Vid mötet den 4 juli 2025, efter att ha lyssnat till den centrala organisationskommitténs rapport om situationen och framstegen i genomförandet av centralkommitténs och politbyråns resolutioner och slutsatser om omorganisationen av apparaten och administrativa enheter från 28 juni till 3 juli 2025 (rapport nr 418-BC/BTCTW, daterad 2 juli 2025), drog politbyrån och sekretariatet följande slutsatser:
1. Instämmer i grunden i rapporten om situationen och framstegen i genomförandet av centralkommitténs och politbyråns resolutioner och slutsatser om omorganisationen av apparaten och administrativa enheter (från 28 juni till 3 juli 2025) som lämnats in av den centrala organisationskommittén. Politbyrån och sekretariatet erkände och uppskattade i hög grad regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté, de centrala massorganisationerna, den centrala organisationskommittén, den centrala inspektionskommittén , det centrala partikontoret, inrikesministeriet, de provinsiella och kommunala partikommittéerna direkt under centralregeringen för att aktivt och snabbt ha slutfört det förberedande arbetet, framgångsrikt organiserat ceremonin för att tillkännage resolutionen och beslutet att slå samman administrativa enheter på provinsiell och kommunal nivå, inrätta partiorganisationer, utse personal på provinsiell och kommunal nivå samtidigt i hela landet den 30 juni 2025 och officiellt driftsätta den administrativa enheten på två nivåer från och med den 1 juli 2025, med säkerställande av rätt tidsplan och initialt fungerande smidigt och stabilt.
2. Uppmanar de ständiga kommittéerna för de provinsiella partikommittéerna och de centrala stadspartikommittéerna att fortsätta att fokusera starkt på och stärka ledarskap och riktning:
(1) Studera och förstå funktionerna, uppgifterna och befogenheterna för varje förvaltningsnivå, varje myndighet, enhet och ansvarsområdena för cheferna för myndigheter och organisationer, och säkerställa att varje förvaltningsnivå fungerar smidigt och effektivt; samtidigt, snabbt och kontinuerligt motta och genomföra innehållet och uppgifterna för decentralisering och delegering av befogenheter från centralregeringen och genomföra decentralisering och delegering av befogenheter mellan lokala förvaltningsnivåer. Allt arbete under de två nivåernas (provins och kommun) befogenheter måste utföras smidigt, utan dröjsmål eller försummelse, med det konsekventa målet att bättre betjäna människor och företag.
(2) Snarast granska och slutföra allt arbete med att tilldela, ordna och organisera kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare i provinsiella och kommunala myndigheter och enheter; för kommuner, valkretsar och specialzoner som saknar specialiserad personal måste provinsnivån snabbt och fullständigt ordna, stärka, stödja och bistå för att säkerställa effektiv arbetsprestation. Granska och slutföra tjänstepositioner och föreslå lokal bemanning för perioden 2026-2031.
(3) Stärka inspektionen och förstå situationen för att snabbt lösa och undanröja svårigheter och hinder på kommunnivå vid drift av den nya apparaten.
(4) Fortsätta att göra ett gott jobb med politisk och ideologisk utbildning, fullständigt och snabbt lösa regimer och policyer för kadrer, partimedlemmar, tjänstemän, offentliganställda och arbetare som har slutat arbeta eller gått i förtidspension på grund av arrangemang under centralregeringens ledning; stärka propaganda- och vägledningsarbetet så att människor kan förstå de lokala statliga myndigheternas regler, platser och nya arbetsmetoder; befästa och upprätthålla människors konsensus och stöd för genomförandet av den tvånivås administrativa enheten; främja solidaritet och enighet för att framgångsrikt genomföra modellen med tvånivås administrativa enheter, vilket säkerställer en smidig, effektiv och ändamålsenlig drift av organisationssystemet; skydda människors legitima rättigheter och intressen; sörja för social trygghet och utöka utvecklingsmöjligheterna för alla klasser av människor.
(5) Leda och samordna med centralkommittén för Ho Chi Minh Kommunistiska Ungdomsförbundet och relevanta myndigheter, enheter och organisationer för att utplacera ungdomsförbundsmedlemmar och volontärstudenter med grundläggande kunskaper i informationsteknik från universitet och högskolor för att stödja kadrer, tjänstemän, offentliganställda, arbetare och invånare i kommuner, valkretsar och specialzoner (särskilt i avlägsna, isolerade och missgynnade områden) i att driva och tillhandahålla offentliga onlinetjänster, hantera administrativa förfaranden etc. i den inledande fasen av implementeringen av den administrativa enhetsmodellen med två nivåer.
(6) Fokusera på ledarskap och riktning för att skapa goda förutsättningar för att framgångsrikt organisera partikongresser på alla nivåer inför den 14:e nationella partikongressen, i samband med förberedelserna för valet av ledamöter till nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer.
3. Ge regeringspartiets utskott i uppdrag att leda och styra:
(1) Rapportera till politbyrån och sekretariatet om viktiga policyer och innehåll innan dekretet och relaterade dokument utfärdas som vägleder genomförandet av lagen om kadrer och statstjänstemän 2025 om rekrytering, användning, ledning, utvärdering, klassificering och uppsägning av statstjänstemän och offentliganställda för att säkerställa principen om "några in, några ut"...
(2) Kontrollera, förstå situationen, upprätta fullständig statistik och omedelbart rapportera till politbyrån om avgångar från kadrer på kommunnivå, tjänstemän, offentliganställda och deltidsanställda efter omorganisationen av administrativa enheter, omorganisationen av apparaten av myndigheter, enheter och organisationer i det politiska systemet som är associerade med de tvånivåiga administrativa enheterna, och fastställandet av regimer och politik i enlighet med föreskrifter; omedelbart vägleda, undanröja hinder och justera föreskrifter och instruktioner för att säkerställa att kadrer på kommunnivå, tjänstemän, offentliganställda och deltidsanställda avgår för rätt ändamål, krav och rätt personer, och behålla kompetenta och kvalificerade kadrer.
(3) Leda och instruera regeringen att utfärda föreskrifter om standarder för administrativa enheter, klassificering av administrativa enheter och tätortsklassificering i enlighet med utvecklingskrav under den nya perioden.
(4) Leda och styra den brådskande granskningen, revideringen och kompletteringen av föreskrifter om regimer, policyer, löner och ansvarsförmåner för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda (ska vara slutförd senast september 2025).
(5) Leda och styra granskningen och bedömningen av förvaltningen och användningen av statlig personal efter omstruktureringen av apparaten; samordna med den centrala organisationskommittén för att slutföra fastställandet av tjänster, som grund för att fastställa bemanning fram till 2031 för ministerier; myndigheter på ministernivå; statliga myndigheter; lokala myndigheter; vietnamesiska representationsorgan utomlands; offentliga tjänsteenheter och massorganisationer som tilldelats uppgifter av partiet och staten på central nivå.
(6) Leda och styra översynen, revideringen och kompletteringen av föreskrifter om antalet biträdande chefer för myndigheter, organisationer och offentliga tjänsteenheter under ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter; specialiserade myndigheter och offentliga tjänsteenheter under folkkommittéer och folkråd på provinsiell och kommunal nivå i riktning mot effektivisering, förbättring av kvaliteten och uppfyllande av den nya periodens krav.
(7) Leda och styra granskningen av budgettilldelningen; inspektera och vägleda förvaltningen och användningen av budgeten, ordna med fungerande huvudkontor, säkerställa driftsförhållanden för myndigheter, enheter och organisationer efter organiseringen av administrativa enheter, och organiseringen av den organisatoriska apparatur i det politiska systemet som är kopplad till administrativa enheter på två nivåer.
(8) Fortsätta att noggrant kontrollera att tillräckliga medel fördelas och snabbt besluta om policyer och system för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda som går i förtidspension eller säger upp sig från sina jobb på grund av omorganisation.
(9) Leda och instruera regeringen, ministerierna och myndigheterna på ministernivå att regelbundet inspektera implementeringen av föreskrifter om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för myndigheter, enheter och organisationer i det administrativa systemet på central och lokal nivå; främja decentralisering, delegering av makt och tydligt definiera befogenheter; om arbetsprocesser, register, administrativa förfaranden etc.; om tillhandahållande av offentliga tjänster och online-offentliga tjänster till individer, företag och organisationer oavsett administrativa gränser. Granska, ändra, komplettera och omedelbart utfärda föreskrifter och riktlinjer för att fullända funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för myndigheter, enheter och organisationer i det administrativa systemet på central och lokal nivå för att säkerställa konsekvens och enhetlighet mellan dokument, mellan central och lokal nivå efter organiseringen av administrativa enheter på alla nivåer, och implementeringen av 2-nivåmodellen för administrativa enheter.
(10) Fortsätta att övervaka och främja lokala statliga myndigheters verksamhet, säkerställa smidig och effektiv drift, undvika trafikstockningar och avbrott som påverkar offentlig service, hantera administrativa förfaranden och tillhandahålla offentliga tjänster online till privatpersoner och företag; omedelbart undanröja svårigheter och hinder, och omedelbart åtgärda problem (om några).
4. Utse partikommittén för Fosterlandsfronten och Centralorganisationerna att leda och styra:
(1) Fortsätta att se över och omorganisera de interna fokusorganisationerna under Fosterlandsfronten, sociopolitiska organisationer och massorganisationer på alla nivåer som utsetts av partiet och staten för att säkerställa synkronisering, smidighet, rationalisering, effektivitet, produktivitet, närhet till folket och anslutning till gräsrötterna.
(2) Omorganisera massorganisationer i god tid för att effektivisera dem, minska antalet massorganisationer och ansluten press.
(3) Övervaka och hantera genomförandet av Fosterlandsfrontens modell, sociopolitiska organisationer och massorganisationer i enlighet med den administrativa enhetsmodellen med två nivåer; proaktivt föreslå grundläggande och systematiska lösningar för att snabbt lösa svårigheter och problem, säkerställa smidig drift och uppnå uppsatta mål och krav; särskilt i byar, småorter och bostadsgrupper.
5. Utse Vietnams allmänna arbetstagarfederation att leda och samordna med inrikesministeriet för att undersöka, ge råd, föreslå och vägleda fastställandet av ordning och policyer för heltidsanställda fackliga tjänstemän som arbetar under kontrakt (som får löner och ersättningar från fackföreningsfonder) som berörs av avtalet.
6. Den centrala organisationskommittén ska leda:
(1) Utveckla sekretariatets föreskrifter om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för provinsiella press- och radioorgan (ska vara färdigställda före den 31 juli 2027).
(2) Utveckla sekretariatets föreskrifter om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för kommunernas, valkretsarnas och specialzonernas politiska centra (ska vara färdigställda före den 25 augusti 2025).
(3) Med beaktande av politbyråns och sekretariatets yttranden, fortsätta att granska, komplettera och uppdatera innehållet och uppgifterna gällande organisationsapparatens utformning, implementera modellen med två administrativa enheter för att ge den centrala styrkommittén råd att sammanfatta resolution 18 och utfärda en plan för att fördela uppgifter för att fortsätta fullända den politiska systemets organisationsapparat och förbereda partikongresser på alla nivåer.
(4) Samordna med relevanta myndigheter för att ge råd och utveckla politbyråns föreskrifter om planering, decentralisering av ledning, utnämning, introduktion av kandidater, standardramverk för befattningar, kriterier för utvärdering av kadrer, lista över kaderbefattningar... i enlighet med principen "in, ut", "upp, ner" i kaderarbetet.
(5) Ta ledningen och samordna med centrala partikommittéer och relevanta myndigheter för att granska, revidera och komplettera partibestämmelserna för att säkerställa konsekvens och lämplighet.
(6) Granska, vägleda, sammanställa, komplettera tjänster och fastställa bemanningen för perioden 2026–2031 för myndigheter i det politiska systemet på central och lokal nivå, och rapportera till behöriga myndigheter.
7. Politbyråmedlemmar och sekretariatsmedlemmar fortsätter att övervaka och bevaka situationen inom de tilldelade områdena, inspektera, vägleda, uppmana till och omedelbart styra lösningen och undanröjandet av uppstående svårigheter och problem för att säkerställa att den tvånivåiga administrativa apparaten fungerar effektivt och smidigt och att organisationen av partikongresser på alla nivåer genomförs enligt den plan och de krav som fastställts.
8. Partikommittéer och organisationer direkt underställda centralkommittén ansvarar för att leda och styra det strikta genomförandet av politbyråns och sekretariatets slutsatser om att driva byråapparaten och enheterna enligt den nya modellen; och för att distribuera innehåll och uppgifter i enlighet med plan nr 56-KH/BCĐ från den centrala styrkommittén som sammanfattar resolution 18.
Källa: https://www.sggp.org.vn/ket-luan-so-174-kltw-ve-mot-so-nheem-vu-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post802534.html
Kommentar (0)