Reservation av antagning till årskurs 10 i privata skolor och luckor i policyn

Kapplöpningen om att få in elever i tionde klass i storstäder som Hanoi eller Ho Chi Minh-staden blir just nu alltmer spännande inom den icke-offentliga skolsektorn. Dessa skolor har samtidigt lanserat många flexibla former av inskrivning: från direkt inskrivning baserad på akademiska prestationer, granskning av ansökningshandlingar i kombination med internationella språkintyg, till separat organiserade kompetensbedömningsprov.

Tillsammans med detta finns alltmer attraktiva incitament: Fulla stipendier, avgiftsreduceringar baserade på IELTS-poäng, fri entré för studenter som vinner utmärkelser för utmärkta studenter på stadsnivå... Allt detta skapar en livlig konkurrens, där skolan proaktivt bygger sitt varumärke som en högklassig utbildnings "produkt".

Bakom upphetsningen finns dock en verklighet som gör många föräldrar rädda: Inträdesavgiften – en form av deposition för att reservera en plats – blir högre och högre och är ett inofficiellt "hinder".

I storstäder kräver många högkvalitativa privatskolor att föräldrar betalar från flera miljoner till flera tiotals miljoner VND omedelbart vid registrering, och de flesta av dem återbetalas inte om eleven inte deltar. Till exempel tar Archimedes High School (Hanoi) ut en inträdesavgift på 23 miljoner VND, Luong The Vinh High School tar ut 15 miljoner VND, Newton School System listar 12 miljoner VND för alla utbildningsprogram...

På många skolor med tvåspråkiga eller internationella program är inträdesavgiften högre: Ngoi Sao Hoang Mai School tar ut 24 miljoner VND (återbetalas ej); Horizon Bilingual School tar ut 25 miljoner VND; Japanese International School kräver en avgift på 5 miljoner VND vid ansökan, en inträdesavgift på 25 miljoner VND - båda är ej återbetalningsbara, ej överförbara - och en deposition på 20 miljoner VND (återbetalas om eleven avslutar skolan).

Dwight School Hanoi tar ensamt ut många ingående avgifter, inklusive: registreringsavgift (9,8 miljoner VND), inträdesavgift (28,8 miljoner VND), studieavgiftsdeposition (30 miljoner VND) och garantiavgift (45 miljoner VND), totalt upp till 113,6 miljoner VND; varav de tre första avgifterna inte återbetalas om studenten inte registrerar sig.

Många privatskolor i Ho Chi Minh -staden tillämpar liknande inträdesavgifter. Till exempel tar International School of North America (SNA) ut en inträdesavgift på 40 miljoner VND, en ansökningsavgift på 5,6 miljoner VND; South Australian Primary, Secondary and High School tar ut en ansökningsavgift på 1 miljon VND; en inträdesavgift på 25 miljoner VND; en reservationsavgift på 25 miljoner VND... Även om dessa avgifter bara är i namnet är de faktiskt en form av envägsåtagande, där föräldrar tvingas betala för sinnesro, medan skolan drar nytta av varje "deposition".

Många experter anser att den nuvarande höga handpenningen inte längre är en lösning för att förhindra falska ansökningar, utan har blivit ett affärsverktyg som utnyttjar föräldrarnas oro – som tvingas göra en reservavgift om deras barn inte klarar inträdesprovet till den offentliga skolan. Varje år får tiotusentals elever inte plats i den offentliga årskurs 10, vilket tvingar föräldrar att "springa till skolan" tidigt och acceptera handpenningar som en form av sinnesro, även om kostnaden inte är liten jämfört med många familjers inkomster.

Herr Tran The Cuong, chef för Hanois utbildningsdepartement, sa: Att vissa privatskolor tar ut reservationsavgifter och depositioner från föräldrar när de skriver in elever i början av läsåret är omänskligt och förlorar skolans pedagogiska karaktär. Skolor bör inte ta ut reservationsavgifter och skapa de bästa förutsättningarna för föräldrar om de vill dra tillbaka sina elevers ansökningar.

Dr. Duong Xuan Thanh, medlem av Policy Research and Analysis Board, Association of Vietnamese Universities and Colleges, delar samma åsikt och konstaterade: I utbildningsmiljön borde det inte finnas sådana "kommersialiserade" avgifter, eftersom det mer eller mindre kommer att förstöra utbildningssektorns mänsklighet.

Rättsligt sett är denna typ av avgift inte specifikt reglerad i skollagen, och det finns inte heller någon mekanism för att kontrollera uppbördsnivån eller återbetalningsvillkoren. Instruktionerna från förvaltningsmyndigheten är huvudsakligen rådgivande till sin natur, eftersom förhållandet mellan föräldrar och icke-offentliga skolor är civilrättsligt. Som ett resultat av detta finns ett juridiskt vakuum där elevernas rättigheter inte är fullt skyddade.

Vid varje inträdesprov till årskurs 10 hamnar tiotusentals elever i storstäder som Hanoi och Ho Chi Minh-staden i ett tillstånd av osäkerhet eftersom de inte har tillräckligt med poäng för att komma in på offentliga skolor och inte har tillräckliga ekonomiska förutsättningar för att studera på privatskolor.

De flesta av dem är medelgoda till duktiga elever som inte kan fortsätta sina studier inom det offentliga allmänna utbildningssystemet, medan det eftergymnasiala utbildningssystemet fortfarande inte är tillräckligt attraktivt för att skapa en riktig väg. Som ett resultat har många elever bara tre alternativ: vidareutbildning, billiga privatskolor eller yrkesskolor – alla dessa är platser där utbildningskvaliteten och den pedagogiska miljön fortfarande gör att föräldrarna känner sig osäkra.

Oroväckande nog är denna grupp den mest sårbara när politiken inte ger tillräckligt stöd. För fattiga familjer, särskilt migrantarbetare, är kostnaden på miljontals dong för att säkra en plats i privat tionde klass ett oöverstigligt hinder. Många elever måste hoppa av skolan i förtid eller lära sig ett yrke under press.

Ojämlikheten i tillgången till utbildning ökar. Medan rika studenter har många alternativ, har medelklassstudenter och studenter från låginkomstfamiljer mycket begränsade alternativ om de inte tar examen från offentliga skolor. Utan att utöka det offentliga systemet och ordentligt reglera privata skolor kommer utbildningssystemet att fortsätta att exkludera missgynnade grupper. Detta utgör en stor utmaning för inriktningen mot jämlikhet och hållbar utveckling.

Att ta ut en handpenning kan vara acceptabelt för att stabilisera antalet inskrivningar och begränsa falska kandidater, men avgiften måste vara rimlig för att inte orsaka svårigheter för föräldrarna. Föräldrarna behöver dela med sig till skolan, men i gengäld måste skolan ha sympati med föräldrarna och fastställa en avgift som är lämplig för den allmänna ekonomiska situationen.
Dr. Nguyen Tung Lam, vice ordförande för Vietnams förening för pedagogisk psykologi.

Dr. Nguyen Tung Lam, vice ordförande för Vietnams pedagogiska psykologförening, sa: Att ta ut en platsreservationsavgift kan accepteras för att stabilisera antalet inskrivningar och begränsa falska kandidater, men avgiftsnivån måste vara rimlig för att inte orsaka svårigheter för föräldrarna. Föräldrarna måste dela med sig av sin avgift till skolan, men i gengäld måste skolan ha sympati med föräldrarna och fastställa en avgiftsnivå som är lämplig för den allmänna ekonomiska situationen.

För närvarande finns det inga specifika regleringar inom utbildningssektorn gällande storleken på depositionsavgifter, återbetalningsvillkor eller begränsningar för uttag av inträdesavgifter i början av läsåret. Pressen på deposition och differentiering efter gymnasiet är en signal som måste tas på allvar.

Målet att 30 % av eleverna ska studera yrkesutbildning och 70 % av eleverna ska studera gymnasiet är bara genomförbart när yrkesutbildningen är verkligt attraktiv vad gäller kvalitet, utbildningsvägar och jobbmöjligheter. Annars kommer många föräldrar fortfarande att hitta alla sätt att skicka sina barn till gymnasiet, vilket skapar press på offentliga skolor och vidgar det okontrollerbara gapet inom den privata skolsektorn.

För att gradvis säkerställa rättvis tillgång till utbildning är det nödvändigt att överväga att finslipa en mer transparent och lämplig rättslig ram för inskrivningsaktiviteter i icke-offentliga skolor, särskilt när det gäller insatsavgifter. Att undersöka en mekanism för att delvis stödja studieavgifter för icke-offentliga elever, särskilt de i svåra omständigheter, är också en inriktning värd att överväga i processen att socialisera utbildningen.

Allmänbildningen kommer att vara verkligt inkluderande och mänsklig när varje elev har möjlighet att fortsätta sina studier i ett system som är rimligt utformat, rättvist och vänligt. När det inte längre är ett alternativ att ”reservera en plats”, utan en del av en transparent färdplan, då sprider sig utbildningspolitiken verkligen till varje familj och varje individ.

Källa: https://nhandan.vn/giu-cho-vao-lop-10-truong-tu-va-khoang-trong-chinh-sach-post876119.html