De flesta av policyerna i resolution nr 43 kommer i rätt tid och har fått folkets enighet.

Uppdaterat datum: 25 maj 2024 10:50:46

Implementeringen av resolution nr 43 har genomförts mycket snabbt över hela landet, vilket har uppnått många positiva resultat, gradvis kontrollerat och avslutat Covid-19-epidemin, återställt det sociala livet till det normala , främjat ekonomin för att övervinna svårigheter, återhämta sig och växa...

På morgonen den 25 maj diskuterade nationalförsamlingen i salen, under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man, övervakningsdelegationens rapport och nationalförsamlingens resolutionsutkast om resultaten av den tematiska övervakningen av "genomförandet av nationalförsamlingens resolution nr 43/2022/QH15 daterad 11 januari 2022 om finans- och penningpolitik till stöd för det socioekonomiska återhämtnings- och utvecklingsprogrammet och nationalförsamlingens resolutioner om ett antal viktiga nationella projekt fram till slutet av 2023".

Resolution nr 43 utfärdades av nationalförsamlingen i ett särskilt sammanhang, då covid-19-epidemin, med dess extremt komplicerade och oförutsägbara utveckling, har orsakat allvarliga negativa konsekvenser för människors liv och landets socioekonomiska situation.

Parti- och statsledare och delegater deltar i mötet (Foto: DUY LINH)

Baserat på att noggrant följa partiets politik och nationalförsamlingens resolution, röstade nationalförsamlingen vid det första extraordinära mötet, efter att ha behandlat regeringens rapport, för att anta resolution nr 43/2022/QH15 om finans- och penningpolitik för att stödja det socioekonomiska återhämtnings- och utvecklingsprogrammet med många starka, drastiska, unika och exempellösa strategier för att uppnå det "dubbla målet": att stödja förebyggandet och kontrollen av Covid-19-pandemin, stödja människor och företag, samt bidra till att återställa och utveckla ekonomin efter pandemin.

Viktig grund för att främja ekonomisk och social återhämtning och utveckling

Ordföranden för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, Le Quang Manh - biträdande chef för den ständiga tillsynsdelegationen, redogjorde för sammanfattningen av övervakningsresultaten vid mötet och uppgav att resolution nr 43 utfärdades och genomfördes i ett särskilt sammanhang, då covid-19-epidemin ägde rum och orsakade mycket negativa effekter på människors liv, ekonomin mötte många svårigheter, tillväxten minskade, produktionen och näringslivet minskade, samt att socialförsäkringen, sysselsättningen och arbetstagarnas försörjning påverkades allvarligt.

Under partiets ledning, nationalförsamlingens proaktiva och snabba deltagande, regeringens, premiärministerns, ministeriernas, avdelningarnas, kommunernas och folkets aktiva deltagande, har genomförandet av resolution nr 43 genomförts mycket snabbt nationellt, vilket har uppnått många positiva resultat och bidragit avsevärt till ett effektivt genomförande av partiets, nationalförsamlingens och regeringens politik och riktlinjer för att förebygga och bekämpa covid-19-pandemin, gradvis kontrollera och avsluta covid-19-pandemin, återställa det sociala livet till det normala, främja ekonomin för att övervinna svårigheter, återhämta sig och växa...

Ordförande för finans- och budgetutskottet Le Quang Manh - biträdande ordförande för den ständiga kommittén för tillsynsdelegationen rapporterade en sammanfattning av resultaten av tillsynen av genomförandet av resolution nr 43 (Foto: DUY LINH)

"Resultaten av genomförandet visar att de flesta av de policyer och åtgärder som utfärdats i resolution nr 43 är aktuella, i linje med folkets önskemål, uppfyller kraven i den akuta situationen och har fått folkets enighet och aktiva gensvar", bekräftade Le Quang Manh.

Efter två års implementering har många av målen och delmålen i resolution nr 43 i stort sett uppnåtts. BNP-tillväxten år 2022 nådde 8,12 %, den högsta tillväxttakten under perioden 2011–2022; år 2023 nådde den 5,05 %, en ganska hög nivå i världens och landets förhållanden som står inför många nya svårigheter och utmaningar.

Att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, säkerställa viktiga ekonomiska balanser; flexibel förvaltning, nära och harmonisk samordning mellan finans- och penningpolitik; mobilisering, allokering och reglering av offentliga investeringar bidrar till att tillföra resurser till ekonomin på ett rimligt sätt; inflationen kontrolleras, räntor och växelkurser hanteras på lämpligt och stabilt sätt; budgetunderskottet och den offentliga skulden ligger inom det ramverk som nationalförsamlingen tillåter och lägre än den förväntade nivån.

Många strategier har omsatts i praktiken och fått effektivitet i tid, såsom kreditpolitik genom systemet för socialpolitiska banker, hyresstöd för arbetstagare och momsreduktion, vilket har bidragit till att stödja människor, arbetstagare och företag att övervinna svårigheter, upprätthålla och återställa produktion och näringsliv.

De specifika mekanismer som godkänts av nationalförsamlingen har främjat effektivitet, ökat ansvar, ledningskapacitet, proaktivitet och kreativitet hos ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter, förkortat genomförandetiden, främjat framsteg i kapitalutbetalningar, kompletterat viktigt och snabbt kassaflöde för ekonomin och samtidigt främjat effektiviteten i investeringsprojekt.

Viktiga nationella projekt genomförs aktivt.

Angående genomförandet av nationalförsamlingens resolutioner om ett antal viktiga nationella projekt, sa ordföranden för finans- och budgetutskottet att regeringen snabbt har utfärdat dokument för att genomföra nationalförsamlingens resolutioner om investeringspolicyer för viktiga nationella projekt, där specifika uppgifter har tilldelats de myndigheter som genomför projekten, milstolpar för framsteg har fastställts och specifika mekanismer har införts efter behov.

Premiärministern har inrättat en statlig styrkommitté för viktiga nationella projekt och arbeten, avgörande för transportsektorn, för att lösa och undanröja många svårigheter och hinder i genomförandet, särskilt när det gäller ersättning, stöd, omlokalisering och utvinning av jord och sand för projekten. Även om framstegen i att förbereda och genomföra projekten ännu inte har uppfyllt regeringens krav, har de avsevärt förkortats jämfört med det faktiska genomförandet av tidigare projekt.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai modererade diskussionen (Foto: DUY LINH)

Projekten har uppmärksammats och fått stark vägledning från nationalförsamlingen, regeringen, centralministerierna, avdelningarna och folkkommittéerna i provinser och städer. Lokaliteterna har i grunden gjort ett bra jobb med propaganda och mobiliseringsarbete och fått stöd från folket i processen med kompensation, stöd, vidarebosättning och röjning av mark.

Många orter har haft hela det politiska systemets deltagande i genomförandeprocessen, vilket snabbt har löst svårigheter och problem, påskyndat projektframsteg, främjat proaktivitet och effektivt mobiliserat lokala resurser i förvaltningen av bygginvesteringar.

Enligt Le Quang Manh har decentraliseringen ökat initiativförmågan, i samband med specifika ansvarsområden, och samtidigt skapat förutsättningar för att förbättra kapaciteten att driva och hantera stora projekt på många orter när de för första gången fick i uppdrag att genomföra viktiga nationella projekt.

"Hittills har de delprojekt som decentraliserats till lokala myndigheter i princip uppnått de framsteg som krävs och har tilldelats tillräckligt med lokalt budgetkapital enligt utfästelser", sade biträdande chefen för den ständiga tillsynsdelegationen.

Utöver de grundläggande positiva resultaten betonade ordföranden för finans- och budgetutskottet att utfärdandet och genomförandet av resolution nr 43 fortfarande har vissa brister och begränsningar, såsom: investeringsförberedelserna för vissa projekt är långsamma, det säkerställs inte att beredskap för genomförande finns, utbetalning av kapital enligt tidsfristerna i resolution nr 43; politiken för att stödja människor och arbetstagare på vissa platser är fortfarande långsam och förvirrande; ekonomins kapitalabsorptionsförmåga och den inhemska företagssektorns konkurrenskraft är fortfarande låg när insatskostnaderna och importerade råvaror ökar...

Påskynda projektets genomförande och utbetalningar

För att övervinna brister och begränsningar och förbättra effektiviteten i genomförandet av resolution nr 43 och nationalförsamlingens resolutioner om ett antal viktiga nationella projekt, föreslog tillsynsdelegationen att regeringen skulle fokusera på att genomföra ett antal centrala uppgifter och lösningar, närmare bestämt:

Instruera ministerier, filialer och lokala myndigheter att snarast granska och hitta lösningar för att lösa rekommendationer, svårigheter och problem relaterade till genomförandet av investeringsprojekt som nämns i övervakningsrapporten.

Delegater som deltar i mötet på morgonen den 25 maj (Foto: DUY LINH)

Påskynda genomförandet och utbetalningen av projekt med hjälp av kapital från programmet för socioekonomisk återhämtning och utveckling, och sträva efter att slutföra utbetalningen av programmets tilldelade kapital senast den 31 december 2024 i enlighet med de framsteg som krävs i nationalförsamlingens resolution nr 110/2023/QH15 för att ta projekten i bruk och främja effektiviteten av kapitalinvesteringar.

Sammanfattning av genomförandet av specifika policyer i resolution nr 43 om att tillåta utvald anbudsgivning för ett antal konsultpaket, paket som omfattar flytt av teknisk infrastruktur, paket för kompensation, röjning och omlokalisering av mark samt byggpaket för viktiga nationella projekt.

Utvärdera och dra lärdomar av erfarenheter från att föreslå policyer, program och projekt som säkerställer utbetalningskapacitet, uppfyller de principer och kriterier som fastställts för att främja effektivitet, ändamålsenlighet och aktualitet och undvika slöseri med relaterade resurser.

Sammanfatta och utvärdera pilotprojekt för specifika mekanismer och policyer som är tillämpliga på viktiga nationella projekt; utveckla och finslipa mekanismer och policyer för vägtullar för motorvägar som investeras av staten; granska och finslipa lagar om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmodell.

Granska och slutföra bestämmelser om ersättning, stöd och vidarebosättning, för att säkerställa enhetlighet i ersättningspolicyer i gränsområden inom de administrativa gränserna för två provinser med två olika projekt. Snarast justera och komplettera normer och enhetspriser som har utfärdats men inte är lämpliga eller fortfarande saknas för att säkerställa överensstämmelse med verkligheten.

Enligt VAN TOAN (NDO)

Källa