Det är uppenbart att det finns en betydande skillnad mellan det faktiska genomförandet och målen för socialt boende för 2030. Förseningarna beror främst på systemhinder såsom bristande samordning i planeringen, otillräcklig ren mark, orimliga investeringsförfaranden och finansiella mekanismer samt oattraktiva incitamentsmekanismer. Det är värt att notera att av den totala efterfrågan på socialt boende står hyresköp för 68,1 %, köpköp för 26 % och ren hyresköp för endast 5,9 %.
Av dessa står avlönade (tjänstemän, offentliganställda, arbetare, personal inom försvarsmakten etc.) för 82 % av den långsiktiga hyresmodellen; studentgruppen står för 14 % av den socialiserade studentboende- och minilägenhetsmodellen. Således har 96 % av målgruppen en stabil inkomst och är fullt kapabla att betala hyra om priserna är rimligt kontrollerade. Hyresmarknaden är dock allvarligt underutbudet och har inte utnyttjats ordentligt. Detta är grunden för att identifiera hyresbostäder som en strategisk pelare, vilket erkänns och anvisas av generalsekreterare och president To Lam.
För att uppnå 90 % av målet för sociala bostäder under de kommande fem åren, och för att uppfylla den "gemensamma grund" som generalsekreteraren och presidenten satt, måste Ho Chi Minh-staden samtidigt implementera viktiga, mycket genomförbara lösningar. Mer specifikt är det nödvändigt att bygga en "one-stop-shop"-mekanism som tar itu med både utbudsfrågor (investeringar, byggnation, mark, planering) och efterfrågefrågor (identifiera, verifiera och fördela bostäder till berättigade förmånstagare på ett transparent, rättvist och rimligt sätt). De rättsliga förfarandena bör förkortas till cirka 60 dagar (från investeringsgodkännandestadiet till bygglovstadiet).
Utnyttja de nya bestämmelserna (som för närvarande föreslås i lagförslaget om särskilda stadsområden) för att hantera frågor om marktilldelning, inklusive att tillåta staden att tilldela investerare på statligt förvaltad mark sociala bostadsprojekt utan att auktionera ut markanvändningsrättigheter, ändra markanvändningsändamål eller separera dem i oberoende projekt om de överensstämmer med planeringen. Digitalisera hela processen för att granska hyresgästers behörighet och integrera den med den nationella befolkningsdatabasen för att säkerställa snabbhet och förhindra missbruk av policyer.
När det gäller finansiella hinder (den främsta orsaken till den privata sektorns deltagande) behövs en heltäckande lösning från både staten och marknaden. Mer specifikt bör Ho Chi Minh-stadens folkråd tillhandahålla en särskild mekanism som gör det möjligt för HFIC (Ho Chi Minh City State Financial Investment Company) att låna ut upp till 70 % av den totala investeringen för hela projektet under 7 år, istället för att förlita sig på långsamt utbetalda statliga medel.
På grund av det stora utbudet och de varierande behoven hos olika grupper är det nödvändigt att diversifiera formerna av socialt boende (köp, lease-to-own och hyra) för alla förmånstagare. Detta inkluderar att prioritera områden baserat på målgrupper och regioner, tillsammans med bostadstyp och tillämpliga mekanismer.
Till exempel kommer industriområden i Binh Chanh, Hoc Mon och Cu Chi att erbjuda hyresbostäder främst för arbetare. För storskaliga industriområden kommer integrerade arbetarstadsområden att prioriteras, med tillämpning av PPP-modellen och HFIC:s stöd genom att tillhandahålla 70 % finansiering…
Å ena sidan kommer en stadsomfattande fond för vidarebosättningsbostäder att inrättas; å andra sidan kommer offentliga fastighetsfonder att användas för att anpassa och omvandla mellan olika typer av bostäder (vidarebosättning, allmännyttiga bostäder, socialt boende, stadsrenovering) utan behov av förfaranden för att utarbeta, bedöma och godkänna funktionella omvandlingsplaner – ett förslag från utkastet till lag om särskilda stadsområden för att fullt ut utnyttja denna värdefulla resurs.
Slutligen måste hyrespriserna kontrolleras och hyresgästerna skyddas. En referenshyresram bör upprättas för varje område, godkänd och offentliggjort av Ho Chi Minh-stadens folkråd. Reglerna bör föreskriva en minsta hyrestid på 3 år och en maximal prisökningsgräns på 5 % per år för att säkerställa stabilitet för hyresgästerna och förhindra plötslig vräkning…
Källa: https://www.sggp.org.vn/giai-phap-dong-bo-cho-nha-o-xa-hoi-post853994.html
Kommentar (0)