På eftermiddagen den 28 maj anordnade Ho Chi Minh-stadens folkkommitté en workshop för att samla in feedback från tidigare ledare i centrala och kommunala ledningar om utkastet till lag om särskilda stadsområden.
En viktig milstolpe
Workshopen leddes gemensamt av Nguyen Van Duoc, medlem av Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, biträdande sekreterare i stadspartikommittén och ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, och Nguyen Manh Cuong, suppleant i Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, medlem av stadspartikommitténs ständiga kommitté och vice ordförande i Ho Chi Minh-stadens folkkommitté.
Vid seminariet betonade vice ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Manh Cuong, att Ho Chi Minh-staden är ett speciellt stadsområde, det största ekonomiska , kulturella och vetenskapliga och tekniska centrumet i landet. Under senare år har dock Ho Chi Minh-staden stött på många flaskhalsar i processen att genomföra sina ekonomiska utvecklingsuppgifter.
Detta inkluderar det faktum att institutioner, rättssystem och rättsliga ramverk inte har uppfyllt kraven och inte är lämpliga för en storstads unika status. Detta har skapat, skapar och kommer att fortsätta att skapa begränsningar och inskränkningar i processen att maximera potentialen, styrkorna och de interna resurserna för stadens utveckling.
Nyligen utfärdade politbyrån resolution 09/2026 om att bygga och utveckla Ho Chi Minh-staden i den nya eran. Resolution 09 är en viktig milstolpe som skapar förtroende och förväntningar bland människor, näringsliv och hela samhället gällande stadens utveckling.
Baserat på centralkommitténs direktiv, slutsatserna från generalsekreterare och president To Lam vid arbetsmötet med Ho Chi Minh-staden, och resolution 09, har centralkommittén gått med på att låta staden proaktivt samordna med justitieministeriet för att utveckla lagen om särskilda stadsområden. Lagen om särskilda stadsområden är en central strategisk uppgift av historisk betydelse som gör det möjligt för Ho Chi Minh-staden att ha en överlägsen institutionell ram för att främja utveckling.
Lagförslaget om särskilda stadsområden har för närvarande 9 kapitel och 45 artiklar som täcker många olika grupper av frågor. ”Ho Chi Minh-stadens perspektiv vid utvecklingen av lagen om särskilda stadsområden är inte bara att undanröja hinder eller begära ytterligare mekanismer, utan att skapa en synkroniserad och enhetlig institutionell ram med verkligt unika och överlägsna policyer som kommer att skapa ett starkt genombrott i stadens utveckling under den kommande perioden”, betonade Nguyen Manh Cuong.

Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, talar vid workshopen. Foto: THIEN AN
Decentralisering och delegering av makt bör vara tillräckligt stark.
I ett tal vid workshopen föreslog Nguyen Thi Quyet Tam, tidigare biträdande sekreterare för stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, att Ho Chi Minh-staden behöver ges starkare befogenheter än den nuvarande rättsliga ramen. Staden måste visa att den har fördelar som inte kan utnyttjas utan tillräcklig auktoritet.
"Lagen om särskilda stadsområden decentraliserar och delegerar inte bara makt i grunden, utan är också tillräckligt stark baserat på stadens kapacitet, potential och konkurrensfördelar", konstaterade Nguyen Thi Quyet Tam.
I en kommentar till stadslagen, särskilt avseende områdena regeringens organisation, förordningar för offentlig förvaltning och utfärdande av juridiska dokument, föreslog Pham Phuong Thao - tidigare biträdande sekreterare för stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd - att stadens avdelningar och myndigheter inte bara bör ha rådgivande funktioner utan också effektivt förvalta sina respektive sektorer och områden.
När det gäller utveckling av vetenskap, teknik och innovation, enligt Pham Phuong Thao, är den viktigaste faktorn för att attrahera experter arbetsmiljön. Därför måste lagen om särskild stadsutveckling ge experter befogenheter, såsom rätten att genomföra idéer och förmågor; rätten att mobilisera experter, studenter, laboratorier etc.
"Under de senaste 10 åren har Ho Chi Minh-staden bara lockat till sig cirka 10 experter, trots att staden betalar dem hundratals miljoner dong i löner", nämnde Pham Phuong Thao som ett exempel på flaskhalsen.
Herr Nguyen Ngoc Tran, tidigare ordförande för nationalförsamlingens utrikesutskott, påpekade förutsättningarna för att lagen om särskilda stadsområden ska vara genomförbar. Följaktligen är det först och främst nödvändigt att klargöra gränserna mellan lagen om särskilda stadsområden och relaterade lagar. Han betonade behovet av en "stoppklausul" och bekräftade att närhelst det finns en skillnad mellan lagen om särskilda stadsområden och andra lagar i samma fråga, ska bestämmelserna i lagen om särskilda stadsområden tillämpas.
Vidare hävdade den tidigare ordföranden för nationalförsamlingens utrikesutskott att lagen om särskilda stadsområden behöver en mekanism för ansvarsbefrielse. Tillämpningen av sandlådemekanismer och nya modeller för offentlig-privat partnerskap kommer att medföra en viss risknivå. Därför måste lagen tydligt definiera mekanismer för att skydda tjänstemän som vågar tänka och agera, och tydligt definiera gränsen mellan kalkylerade risker i styrningen och profitverksamhet.

Ho Chi Minh-staden behöver en synkroniserad och enhetlig institutionell ram för att skapa potential för starka genombrott inom utveckling. Foto: HOANG TRIEU
70 % äldre, 30 % nya förslag
Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, sa vid workshopen att centralregeringen, särskilt generalsekreteraren och presidenten, är mycket intresserade av, har höga förväntningar på och förtroende för Ho Chi Minh-staden.
Nguyen Van Duoc talade på uppdrag av Ho Chi Minh-stadens ledning och uppgav att staden fullt ut kommer att beakta de frågor och förslag som delegaterna tog upp vid workshopen.
Politbyråns utfärdande av resolution 09 skapar gynnsamma förutsättningar för Ho Chi Minh-staden att utvecklas starkare under den kommande perioden, särskilt genom att hjälpa staden att utforma en lag om särskilda stadsområden.
Enligt Nguyen Van Duoc är resolution 09 en ära, en källa till stolthet, en möjlighet, men också en stor press för Ho Chi Minh-stadens politiska system. "Att stifta lagen om särskilda stadsområden är svårt, men att genomföra den effektivt i praktiken är ännu mer utmanande", betonade han.
Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté uppgav att tillvägagångssättet för att bygga upp lagen om särskilda stadsområden bygger på att ärva bestämmelserna i lagen om huvudstaden och utveckla nya punkter och styrkor. Mer specifikt är 70 % av innehållet ärvt, medan 30 % är nya förslag från Ho Chi Minh-staden. Med denna lag om särskilda stadsområden strävar Ho Chi Minh-staden efter att bli en megastad och åtgärda de fyra brister och begränsningar som generalsekreteraren och presidenten påpekat.
Källa: https://nld.com.vn/ky-vong-vao-luat-do-thi-dac-biet-196260528215103181.htm








Kommentar (0)