Konstanter och variabler

Att bekräfta "konstanterna" mitt bland en mängd "variabler" var fokus för Quad-toppmötet den 21 september i Wilmington, Delaware (USA). Kommentar av World and Vietnam Newspaper.

USA:s president Joe Biden, Australiens premiärminister Anthony Albanese, Japans premiärminister Kishida Fumio och Indiens premiärminister Narendra Modi träffade Quad-gruppen i anslutning till G7-toppmötet i Hiroshima, Japan, den 20 maj 2023. (Källa: Reuters)

Sedan sin första upplaga 2021 har Quadrilateral Summit (som består av USA, Indien, Japan och Australien) konsekvent varit ett ämne för mycket diskussion.

Otaliga variabler

Den första variabeln gäller tidpunkten och platsen för toppmötet. Efter två tidigare toppmöten som hållits i Japan, båda i maj, kommer toppmötet denna gång att äga rum i september. Mer specifikt, istället för Indien som tidigare diskuterats, kom parterna överens om att hålla det i Wilmington, Delaware, följt av FN:s generalförsamlings möte i New York.

Detta var dock inte ett slumpmässigt val, eftersom Wilmington är president Joe Bidens hemstad. Det är inte ovanligt att högt uppsatta ledare väljer sin hemstad eller privata bostad för att vara värd för utländska ledare eller stora internationella evenemang.

År 2017 hade den tidigare presidenten Donald Trump flera hjärtliga samtal med den avlidne japanske premiärministern Abe Shinzo på golfbanan på hans familjs resort i Mar-a-Lago. Sex år senare var Japan värd för G7- toppmötet i Hiroshima, hemstaden för den nuvarande premiärministern Kishida Fumio. Vita huset uppgav för sin del: ”(Detta val) återspeglar de djupa personliga relationerna (mellan president Joe Biden) med var och en av ledarna för Quad-länderna och vikten av Quad-länderna för oss alla.”

För det andra var detta också den sista konventet som Joe Biden och Kishida Fumio deltog i. Den sittande amerikanska presidenten har avstått från sin kandidatur till sin vicepresidentkandidat, Kamala Harris.

Premiärminister Kishida kommer för sin del inte att kandidera till posten som president för Japans regerande Liberaldemokratiska parti (LDP). Framtiden för dessa två positioner och USA:s och Japans utrikespolitiska ståndpunkter efter 2024 är fortfarande ett stort frågetecken. Även om Harris vinner finns det ingen garanti för att hon kommer att fortsätta Joe Bidens engagemang i Quad. För Japan är saker och ting ännu mer oförutsägbara, med många potentiella kandidater inom LDP, alla med helt olika syn på utrikespolitiken.

Slutligen äger detta fyrkantiga toppmöte rum mot bakgrund av fortsatt komplexa och instabila globala och regionala situationer. Mer än två och ett halvt år efter utbrottet visar Ryssland-Ukraina-konflikten inga tecken på att avta, särskilt inte med tanke på de senaste sammandrabbningarna i Kursk. Situationen i Gazaremsan är komplicerad, med förhållandet mellan USA och dess nära allierade Israel som visar tecken på ansträngning, medan Huthirebellerna i Jemen blir allt djärvare i sina attacker mot fartyg i Röda havet.

I Indo-Stillahavsområdet fortsätter relationerna mellan USA och Kina att följa trenden av "samarbete där det är möjligt, konkurrens där det är lämpligt och konfrontation när det är nödvändigt". Utnämningen av Lai Ching-te till ledare för Taiwan (Kina) har ännu inte minskat spänningarna över sundet. Hårda strider i Myanmar och demonstrationer i Bangladesh för regeringsskifte hotar att sprida sig. Nordkorea fortsätter sina frekventa missiltester; och spänningarna i Sydkinesiska havet är fortfarande höga. Denna verklighet kräver att alla fyra länder kontinuerligt anpassar sin politik och sina strategier.

President Joe Biden kommer att hålla bilaterala möten med ledarna för Quad-partiet i sitt hem i Wilmington, medan toppmötet och den informella middagen kommer att äga rum på Archmere Academy, en katolsk gymnasieskola där han en gång studerade.

Ledarna kommer också att delta i evenemanget "Cancer Moonshot" på skolan, ett initiativ som lanserats av Mr. Biden för att hitta vaccinbaserad immunterapi mot cancer.

Konstanter och framsteg

Mot denna bakgrund kommer det att vara fokus för Quad-mötet den 21 september att bekräfta konstanterna bland en myriad av variabler. För det första bekräftar de fem toppmötena, som har hållits sedan 2021 i olika format, tillsammans med åtta möten på utrikesministernivå, de fyra ländernas starka engagemang i regionen.

Dessutom återspeglar den sista minuten-ändringen av platsen och valet av Joe Bidens hemstad som plats för toppmötet, bara månader innan han lämnar ämbetet, Amerikas centrala roll i Quad. Denna kommer att bibehållas så länge landet inte överger sitt åtagande, som den tidigare presidenten Donald Trump gjorde när han drog ut USA ur Trans-Pacific Partnership.

Slutligen betonade Vita huset att konferensen skulle fokusera på att ”stärka strategiska gemensamma grunder mellan länder, främja en gemensam vision om ett fritt och öppet Indo-Stillahavsområdet och leverera konkreta fördelar till partners i regionen inom viktiga områden.” Under de fyra föregående konferenserna har regional säkerhet i Indo-Stillahavsområdet, klimatförändringar och hållbar utveckling, ekonomisk säkerhet och tekniskt samarbete alla behandlats; den här gången var inget undantag.

Ur ett säkerhetsperspektiv främjar Quad enligt uppgift samordnade gemensamma patruller i Indo-Stillahavsområdet. Samtidigt kommer parterna att djupgående diskutera utvecklingen av ett öppet radionätverk (Open RAN), en infrastruktur för maritima kommunikationssystem som skulle minska beroendet av vissa företag vid störningar i leveranskedjan.

Inom hälso- och sjukvårdssektorn skulle Quad-gruppen kunna lansera initiativ för gemensam forskning och samarbete för att behandla vissa obotliga sjukdomar, med utgångspunkt i erfarenheter från deras samarbete i kampen mot covid-19-pandemin. När det gäller teknik kommer Quad-gruppen att diskutera möjligheten att genomföra ett projekt för att stödja jordbrukare i att förbättra produktiviteten genom tillämpning av artificiell intelligens.

Det kan inte uteslutas att parterna kommer att enas om att hålla det första mötet mellan handels- och industriministrarna. Om detta händer skulle det vara ett steg mot att ytterligare institutionalisera Quad, vilket president Joe Bidens administration har hoppats på.

Källa: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html