Svårigheter att bygga byar och småorter som uppfyller nya landsbygdsstandarder

Byn Tien Phong, Muong Bang kommun (Tua Chua-distriktet) har mycket svårt att uppfylla inkomstkriterierna i processen att bygga en by som uppfyller NTM-standarderna. *Foto: Quoc Huy*

I början av mandatperioden 2020–2025 satte Tua Chua-distriktet upp målet att 30 % av byarna och småorterna skulle uppfylla NTM-standarderna år 2025 (motsvarande 31/103 byar och småorter). Hittills har dock inte hela distriktet haft några byar eller småorter som erkänts uppfylla NTM-standarderna. Genom att granska kriterierna uppfyllde endast 9 byar och småorter 9–10 kriterier; 80 byar och småorter uppfyllde 5–8 kriterier och 14 byar och småorter uppfyllde färre än 5 kriterier.

Enligt Pham Quoc Dat, chef för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet i Tua Chua-distriktet, har partikommittén och myndigheter på alla nivåer i distriktet, trots att de har gjort ansträngningar för att genomföra programmet, stött på många svårigheter. I synnerhet har vissa kriterier försenats i många år och kommer sannolikt inte att förbättras omedelbart, såsom: elektricitet, flerdimensionell fattigdom, inkomst, miljö och livsmedelssäkerhet, etc. Dessutom är programmets investeringsfinansiering låg och uppfyller inte kraven, främst kombinerat kapital; en del av det karriärkapital som behövs för att genomföra programmets kriterier är svårt att genomföra; mobiliseringen av människors bidrag och icke-statliga resurser är fortfarande begränsad.

På liknande sätt möter byggandet av byar och småorter som uppfyller NTM-standarderna och modell-NTM många svårigheter och hinder i Dien Bien Dong-distriktet. Hela distriktet har registrerat 5 av 198 standardbyar och småorter, men hittills har ingen by eller liten ort erkänts som uppfyllande av NTM-standarderna. Av dessa uppfyllde Trung Tam-byn (Muong Luan kommun) 10/12-kriterierna; Muong Luan 1-byn uppfyllde 9/12-kriterierna; Nam Ngam A-byn och Huoi Tao A-byn (Pu Nhi kommun) uppfyllde båda 7/12-kriterierna; Na Phat-byn (Na Son kommun) uppfyllde 10/12-kriterierna. De kriterier som byarna har svårast att genomföra är: inkomst, fattiga hushåll, bostäder, andel utbildade arbetare och utbildade arbetare med examen och certifikat.

Lo Van Thinh, ordförande för Pu Nhi kommuns folkkommitté (Dien Bien Dong-distriktet), sa: Efter att ha erkänts i princip uppfylla NTM-standarderna år 2020, valde och registrerade kommunen två byar, Nam Ngam A och Huoi Tao A, för att bygga enligt NTM-standarderna. Hittills har dock båda byarna bara uppfyllt 7 av 12 kriterier; de kriterier som inte har uppfyllts inkluderar: Inkomst; flerdimensionell fattigdom; arbete; hälsa ; miljö och livsmedelssäkerhet. I synnerhet måste kriteriet för den flerdimensionella fattigdomsgraden för perioden 2021-2025 vara under eller lika med 13 %, vilket är mycket svårt att uppnå. Samtidigt är människornas liv i de två byarna fortfarande fattiga, det finns få effektiva försörjningsmodeller och människors inkomster är huvudsakligen beroende av jordbruksproduktion.

Liksom Tua Chua och Dien Bien Dong finns det fortfarande distrikten Muong Nhe, Muong Ang och staden Muong Lay i provinsen som ännu inte har erkänts uppfylla NTM-standarderna. Enligt statistik från det provinsiella NTM-samordningskontoret har hela provinsen hittills endast 125/1 445 standardbyar (varav 66 modellbyar och -samhällen har uppfyllt NTM-standarderna, trots att orterna har gjort ansträngningar för att implementera lösningar). Implementeringen av kriterierna enligt NTM-kriterierna för byar och -samhällen och NTM-modellkriterierna för byar och -samhällen som satts i provinsen senast 2025 möter många svårigheter. Av totalt 12 kriterier med 29 mål (NTM-byar och -samhällen) och 6 kriterier, 26 mål (modell-NTM-byar och -samhällen), finns det många höga kriterier och mål som är svåra att genomföra, såsom: Inkomst; Andelen hushåll som regelbundet använder el från det nationella nätet måste uppgå till 95 % eller mer för byar och -samhällen som uppfyller de nya landsbygdsstandarderna; det får inte finnas några förfallna hus; Andelen hushåll som klassificerar avfall och har gropar för insamling och behandling av avfall hemma måste uppgå till 100 %; eller andelen flerdimensionella fattiga hushåll måste vara 8 % eller lägre för modellbyar och småorter...

För att påskynda byggandet av byar och småorter som uppfyller de nya landsbygdsstandarderna och modellerar nya landsbygdsområden är det nödvändigt att snabbt övervinna begränsningar från subjektiva orsaker. Dessa är: Propagandaarbete har inte utförts regelbundet; vissa kadrer och människor har inte helt förstått rollen och betydelsen av det nya landsbygdsbyggprogrammet; och har fortfarande inställningen att vänta på stöd från staten. Samtidigt är det nödvändigt att stärka inspektion och granskning för att undanröja svårigheter och hinder; effektivt integrera kapitalkällor.

Källa