Vad behöver göras för att uppnå en BNP-tillväxt på 8 % eller högre år 2025?

Att höja tillväxtmålet till 8 % eller högre år 2025, samtidigt som det kräver att den offentliga skulden når en kritisk nivå, medför många utmaningar när det gäller kapitaleffektivitet, inflationskontroll, makroekonomisk stabilitet och skuldåterbetalningsförmåga.

Att höja tillväxtmålet till 8 % eller högre år 2025, samtidigt som det kräver att den offentliga skulden når en kritisk nivå, medför många utmaningar när det gäller kapitaleffektivitet, inflationskontroll, makroekonomisk stabilitet och skuldåterbetalningsförmåga.

År 2025 förväntas tillverkningsindustrin växa med 9,7 % eller mer. Foto: Duc Thanh

Ekonomiska regioner förväntas växa med 0,7–1,3 % eller mer under 2024.

För att bidra till att skapa en solid grund för att uppnå tvåsiffriga tillväxttakter under en tillräckligt lång period (med början 2026) har regeringen lämnat in ett kompletterande förslag till nationalförsamlingen om socioekonomisk utveckling för 2025 med ett tillväxtmål på 8 % eller mer.

Här lägger regeringen fram en justering av flera nyckelindikatorer för nationalförsamlingen för behandling och återkoppling, nämligen tillväxttakten för bruttonationalprodukten (BNP) till 8 % eller högre (målet som nationalförsamlingen har satt är cirka 6,5–7 %) och den genomsnittliga tillväxttakten för konsumentprisindex (KPI) till cirka 4,5–5 % (målet som nationalförsamlingen har satt är cirka 4,5 %).

Tillväxtscenariot har också reviderats för att uppnå nya mål. Tillväxten inom industri- och byggsektorn förväntas bli cirka 9,5 % eller högre (varav tillverkningsindustrin förväntas växa med 9,7 % eller högre), tjänstesektorn med 8,1 % eller högre och jordbruk, skogsbruk och fiske med 3,9 % eller högre.

Enligt detta scenario accelererar de ekonomiska sektorerna och uppnår högre tillväxttakter än 2024, mellan 0,7 och 1,3 % eller mer; där industri och bygg, särskilt tillverkning, fortsätter att vara drivkrafterna bakom ekonomisk tillväxt.

Enligt det nya scenariot kommer BNP år 2025 att uppgå till över 500 miljarder dollar och BNP per capita att överstiga 5 000 dollar.

Beträffande tillväxtfaktorer (investeringar, konsumtion och export) uppskattar regeringen att de totala sociala investeringarna kommer att uppgå till cirka 174 miljarder USD eller mer, ungefär 33,5 % av BNP (3 miljarder USD högre). Av detta kommer offentliga investeringar att uppgå till cirka 36 miljarder USD (motsvarande 875 000 miljarder VND, cirka 84 300 miljarder VND högre än målet för 2025 på 790 700 miljarder VND). Privata investeringar kommer att uppgå till cirka 96 miljarder USD, utländska direktinvesteringar (FDI) cirka 28 miljarder USD och andra investeringar cirka 14 miljarder USD. Den totala detaljhandelsförsäljningen av varor och intäkterna från konsumenttjänster (i löpande priser) förväntas öka med 12 % eller mer år 2025. Den totala import- och exportomsättningen förväntas öka med 12 % eller mer år 2025; handelsöverskottet kommer att vara cirka 30 miljarder USD. Den genomsnittliga KPI-tillväxttakten förväntas bli 4,5–5 %.

Enligt regeringen kräver förutsättningarna för att uppnå en tillväxttakt på 8 % eller högre först och främst nytänkande, nya tillvägagångssätt, genombrott inom institutioner och lösningar, samt en grundlig decentralisering och delegering av makt. Att slutföra omstruktureringen av den organisatoriska apparaten så att den blir effektiv och ändamålsenlig, utan att negativt påverka medborgare och företag på kort sikt, är också avgörande.

Vidare är det nödvändigt att främja den ledande rollen för tillväxtdrivna regioner, ekonomiska korridorer och tillväxtpoler. Mer specifikt bör tillväxttakten för orter i det globala utvecklingsprogrammet (GRDP) år 2025 vara minst 8–10 %; Hanoi, Ho Chi Minh-staden och andra potentiella orter och större städer som fungerar som tillväxtmotorer och tillväxtpoler bör sträva efter högre tillväxttakter än det nationella genomsnittet. Lämpliga incitamentsmekanismer bör finnas på plats för orter med hög tillväxt, med bidrag till centralregeringen.

För att förverkliga det nya tillväxtmålet har regeringen satt villkor för att fortsätta förnya traditionella tillväxtdrivkrafter. Mer specifikt inkluderar detta att stärka marknadens förtroende, starkt främja privata investeringar samt bearbetnings- och tillverkningsindustrin; attrahera storskaliga högteknologiska investeringsprojekt med betydande spridningseffekter; frigöra och effektivt utnyttja resurser; öka utvecklingsinvesteringarna; och snabbt granska, lösa och genomföra avstannade och försenade projekt.

Dessutom är det nödvändigt att snabbt återställa den inhemska konsumtionen, turismen och tjänstesektorn. Bibehålla stabilitet och utveckla harmoniska och hållbara handelsförbindelser, särskilt med USA, Kina och andra viktiga partners. Kraftigt utveckla vetenskap och teknik, innovation, digital omvandling och högkvalitativa mänskliga resurser för att bli allt viktigare drivkrafter och faktorer för att främja tillväxt.

Regeringen överväger också möjligheten att justera statsbudgetunderskottet till cirka 4–4,5 % av BNP för att mobilisera resurser för utvecklingsinvesteringar, eftersom statsskulden, statsskulden och utlandsskulden kan nå eller överstiga varningströskeln (cirka 5 % av BNP).

En robust strategi för förvaltningen av de offentliga finanserna behövs.

Ledamoten Trinh Xuan An (Dong Nai), ständig ledamot i nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar och säkerhet, instämde i regeringens mål och scenario på 8 % eller mer i tillväxt och konstaterade att uppnåendet av detta mål kräver nära samordning mellan statlig politik, företagens insatser och ekonomins förmåga att anpassa sig till globala utmaningar.

"Att uppnå en socioekonomisk tillväxt på 8 % eller mer år 2025 är en stor utmaning, särskilt om det åtföljs av en ökning av den offentliga skulden och statsskulden som når eller överstiger varningströskeln", sa An till en reporter från Investment Newspaper.

För att uppnå ovanstående mål samtidigt som nationell finansiell stabilitet säkerställs, enligt representant An, måste flera viktiga frågor noggrant övervägas, inklusive effektiviteten i låneutnyttjandet. Mer specifikt är det nödvändigt att säkerställa att lånekapital används effektivt, med fokus på projekt som kan främja snabb tillväxt, såsom infrastruktur, teknisk innovation, digital transformation och utveckling av mänskliga resurser.

Dessutom är det nödvändigt att minimera slöseri eller förluster i offentliga investeringar, och förbättra kvaliteten och takten i offentliga investeringar redan från årets första månader.

Enligt den ständiga ledamoten i den nationella försvars- och säkerhetskommittén behöver även kontrollen av den offentliga skulden och dess återbetalningsförmåga uppmärksammas. Även om ökad offentlig skuld kan skapa utrymme för investeringar och tillväxt, måste återbetalningsförmågan på medellång och lång sikt beaktas. Herr An betonade också behovet av fokus genom att förbättra effektiviteten i budgetintäkterna, utöka skattebasen för att säkerställa hållbar skuldåterbetalning, noggrant bedöma skuldstrukturen, prioritera lån med låga räntor och långa återbetalningsperioder samt begränsa kortfristiga lån med höga räntor.

Representanten från Dong Nai nämnde också flera lösningar för att kontrollera inflationen och stabilisera den makroekonomiska situationen. Herr An analyserade att ökade offentliga investeringar och upplåning skulle kunna öka inflationstrycket. Därför behövs lämplig penning- och finanspolitik för att kontrollera inflationen och undvika överhettning av tillväxten. Att stabilisera växelkursen är avgörande för att undvika negativa effekter på utlandsskulden. Utöver detta bör forskning bedrivas för att öka kredittillväxten till över 16 %, i kombination med åtgärder för att förhindra osäkra fordringar, säkerställa makroekonomisk stabilitet och rikta krediter till lämpliga sektorer.

För att uppnå en BNP-tillväxttakt på 8 % eller högre år 2025 betonade An behovet av att snarast implementera specifika mekanismer och strategier; mekanismer och strategier som antagits av nationalförsamlingen (mark, bostäder, fastighetsbranschen) för att omvandla dessa mekanismer och strategier till resurser.

”Målet att uppnå en tillväxt på 8 % eller högre år 2025, samtidigt som den offentliga skulden stiger till en kritisk nivå, innebär många utmaningar när det gäller kapitaleffektivitet, inflationskontroll, makroekonomisk stabilitet och skuldåterbetalningsförmåga. Därför behövs en stram strategi för förvaltningen av de offentliga finanserna, stärkta institutionella reformer och främjande av investeringsresurser utanför den offentliga skulden för att minska trycket på statsbudgeten”, konstaterade An.

Ur ett institutionellt förbättringsperspektiv konstaterade representanten Nguyen Manh Hung, ständig ledamot i nationalförsamlingens ekonomiska utskott, att lagarna om investeringar och finansiering, som brådskande ändrades vid nationalförsamlingens åttonde session, har bidragit till att frigöra resurser, förkorta projektens tidslinjer och kommer att främja tillväxt både under 2025 och efterföljande år.

”Lagen om digital teknikindustri, lagen om statlig kapitalförvaltning och investeringar i företag … ändras, och om de görs i rätt riktning kommer de att skapa nya impulser för tillväxt”, delade Hung med en reporter från Investment Newspaper.

Presenterar ett antal brådskande frågor för nationalförsamlingen.

I ett tal vid öppnandet av nationalförsamlingens ständiga kommittés 42:a session på morgonen den 5 februari sa nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Manh att nationalförsamlingens ständiga kommitté planerar att hålla ytterligare ett möte på eftermiddagen den 10 februari för att avge yttranden om investeringspolicyn för järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, och eventuellt järnvägslinjen Lao Cai - Hanoi - Lang Son, om förberedelserna är klara i tid.

Dessutom kommer flera andra brådskande ärenden att diskuteras, om ärendena färdigställs i tid för granskning, som ska läggas fram för nationalförsamlingen vid den nionde extra sessionen. Mer specifikt inkluderar dessa planen att komplettera det ursprungliga kapitalet för perioden 2024-2026 för moderbolaget till Vietnam Expressway Investment and Development Corporation och den kompletterande socioekonomiska utvecklingsplanen för 2025 med målet att uppnå 8 % eller mer.

Enligt programmet kommer nationalförsamlingens ekonomiska utskott i morse (7 februari) att hålla ett plenarmöte för att granska regeringens förslag till detta projekt.

Källa: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html