Stödresurser för att köpa tillbaka Quang Tri BOT-station

Många lokalbefolkningen är missnöjda med placeringen av Quang Tri BOT-tullstationen, vilket påverkar provinsens socioekonomiska utveckling och deras egna liv. Inför denna verklighet har provinsledarna gjort ansträngningar att ingripa med många petitioner och förslag till centralregeringen. Detta svåra "problem" har dock ännu inte fått stöd från centralregeringen för att lösas.

BOT-stationens placering lyder under transportministeriets ansvar.

Quang Tri BOT-tullstationen ligger vid km763+800 National Highway 1, investerad av Truong Thinh Group Joint Stock Company. Stationen är byggd på den nord-sydliga rutten genom Quang Tri, vid den södra porten till Dong Ha City, provinshuvudstaden i Quang Tri-provinsen.

Stationen ligger mellan två större stadsområden i Quang Tri, Dong Ha City och Quang Tri Town, där det antika citadellet Quang Tri National Monument ligger. Med denna plats "separerar" stationen av misstag Dong Ha City från Quang Tri Town och de två distrikten Trieu Phong och Hai Lang. Denna "separation" har påverkat provinsens socioekonomiska utveckling i allmänhet och de relaterade orterna i synnerhet.

Stödjande resurser för att köpa tillbaka Quang Tri BOT-station - en rimlig och förväntad lösning

BOT-stationen i Quang Tri sägs vara placerad på en olämplig plats och bli ett "hinder" för provinsens utveckling - Foto: TL

Enligt uppgifter är antalet fordon från organisationer, företag och individer som passerar genom BOT-stationen ganska stort varje dag i ovanstående områden. Nyligen blev folk glada när de hörde att vägtullarna genom Quang Tri BOT-station justerades för att höjas från och med den 29 december 2023. Även om vägtullshöjningen är en del av färdplanen och inte kan undvikas, måste den press den orsakar fortfarande nämnas.

I flera år har många invånare i Quang Tri varit tvungna att betala en stor summa pengar varje månad för att passera betalstationen. Den summan måste nu öka mot bakgrund av de allmänna ekonomiska svårigheterna. Det är värt att nämna att även om biljettpriset har ökat, har kvaliteten på vägytan som Truong Thinh Group investerat i visat tecken på försämring. På många platser längs vägen har sprickor, gropar och spår uppstått ganska tätt. Vissa allvarligt skadade fläckar har lagats tillfälligt.

Inte bara det, uppkomsten av Quang Tri BOT-stationen störde också livet för många hushåll i närheten av stationen. Ordföranden för folkkommittén i Trieu Giang kommun, Trieu Phong-distriktet, Bui Quoc Hung, sa att kommunens 5 meter breda betongväg i genomsnitt varje dag var tvungen att "bära" 1 200–1 500 fordon som "undvek" stationen. Bland de mullrande konvojerna som passerade genom denna väg var många tunga fordon som skadade vägar och broar. "På kommunens huvudväg finns det tre skolor med många elever. Den ständiga passagen av stora och små fordon ökar risken för trafikolyckor. Många olyckor har inträffat, vilket gör människor mycket oroliga", sa Hung.

Enligt en undersökning av tidningen Quang Tris reporter byggdes vägtullstationen vid riksväg 1 km763+800 för att samla in kapitalåterbetalningar för BOT-projektet för att utöka riksväg 1 från Dong Ha City till Quang Tri Town och investeringsprojektet för att bygga utbyggnaden av riksväg 1 från km741+170 till km756+705.

Tidigare, i samband med svåra statsbudgetresurser, ansågs det nödvändigt att attrahera resurser för investeringar i infrastrukturutveckling enligt offentlig-privat partnerskapsmetoden (OPS), i linje med partiets och statens politik, så transportministeriet (MOT) samordnade med den provinsiella folkkommittén för att framgångsrikt utlysa investeringar i dessa två projekt.

När projekten är färdigställda kommer de att skapa en sömlös och synkron axel längs hela riksväg 1 från Hanoi till Can Tho, vilket främjar den socioekonomiska utvecklingen i hela landet. Det är känt att under genomförandeprocessen ligger bestämningen av BOT-stationens plats under transportministeriets befogenhet och har utförts av ministeriet i enlighet med de föreskrivna förfarandena.

Mer specifikt, enligt bestämmelserna i punkt 1, artikel 4, cirkulär 15/2020/TT-BGTVT daterad 22 juli 2020 som reglerar driften av vägtullstationer för vägtrafiktjänster, är kriterierna för att etablera vägtullstationer "måste ligga inom projektets omfattning".

Ansträngningar för att undanröja brister från BOT-stationer

Under implementeringsprocessen insåg dock provinsledarna bristerna i placeringen av Quang Tri BOT-stationen, och därför ledde och organiserade de många möten för att samla in åsikter, utbyta och diskutera med relevanta avdelningar, filialer, orter och Quang Tri BOT Company Limited för att hitta lösningar.

I synnerhet har arbetsdelegationerna från provinsledarna haft många arbetsmöten och skickat rekommendationer och förslag till premiärministern och berörda ministerier och grenar. Det är känt att transportministeriet, enligt ett av förslagen från provinsledarna, har godkänt en prissänkning för fordon tillhörande ägare med permanent bosättning, organisationer och företag med huvudkontor i området.

Stödjande resurser för att köpa tillbaka Quang Tri BOT-station - en rimlig och förväntad lösning

Sedan Quang Tri BOT-stationen togs i bruk har antalet fordon som passerar huvudvägen i Trieu Giang kommun, Trieu Phong-distriktet, ökat dramatiskt - Foto: TL

Nationalförsamlingsrepresentanten Ha Sy Dong, ständig vice ordförande för provinsens folkkommitté, har upprepade gånger uttryckt folkets tankar och ambitioner gällande Quang Tri BOT-station. Enligt Ha Sy Dong har människor och väljare i området sedan BOT-stationen etablerades ofta framfört petitioner om stationens orimliga placering. En av de saker som har orsakat förbittring bland människor är att även om folk bara använder mindre än hälften av BOT-rutten, måste de betala för tjänsten för hela rutten.

Enligt herr Ha Sy Dong skapar valet att placera Quang Tri BOT-station vid km763+800 på riksväg 1, förutom att det skapar "splittring" och "hinder" för socioekonomisk utveckling, även många andra problem. I samband med investeringar i trafiksystemet för att gynna provinsens socioekonomiska utveckling fick trafiklederna som ansluter till BOT-sträckan på riksväg 1 inte transportministeriets och investerarnas samtycke.

Anledningen som anges är att förbindelsen kommer att dela upp trafikflödet genom BOT-stationen, vilket påverkar den finansiella plan som undertecknats mellan transportministeriet och BOT-investeraren. ”Avsaknaden av godkännande för förbindelsen orsakar många svårigheter för provinsens socioekonomiska utveckling och påverkar livet för människorna i området med hälften av befolkningen i de fyra administrativa enheterna på distrikts-, stads- och stadsnivå, och utgör samtidigt en potentiell risk för säkerhet, ordning och trafiksäkerhet”, sade Ha Sy Dong.

Inför denna verklighet föreslog provinsledarna, inklusive nationalförsamlingsdelegaten Ha Sy Dong, ständig vice ordförande för provinsens folkkommitté, en plan för regeringen och transportministeriet att flytta BOT-stationen till den södra delen av provinsen. Utöver detta föreslogs det andra alternativet att staten skulle stödja budgeten för att köpa tillbaka BOT-stationen från investeraren. Även om kostnaden för att köpa tillbaka stationen är mycket hög, uppskattad till cirka 1 700 miljarder VND, skulle detta kunna vara en effektiv lösning för att övervinna svårigheterna.

Förslag om att stödja resurser för att återköpa BOT-stationer

Som svar på rekommendationerna från provinsledarna har transportministeriet gett specifika svar. Följaktligen fastställde ministeriet stationens placering under genomförandeprocessen i enlighet med de förfaranden som föreskrivs i lag. Att flytta vägtullstationen till den södra änden av provinsen skulle ligga utanför projektets ram, det skulle inte följa bestämmelserna om stationernas placering och samtidigt inte vara genomförbart ur ett ekonomiskt perspektiv. Faktum är att sedan vägtullarna togs ut för de två projekten fram till nu har personer och fordon som passerar vägtullstationen alltid följt bestämmelserna, och det har inte skett någon förlust av säkerhet eller ordning.

Enligt transportministeriet är det även nationalförsamlingens ständiga kommittés, regeringens, premiärministerns samt ministeriernas och avdelningarnas yttranden att i enlighet med det undertecknade projektavtalet endast föreslå lösningar för att hantera svårigheter och brister hos vägtullstationerna relaterade till statens skyldigheter. Transportministeriet fortsätter att slutföra och ena arbetet för att lägga fram för premiärministern och regeringen för behandling och beslut. Genom granskningen har ovanstående två projekt inte uppfyllt kraven för att inkluderas i listan över hanteringsbrister. Transportministeriet har instruerat relevanta myndigheter att fortsätta att bedöma effekterna på BOT-projekt när motorvägsprojekt tas i drift, för att få fram lösningar i tid.

Under implementeringsprocessen implementeras nivån på vägtullsuppbörden, insamlingen, betalningen, hanteringen och användningen av vägtullar vid vägtullstationerna i enlighet med finansministeriets cirkulär. Den öppna vägtullsuppbörden har (i sin tur) brister och begränsningar i det att den bara kan säkerställa relativ rättvisa. I närområdet, nära vägtullstationen, måste man fortfarande betala vägtull vid kortare sträckor för att passera genom stationen, medan fordon som kör längre sträckor men inte passerar genom stationen inte heller behöver betala vägtull.

Med tanke på detta har transportministeriet, i enlighet med regeringens direktiv, förhandlat med investerare, föreslagit och fått godkännande för att sänka avgiften för fordon av typ 4 och typ 5. Ministeriet har också godkänt förslaget från provinsledarna att sänka priset för fordon tillhörande ägare med permanent bosättning och företag med huvudkontor i Quang Tri.

Beträffande anslutningen av trafikleder till BOT-sträckan på riksväg 1 har transportministeriet utfärdat cirkulär nr 39 om förvaltning och skydd av vägtrafikinfrastruktur. Följaktligen, för anslutningsplatser till riksvägar inom ramen för investeringsprojekt enligt OPS-metoden, med säkerställande av kraven som föreskrivs i cirkuläret och de dokument som lämnats in av transportdepartementet, beslutar den provinsiella folkkommittén med investerarens enighet att godkänna anslutningspunkterna, tillkännage och organisera genomförandet. Därför begär transportministeriet att den provinsiella folkkommittén ska beakta varje specifik plats baserat på behovet av att ansluta lokala rutter till riksväg 1, komma överens med investeraren och besluta i enlighet med dess befogenheter.

Det kan konstateras att transportministeriets tillvägagångssätt och åtgärder är välgrundade och rimliga. Inom ramen för sina befogenheter har transportministeriet också gjort ansträngningar för att lösa svårigheter relaterade till den ovannämnda BOT-stationen. Emellertid har den viktigaste frågan för att lösa problemet, att gynna provinsens socioekonomiska utveckling och människors resande, inte lösts eftersom BOT-stationen inte kan flyttas till en annan plats. Så det enda sättet är att köpa tillbaka BOT-stationen från investeraren, men detta ligger utanför provinsens budgetkapacitet.

Mot bakgrund av att Quang Tri-provinsen har lidit mycket smärta och förluster i två motståndskrig, och nu står inför många svårigheter, har byggandet och placeringen av BOT-stationer på olämpliga platser orsakat fler problem, skapat stora hinder för lokal socioekonomisk utveckling och skapat en större ekonomisk "börda" för folket.

Därför hoppas tjänstemännen och invånarna i Quang Tri-provinsen att nationalförsamlingen och regeringen kommer att stödja resurser för att köpa tillbaka BOT-stationen från investeraren, och därigenom hjälpa provinsen att lösa svårigheter och hinder. Denna lösning, som anses rimlig och lämplig, har varit och väntas av lokala tjänstemän och invånare.

Tay Long

Källa