Lansering av "megaprojekten" inom offentlig-privat samarbetspartnerskap för motorvägar

Den första morgonen på det nya året 2024 utfärdade regeringschefen order om att starta OPS-projektet Dong Dang - Tra Linh Expressway. Med en total investering på mer än 14 000 miljarder VND i fas 1 är Dong Dang - Tra Linh Expressway också det första OPS-projektet som startas för pilotprojektet med statligt budgetstöd på upp till 70 % enligt nationalförsamlingens resolution.

Byggnationen av motorvägen Dong Dang-Tra Linh påbörjades efter många år av problem

Enligt investeraren i Dong Dang-Tra Linh Expressway kommer implementeringen att vara en förutsättning för att visa att svårigheter med OPS-projekt framgångsrikt har lösts under många år, för att fortsätta genomföra svåra nyckelprojekt under den kommande tiden.

Tidigare var fem komponentprojekt för nord-sydlig motorväg under perioden 2017–2020 inom ramen för offentlig-privat partnerskap tvungna att omvandlas till offentliga investeringar, vilket lämnade endast tre projekt att genomföra inom ramen för offentlig-privat partnerskap.

År 2024 kommer dock många fler "megaprojekt" inom transportsektorn att marknadsföras för genomförande, såsom motorvägarna Gia Nghia - Chon Thanh, Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong...

Enligt transportministeriet finns det 16 investeringsprojekt enligt OPS-metoden. Utöver 4 projekt som slutförts och tagits i drift (inklusive Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don, Van Don - Mong Cai), finns det 5 projekt som har godkända investeringspolicyer och 7 projekt som utarbetar investeringspolicyer.

Mot bakgrund av begränsade offentliga resurser förväntas frigörandet av offentlig-privata partnerskapsresurser för transportinfrastruktur bidra till att påskynda investeringar i motorvägsprojekt och uppnå målet på 3 000 km motorväg till 2025 som satts av nationalförsamlingen och regeringen.

Enligt Dr. Tran Dinh Thien, tidigare chef för Vietnam Economic Institute, är siffrorna över antalet kilometer motorvägar som byggts under de senaste tre åren häpnadsväckande och har en banbrytande betydelse. Med en enorm investeringsstrategi för transportinfrastruktur, inte bara motorvägar, elimineras en rad flaskhalsar inom flyg och hamnar med en övergripande vision.

I synnerhet gynnas inte bara större ekonomiska regioner av förbättrad infrastruktur för konnektivitet, utan även de svåra norra bergsområdena och Mekongdeltat-provinserna har fått stora investeringar, vilket skapar en stark drivkraft för socioekonomisk utveckling i dessa regioner.

"2024 kommer fortfarande att bli ett svårt år, precis som 2023, då världsekonomin fortfarande är instabil och de inhemska företagens hälsa fortfarande är begränsad. Men istället för att ägna för mycket uppmärksamhet åt kortsiktig BNP-tillväxt är det nödvändigt att skapa förutsättningar för långsiktig tillväxt, vilket regeringen för närvarande gör mycket bra: investera i transportinfrastruktur, förbereda högkvalitativa mänskliga resurser, institutionella reformer... Med andra ord, om vi fokuserar på att lösa flaskhalsar, inklusive infrastruktur, kommer det att bidra till den långsiktiga tillväxten i ekonomin", sa Dr. Thien.

Fokus på flaskhalsar i infrastrukturen

Enligt transportminister Nguyen Van Thang är 2023 ett år med många genombrott i investeringar i utveckling av transportinfrastruktur. 2023 inleds med samtidiga spadtag för 12 delprojekt i investeringsprojektet för byggandet av nord-sydlig motorväg i den östra fasen 2021-2025, 729 km långt. Detta är också första gången som spadtag för projekt genomförs samtidigt nationellt.

My Thuan 2-bron invigs i slutet av 2023

Totalt startades 26 större transportprojekt under året. Av dessa är 12 komponentprojekt för nord-sydlig motorväg i öst (fas 2), öst-västlig motorväg och stadsbältena i Hanoi och Ho Chi Minh-staden.

Bara förra året tog transportsektorn 20 projekt i bruk, inklusive 9 motorvägsprojekt längre än 475 km, vilket innebär att den totala längden på motorvägar som tagits i bruk i hela landet uppgår till 1 892 km.

Av mer än 55 000 miljarder VND i planerat investeringskapital som tilldelades 2022, tilldelades transportministeriet 94 000 miljarder VND av regeringen år 2023. Om man inkluderar 19 900 miljarder VND i ekonomiskt karriärkapital, måste transportsektorn år 2023 betala ut upp till 114 000 miljarder VND. Detta är en stor utmaning med tanke på att utbetalningstakten av offentligt och allmänt investeringskapital är ganska långsam.

För att främja utbetalningsframsteg kräver ledarna för transportministeriet att projekt med låg utbetalning omedelbart måste omfördelas till projekt med hög utbetalning; för projekt med långvarig långsam utbetalning måste investerarnas chefer och projektledningsstyrelsen vara ansvariga. I slutet av december 2023 hade transportministeriet i princip utbetalt 90 % av planen och förväntas nå målet på 95 % av den tilldelade planen i slutet av utbetalningsåret (januari 2024).

Det är värt att notera att upp till 25 motorvägsprojekt hade decentraliserats till lokala myndigheter i slutet av 2023. Decentraliseringen och den fullständiga decentraliseringen av förvaltning och drift av trafikinfrastruktur till lokala myndigheter genomförs i enlighet med regeringens direktiv "vad de lokala myndigheterna kan göra, låt de lokala myndigheterna göra".

Tidigare, vid den 15:e nationalförsamlingens sjätte session, godkände regeringen en plan för att lägga fram en resolution om att testa ett antal specifika mekanismer och policyer för investeringar i vägbyggen. Detta anses vara ett genombrott inom institutionen, eftersom det undanröjer flaskhalsar i trafikprojekt och gör det möjligt för statens budgetkapital att överstiga 50 % i enlighet med lagen om offentlig-privata partnerskap.

Under 2024 kommer transportministeriet, som planerat, att slutföra och ta i bruk två motorvägsprojekt: Dien Chau-Bai Vot och Cam Lam-Vinh Hao, vilket innebär att det totala antalet motorvägar som tagits i bruk kommer att uppgå till 2 021 km. Samtidigt kommer kommunerna att slutföra dokument för att påbörja byggandet av 11 motorvägsprojekt som tilldelats de lokala myndigheterna.

Transportministeriet strävar också efter att godkänna investeringspolicyn för nord-sydlig höghastighetsjärnvägsprojekt; påskynda förberedelserna för investeringar i viktiga järnvägslinjer såsom: Ho Chi Minh-staden - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

År 2023 kommer transportsektorn att återhämta sig och uppleva en stark förändring i marknadsandelsstrukturen, med växande vattenvägs- och järnvägstransporter, vilket delar trycket på vägarna.

Efter många år av förluster hade Vietnam Railways Corporation en nettointäkt på nästan 2 050 miljarder VND under tredje kvartalet 2023, och vinsten efter skatt från transporter översteg planen. Järnvägen har också etablerat en internationell transitstation vid Kep-stationen (Bac Giang) och exporterar varor från Song Than-stationen i Binh Duong till Kina.

Källänk: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm