Att undanröja hinder inom området inrikes angelägenheter.

Inrikesdepartementet har just inrättat en arbetsgrupp för att implementera den tvådelade lokala förvaltningsmodellen (benämnd arbetsgrupp 4916) för att inspektera, övervaka situationen och snabbt hantera eller rekommendera lösningar på svårigheter och hinder relaterade till interna angelägenheter på kommunnivå.

Under en direkt inspektion av folkkommittéerna i kommunerna Thanh Hung och Hoa Hung observerade arbetsgrupp 4916 att kommunerna generellt sett fungerade smidigt och snabbt konsoliderade sina organisatoriska strukturer för att säkerställa en oavbruten statlig förvaltning och offentlig service. Det offentliga administrativa servicecentret var beläget på en lättillgänglig plats; dess utrustning och anläggningar var tillräckliga och uppfyllde behoven för att tillämpa informationsteknik i statliga myndigheters verksamhet. Inspektionen visade att vissa mottagna, bearbetade och returnerade dokument uppfyllde reglerna; och det fanns inga klagomål eller förfrågningar från medborgare eller företag.

Lokala myndigheter rapporterade om genomförandet av organisatorisk omstrukturering, omorganisation av administrativa enheter och implementeringen av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen. Foto: HANH CHAU

Folkkommittéerna i kommunerna Thoai Son, Phu Hoa, Oc Eo, Dinh My, Vinh Trach och Tay Phu uppgav att implementeringsprocessen fortfarande stöter på hinder vad gäller organisationsstruktur och personalhantering; rekrytering, anställning och ledning av statstjänstemän och offentliganställda; implementering av policyer och regler för personer med förtjänstfulla tjänster; mottagande och handläggning av administrativa förfaranden; och stärkande av säkerhets- och ordningsstyrkor på gräsrotsnivå... De föreslog också lösningar för att förbättra effektiviteten i det tvådelade lokala myndighetssystemet.

Enligt Truong Long Ho, biträdande direktör för inrikesdepartementet: ”Genom inspektioner har vi lärt oss att kommuner fortfarande möter många svårigheter och hinder i sina uppgifter, på grund av det ökande trycket på arbetsbelastningen på kommunnivå; begränsningar i personalledningskapacitet och expertis inom interna frågor. Systemet med fysiska anläggningar och IT-infrastruktur är inte synkroniserat; det saknas horisontella samordningsmekanismer mellan kommuner...”.

Dessutom mottog arbetsgrupp 4916 ett flertal klagomål angående bristen på specifika bestämmelser om decentralisering och delegering av befogenheter till kommunala folkkommittéer inom området interna angelägenheter, särskilt när det gäller decentralisering och delegering av befogenheter i ledningen av kadrer, tjänstemän och offentliganställda. Vissa uppgifter kräver fortfarande samråd eller godkännande från högre nivåer, vilket orsakar förseningar i implementeringen. Implementeringen av modellen där partiavdelningens sekreterare och bychefen innehas av två individer (istället för att vara deltidsanställda som tidigare) saknar nya riktlinjer, vilket gör det svårt att tilldela icke-specialiserad personal till byarna. Vid det offentliga administrativa servicecentret fungerar systemet långsamt och upplever fel på grund av den snabba överföringen av personuppgifter och behandlingen av stora bifogade filer. Den berörda enheten uppmanas att omedelbart åtgärda dessa problem för att säkerställa systemets stabilitet.

Efter granskningen löstes många problem. Inrikesdepartementet utfärdade ett dokument till provinsiella departement, myndigheter och folkkommittéer på kommunnivå med begäran om återkoppling på utkastet till föreskrifter om decentralisering av rekrytering, anställning och förvaltning av tjänstemän under ledning av den provinsiella folkkommittén. Inrikesdepartementet har slutfört utkastet och lämnat in det till den provinsiella folkkommittén för offentliggörande.

Vissa kommuntjänstemän och statstjänstemän har uttryckt en önskan att återvända till skolan för att delta i undervisningen (arbetar för närvarande inom kultur- och socialavdelningen ). Inrikesdepartementet uppgav att ordföranden för kommunens folkkommitté har befogenhet att överföra kommuntjänstemän till att arbeta vid offentliga tjänsteenheter under ledning av deras respektive folkkommitté. Angående avsaknaden av ett beslut om den officiella fördelningen av personalkvoter för kommuner efter omorganisationen av de administrativa enheterna har inrikesdepartementet utfärdat officiella brev där de begär att myndigheter, enheter och kommunernas folkkommittéer rapporterar om personalsituationen efter omorganisationen. Baserat på dessa rapporter kommer inrikesdepartementet att sammanställa informationen för den provinsiella folkkommittén att lämna in till den provinsiella partikommittén och den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté för deras yttranden enligt föreskrifter.

Truong Long Ho noterade: ”Inrikesfrågor har många viktiga uppgifter, och jag ber kommunerna att uppmärksamma att de implementeras korrekt i enlighet med föreskrifterna; noggrant övervaka relaterat arbete, särskilt hantering, användning och rekrytering av statstjänstemän, offentliganställda och icke-specialiserad personal. För närvarande förändras tjänstepositioner ofta, så det är nödvändigt att effektivt hantera personalakter, bemanning och kontrollera tjänstemannaregister... Samtidigt ber jag kommunerna att fortsätta att uppmärksamma att styra och driva det tvånivåiga lokala förvaltningssystemet stabilt och smidigt; och omedelbart rapportera svårigheter, hinder och förslag till inrikesdepartementet och relevanta sektorer och nivåer för sammanställning, lösning eller rekommendation för hantering inom deras befogenhet.”

HANH CHAU

Källa: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html