Resan mot önskan om välstånd

Efter 80 år har Vietnams ekonomi övervunnit krig och embargo och är djupt integrerad med världen. Landet har blivit en av de mest dynamiska ekonomierna och en viktig länk i den globala leveranskedjan.

Från en nästan tom skattkammare…

När ekonomen Dr. Nguyen Minh Phong blickar tillbaka på åtta decenniers ekonomiska utveckling har han inte glömt den extremt svåra perioden efter 1945. Den nybildade regeringen var tvungen att hantera tre fiender: hunger, okunnighet och utländsk invasion. Den hade inget annat än en efterbliven jordbruksekonomi, svårt ödelagd av krig; långvariga översvämningar och torka som lämnade mer än hälften av marken oodlingsbar; och svält. Produktionsindustrierna minskade och stagnerade, varor blev knappa, marknaden stagnerade och öde. Statskassan var helt tom. "Det året sköt inflationen i höjden, priset på ris gick från 4–5 dong/quintal till 700–800 dong/quintal i mitten av 1945. BNP per capita 1945 var bara 60 dong, och mer än 90 % av befolkningen kunde inte läsa eller skriva. Därför, vid den provisoriska regeringens första möte den 3 september 1945, redogjorde president Ho Chi Minh för sex brådskande uppgifter, där han bekräftade att "bekämpning av hunger" var den högsta prioriteten, den brådskande och brådskande uppgiften nummer ett", sa Phong.

Foto: Dao Ngoc Thach - Grafik: Van Nam

" Regeringen och hela folket gick samman för att bygga upp landet, öka produktionen och omfördela offentlig mark på ett mer rimligt sätt. I synnerhet genomfördes en politik med stor solidaritet i stor utsträckning bland alla delar och klasser i samhället, från jordbrukare, arbetare, industrialister och köpmän... Tack vare detta hade hungersnöden i princip trängts tillbaka över hela landet år 1946", erinrade sig Dr. Nguyen Minh Phong.

I oktober 1950 etablerade och utökade Vietnam officiellt ekonomiska och handelsmässiga förbindelser med socialistiska länder, inklusive Kina och Sovjetunionen, för att främja exploateringen av skogsprodukter och förbättra människors liv. Tack vare detta uppnåddes många stora framsteg i den ekonomiska återhämtningen i norr under denna period. År 1953, för första gången efter augustirevolutionen, översteg statsbudgetens intäkter utgifterna med 16 %.

Enligt Dr. Nguyen Minh Phong var dock den ekonomiska utvecklingen i samband med kampen mot det destruktiva kriget i norr och den nationella befrielserevolutionen i söder fortfarande extremt svår. År 1975, när landet enades, uppskattades BNP per capita i norr endast till 232 VND, motsvarande 80 USD (växelkurs vid den tiden). För att inte tala om att det nyligen enade landet var tvunget att gå in i två krig för att skydda gränserna i sydväst och norr, tillsammans med embargot och isoleringen av väst. Landets ekonomi var nästan uttömd, och dess infrastruktur och transporter var ödelagda.

Den subventionerade ekonomin vacklade under de kommande 10 åren fram till den sjätte partikongressen (december 1986), då Vietnam nådde en viktig och avgörande milstolpe, som markerade den första ekonomiska reformen, genom frigörandet av tänkande, synpunkter och ekonomisk modellomvandling. Tack vare detta övervann landet krisen och blev en av de dynamiska ekonomierna med en anmärkningsvärt ökad BNP-skala. Svårigheterna var dock inte över ännu…

...för att bryta isoleringens belägring

Finansekonomen Bui Kien Thanh – som tjänstgjorde som rådgivare till tre premiärministrar , aktivt deltog i renoveringsprocessen och drev en kampanj för att häva embargot mot Vietnam – erinrade sig att även om en vändpunkt hade skapats i renoveringen, var problemet vid den tiden hur man skulle bryta cirkeln av isolering och utdraget embargo för att kunna utvecklas.

På grund av en utmattad ekonomi efter kriget, med stora restriktioner för internationell handel, enligt Bui Kien Thanh, "var det till och med försörjande att äta tillräckligt, än mindre att utvecklas". Faktum är att Vietnams ekonomi under nästan 20 år (1975-1994) av embargot drabbades av många negativa effekter då handelsutvecklingen var begränsad, internationell import och export av varor och tjänster var svag, och gränsöverskridande handelsaktiviteter avbröts eller stötte på svårigheter. Detta ledde till begränsningar i tillgången till kapital, teknik och världsmarknader – nödvändiga verktyg för ekonomisk återuppbyggnad och återhämtning efter kriget. Embargot hindrade också Vietnam från att få tillgång till partners med kopplingar till den amerikanska marknaden för att utöka handeln och locka till sig investeringar. Trots att Vietnam övergav den subventionerade ekonomin 1986 hade landet fortfarande svårt att accelerera på grund av handelsrestriktioner.

Om man går tillbaka i historien, 1973 drog USA tillbaka sina trupper från Vietnam och i april 1975 var landet återförenat, självständigt och enat i hela territoriet. Emellertid införde USA även 1975 ett handelsembargo mot Vietnam. Från 1977 till 1978 förhandlade de två sidorna för att normalisera relationerna men misslyckades på grund av vissa oenigheter. Efter många års hårt arbete, med förhandlingar, lobbyverksamhet, diplomati och utbyten mellan de två länderna, tillkännagav USA:s president Bill Clinton i februari 1994 att embargot mot Vietnam helt skulle hävas, vilket markerade början på en period av normalisering av relationer och samarbete. I november 1995 tillkännagav premiärminister Vo Van Kiet och president Clinton officiellt upprättandet av diplomatiska förbindelser mellan Vietnam och USA. Två år tidigare, 1993, blev Vietnam medlem i Världsbanken, Internationella valutafonden och Asiatiska utvecklingsbanken.

Förra året, i samband med 30-årsdagen av USA:s hävande av embargot mot Vietnam, kommenterade USA:s generalkonsul i Ho Chi Minh-staden vid den tidpunkten att denna händelse banade väg för alla de stora utvecklingar som de två länderna har uppnått inom bilateral handel och ekonomiska relationer. Siffrorna visar oss resultaten sedan 1995. Till exempel nådde den bilaterala handelsomsättningen år 2022 nästan 139 miljarder USD, 300 gånger högre än 1995. "Detta innebär att Vietnam är USA:s åttonde största handelspartner i världen och USA:s största handelspartner i ASEAN. USA är Vietnams näst största handelspartner och största exportmarknad. Vi har en stark tro på Vietnams betydelse i globala leveranskedjor", sa han.

Experten Bui Kien Thanh håller med om att normaliseringen av relationerna med USA har öppnat många möjligheter för Vietnam att samarbeta med många länder runt om i världen. "Den största prestationen som Vietnam har uppnått är den alltmer stärkta nationella positionen och den djupa integrationen med världsekonomin genom att attrahera hundratals miljarder USD i utländska investeringar, bli ett av de 20 länderna med den största internationella varuhandeln i världen, underteckna 17 bilaterala och multilaterala frihandelsavtal (FTA), och knyta an till mer än 60 utvecklade och viktiga ekonomier runt om i världen", sa han.

...och sträcka ut mot havet

Tack vare att handelsblockaderna avskaffades, började Vietnam också 1995 ansöka om medlemskap i Världshandelsorganisationen (WTO); landet undertecknade ramavtalet om ekonomiskt samarbete med EU och gick med i ASEAN; 1996 deltog man i grundandet av Asien-Europa-forumet med 25 medlemmar; 1998 gick Vietnam officiellt med i APEC – en viktig milstolpe i den ekonomiska integrationen. Det är värt att notera att handelsavtalet mellan Vietnam och USA undertecknades år 2000, vilket bidrog till att mängden vietnamesiska varor som importerades till USA ökade kontinuerligt. Samtidigt skapade det en viktig milstolpe för att gå med i WTO 2007. Dr. Nguyen Minh Phong bedömde att det tydligaste resultatet av att gå med i WTO var att Vietnam förvandlades till en mycket öppen ekonomi och att handelsbalansen med varor förbättrades, och att man gick från ett handelsunderskott till ett kontinuerligt handelsöverskott.

Viktiga samarbetsavtal med världen, regionen och andra länder har öppnat upp en ny himmel för Vietnam att ta fart. Från en obetydlig exportomsättning, utan några data att räkna, nådde exportomsättningen endast 2,4 miljarder USD ens år 1990, men år 2001 hade denna siffra nått 15,1 miljarder USD. Handeln mellan Vietnam och andra länder i världen har också ökat kraftigt. År 2024 nådde import- och exportomsättningen över 786 miljarder USD, med ett handelsöverskott på nästan 24,8 miljarder USD. Från att huvudsakligen ha exporterat till östeuropeiska länder har Vietnam nu ekonomiska och handelsmässiga förbindelser med 176 marknader.

Dr. Vo Tri Thanh, tidigare biträdande direktör för Central Institute for Economic Management, bekräftade att internationell ekonomisk integration har öppnat många möjligheter att främja landets ekonomiska tillväxt och utveckling, särskilt när det gäller att attrahera utländska direktinvesteringar.

Mer specifikt, efter Doi Moi, under perioden 1988-1990, attraherade Vietnam 1,6 miljarder USD i utländska direktinvesteringar, denna siffra sköt i höjden till 17 miljarder USD under perioden 1991-1995. År 1996, ett år efter normaliseringen av relationerna mellan Vietnam och USA, hoppade det utländska direktinvesteringskapitalet i Vietnam upp till 10 miljarder USD, ökade gradvis under de följande åren och år 2024 hade det totala utländska kapitalet nått cirka 38 miljarder USD. "Utländska direktinvesteringar är fortfarande en viktig kanal i den vietnamesiska ekonomin och bidrar starkt till totala sociala investeringar och statsbudgetintäkter. Många företag med stor finansiell och teknisk potential i världen, såsom Samsung, Intel, Apple, LG... är närvarande i Vietnam och bidrar till att förändra produktionsnivån såväl som det vietnamesiska varumärket ut i världen. Nyligen har utländska direktinvesteringar skapat en spridningseffekt på teknologi, bidragit till att förbättra tekniknivån genom överföring, skapat konkurrenstryck och teknisk innovation för inhemska företag...", betonade Thanh.

"Även om min generation inte bevittnade det historiska ögonblicket då farbror Ho läste självständighetsförklaringen – som gav upphov till Demokratiska republiken Vietnam – och nu för tiden är jag helt uppe i landet, upplever jag en mycket märklig känslovåg", berättade Dr. Vo Tri Thanh. Han menar att Vietnams ekonomi under de senaste 80 åren har övervunnit många upp- och nedgångar och genomgått dramatiska förändringar. Det han känner tydligast är att oavsett hur svårt det är, har det vietnamesiska folket och den vietnamesiska nationen bibehållit en stark vitalitet. Det är också grunden för att Vietnam ska kunna gå in i en ny era – en era av nationell tillväxt, vilket partiet och staten har efterlyst.

Det vietnamesiska folket är en nation som strävar efter att resa sig, inte bara genom att se på det förflutna utan alltid genom att observera, se sig omkring och blicka mot framtiden. Särskilt i denna nya era glömmer vi inte när landet mötte hungersnöd, okunnighet och utländska inkräktare, med alla möjliga svårigheter. Farbror Ho pratade alltid om hur man skulle få Vietnam att stå sida vid sida med världsmakterna. Det är en enkel läxa som vi behöver komma ihåg i denna era av uppgång.

Dr. Vo Tri Thanh ,
Tidigare biträdande direktör för Centralinstitutet för ekonomisk förvaltningsforskning

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/hanh-trinh-den-khat-vong-thinh-vuong-185250822230854662.htm