsnittliga lönen som ligger till grund för socialförsäkringsavgifter under de senaste 20 åren före pensionering; g) Om man börjar delta i socialförsäkringen från och med 1 januari 2025 beräknas den genomsnittliga lönen som ligger till grund för socialförsäkringsavgifter för hela perioden för socialförsäkringsavgifter. h) Om den anställde, under processen att betala socialförsäkring enligt det lönesystem som föreskrivs av staten enligt punkterna a, b, c, d, dd och e i denna klausul, har en socialförsäkringsbetalningsperiod som gränsar till den genomsnittliga lön som används som betalningsgrund för denna period och är högre än den genomsnittliga lön som använts som grund för socialförsäkringsbetalningen under de senaste åren, kan den anställde välja den lön som används som grund för betalning av socialförsäkring motsvarande det antal år som föreskrivs i denna klausul för att beräkna den genomsnittliga lön som används som grund för socialförsäkringsbetalningen. i) Regeringen ska föreskriva beräkningen av den genomsnittliga lön som används som grund för socialförsäkringsbetalningen när staten genomför lönepolitiska reformen för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och väpnade styrkor. 2. För anställda som har hela perioden av socialförsäkringsbetalning enligt det lönesystem som arbetsgivaren beslutat om, ska den genomsnittliga lön som används som grund för socialförsäkringsbetalningen för hela perioden beräknas. 3. För anställda som både har betalat socialförsäkring och omfattas av det lönesystem som föreskrivs av staten och betalat socialförsäkring enligt det lönesystem som arbetsgivaren beslutat om, ska den genomsnittliga lön som används som grund för den allmänna socialförsäkringsbetalningen för alla perioder beräknas, varvid betalningsperioden enligt det lönesystem som föreskrivs av staten ska beräknas som den genomsnittliga lön som används som grund för socialförsäkringsbetalningen enligt bestämmelserna i klausul 1 i denna artikel om den totala betalningsperioden enligt det lönesystem som föreskrivs av staten. 4. Regeringen ska specificera denna artikel". "Artikel 77. Justering av lön som används som grund för obligatorisk socialförsäkringsbetalning 1. Den lön som används som grund för obligatorisk socialförsäkringsbetalning för att beräkna den genomsnittliga nivå som föreskrivs i artikel 76 i denna lag för anställda som omfattas av det lönesystem som föreskrivs av staten ska justeras enligt följande: a) För anställda som började delta i socialförsäkringen före den 1 januari 2016 ska den justeras enligt grundlönenivån vid tidpunkten för mottagande av pensionsförmåner. Regeringen ska reglera justeringen av löner som grund för obligatoriska socialförsäkringsavgifter när staten genomför lönepolitiska reformer för kadrer, statstjänstemän, offentliganställda och väpnade styrkor. b) För anställda som börjar delta i socialförsäkringen från och med den 1 januari 2016 ska de justeras enligt vad som föreskrivs i klausul 2 i denna artikel. 2. Lönen som grund för obligatoriska socialförsäkringsavgifter för att beräkna den genomsnittliga nivån som föreskrivs i artikel 76 i denna lag för anställda som omfattas av det lönesystem som arbetsgivaren beslutar ska justeras på grundval av konsumentprisindex för varje period i enlighet med regeringens föreskrifter.

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm