ASEAN:s centrala roll i Indo-Stillahavsregionen: Från vision till handling

Östasien-toppmötet inom ramen för det 47:e ASEAN-toppmötet i Malaysia i oktober 2025. (Källa: VNA)

ASEAN fortsätter att spela en viktig roll i Indo- Stillahavsregionen genom att bidra till att skapa den bästa grunden för att etablera en öppen, regelbaserad regional ordning i samband med ökande konkurrens mellan stormakter.

ASEAN:s utblick över Indo- Stillahavsområdet (AOIP) är inte bara ett diplomatiskt uttalande, dess framgång beror på konkreta ekonomiska beslut, tillsammans med framsteg inom leveranskedjor och infrastrukturanslutning – faktorer som kommer att avgöra om ASEAN behåller sin centrala ställning eller faller i fragmentering.

Indo-Stillahavsregionen är både ett politiskt rum och ett ekonomiskt nätverk, så ASEAN behöver stärka sin förmåga att omsätta principer till konkreta projekt för att koppla samman dessa två pelare.

Kärnstrategiska värden

ASEANs strategiska värde härrör från dess geoekonomiska läge längs viktiga sjöfartsleder och globala produktionsnätverk. ASEAN:s ekonomier kommer att fortsätta spela en central roll genom att koppla samman Nordostasiens högteknologiska tillverkningssektor med sydasiatiska marknader och energiresurser i Stilla havet.

ASEAN:s ekonomiska centrala roll kommer att förstärkas inte genom retorik utan genom verkliga investeringar och justeringar av leveranskedjan. ASEAN Investment 2025-rapporten visar att utländska direktinvesteringsflöden (FDI) förändras på grund av diversifiering av leveranskedjor, regional produktionsflytt och integrationen av avancerad tillverkning, digitala tjänster och logistik i ASEAN:s produktionsnätverk.

Regionen är inte bara en destination för investeringskapital utan också en plats att omvandla produktionssystem för att utveckla elfordon, halvledare och gröna fabriker, vilket minskar beroendet av vissa platser.

Handels- och investeringsdata visar att ASEAN:s medlemsstater fortfarande är öppna ekonomier, men behöver en mer stabil rättslig ram. Öppenheten i ASEAN:s ekonomier fortsätter att öka, drivet av handel med tjänster via digitala plattformar, logistik, outsourcing av affärsprocesser (BPO) och utländska direktinvesteringar till tillverkningsindustrin kopplade till regionala värdekedjor.

ASEAN:s centrala ställning står dock inför betydande utmaningar. Konkurrensen mellan USA och Kina skapar press att välja sida inom områden som teknikstandarder och strategiska mineraler. Att stärka ASEAN:s centrala ställning kräver insatser för att ta itu med väsentliga frågor, inklusive förenkling av ursprungsregler, utveckling av ett ramverk för dataöverföring och ökad medvetenhet om det maritima området.

Ledare som deltar i det 47:e ASEAN-toppmötet och relaterade toppmöten i Malaysia i oktober 2025. (Källa: VNA)

Från policy till konkreta åtgärder

För att ta itu med dessa problem behöver ASEAN genomföra specifika, mätbara åtgärder. Dessa inkluderar:

Leveranskedja: Bygg reservsystem med nya hamnar, uppgradera järnvägar, utöka kyllager, modernisera enhetliga tullar för att förkorta klareringstiderna.

Digital transformation: Tillämpa kompatibla datasäkerhetsstandarder, stärka cybersäkerheten och utbilda digitala mänskliga resurser, vilket hjälper små och medelstora företag att delta i e-handel istället för att bli utanför.

Energiomställning: Utveckla specifik vägledning och finansiella ramverk för nätutveckling, energilagringssystem, uppmuntra privata investeringar i förnybar energi och minska industriutsläpp i enlighet med partnerskapets taxonomi.

Dessa åtgärder bidrar till att uppfylla AOIP-åtagandet med kvantifierbara resultat, såsom utbyggnadshastighet, kraftöverföringskapacitet och informationssäkerhet. ASEAN Investment Report rekommenderar fokus på industriella korridorer, eftersom harmonisering av regelverk kommer att ge maximal nytta för utvecklingen av leveranskedjan, med tre prioriterade områden: tillverkning av elfordon mellan Indonesien-Thailand-Vietnam; montering och testning av halvledare mellan Malaysia-Filippinerna; och utbyggnad av molndatainfrastruktur från Singapore till sekundära städer.

ASEAN-dataplattformen hjälper företag att få tillgång till tydligare information om handel och utländska direktinvesteringar, och bygger därigenom evidensbaserade strategier, identifierar handelshinder och förbättrar investeringsincitamentsprogram, vilket undviker illojal konkurrens.

Från dialog till faktisk funktionsmekanism

ASEANs diplomatiska inflytande i att engagera parter behöver omsättas i konkreta operativa ramverk. Östasien-toppmötet (EAS), ASEAN Regional Forum (ARF) och ASEAN Defense Ministers Meeting Plus (ADMM+) bör utveckla förfaranden för att förebygga incidenter till sjöss, fastställa operationsstandarder för kustbevakningar och genomföra program för att förbättra situationsmedvetenheten till sjöss.

Att koppla projektportföljen till AOIP-prioriteringar, såsom gröna korridorer, digital infrastruktur och hamnmodernisering, främjar inte bara säkerhetsdialogen utan ger också konkreta fördelar och bidrar till att begränsa tendensen för länder att upprätta "minilaterala" avtal utanför ASEAN-ramverket.

För att behålla sin centrala ställning måste ASEAN agera flexibelt. ASEAN behöver utöka sina flerskiktade partnerskap samtidigt som man behåller initiativet att bygga regional arkitektur. Industripolitiken bör utvecklas utifrån befintliga värdekedjor, snarare än att försöka kontrollera hela marknaden.

En regelbaserad regional ordning kommer att fortsätta att frodas när den tydligt uppfattas av alla deltagare.

Säkerheten, freden och stabiliteten i Indo-Stillahavsregionen är beroende av ASEAN:s centrala roll, eftersom organisationen utvecklar standarder och infrastrukturprocesser för att minska handelsrisker, skydda data och förhindra incidenter till sjöss.

ASEAN kan hantera regionala utmaningar genom sin förmåga att koppla samman och sammanföra intressenter, utveckla genomförandekapacitet, omvandla dialog till mätbara resultat och samarbete till konkreta projekt, och därigenom engagera intressenter i en effektiv regional arkitektur.

Källa: https://baoquocte.vn/vai-tro-trung-tam-cua-asean-tai-khu-vuc-an-do-duong-thai-binh-duong-tu-tam-nhin-den-hanh-dong-333500.html