Samråd med ett antal ministerier och grenar om utkastet till atomenergilag (ändrad)

På eftermiddagen den 2 april, vid högkvarteret för nationalförsamlingens organ - 22 Hung Vuong - arbetade utskottet för vetenskap, teknik och miljö med ett antal ministerier och grenar för att samla in kommentarer och bidrag för att färdigställa utkastet till lag om atomenergi (ändrad). Utskottets vice ordförande Ta Dinh Thi ledde mötet.

Vid mötet deltog representanter för ledarna för ett antal nationalförsamlingsutskott, ledamöter som är heltidsanställda nationalförsamlingsledamöter i utskottet för vetenskap , teknik och miljö samt ledare för ett antal relevanta ministerier och grenar.

Vid mötet sa biträdande minister för vetenskap och teknik, Le Xuan Dinh, att atomenergilagen från 2008 (antagen av den 12:e nationalförsamlingen den 3 juni 2008 och i kraft den 1 januari 2009) efter 17 års tillämpning har avslöjat brister och begränsningar i förvaltningskraven, är inte förenlig med ett antal nyligen utfärdade lagar och uppfyller inte kraven för internalisering relaterade till internationella fördrag som Vietnam är medlem i... Därför behöver atomenergilagen från 2008 studeras, ändras och kompletteras.

Syftet med att utfärda den ändrade atomenergilagen är att fortsätta institutionalisera partiets riktlinjer och politik samt statens politik för atomenergi, öka effektiviteten i statens förvaltning av strålsäkerhet, kärnsäkerhet och skydd, utveckla tillämpningen av atomenergi och bidra till att skapa ny dynamik för landets snabba och hållbara utveckling i den nya eran.

Översikt över arbetspasset.

Beträffande regleringens omfattning reglerar lagen verksamhet inom atomenergiområdet och säkerställer säkerhet och trygghet i sådan verksamhet. Lagen gäller inhemska organisationer och individer, vietnameser bosatta utomlands, utländska organisationer och individer samt internationella organisationer som bedriver verksamhet inom atomenergiområdet i Vietnam.

Utkastet till atomenergilag (ändrad) består av 12 kapitel och 73 artiklar (en minskning med 20 artiklar, motsvarande mer än 20 % av antalet artiklar jämfört med atomenergilagen från 2008). Utkastet följer noggrant fyra policyer som regeringen i princip har enats om i resolution nr 240/NQ-CP daterad 17 december 2024 vid det särskilda lagstiftningsmötet i november 2024, närmare bestämt: Främja utveckling och socialisering av atomenergitillämpningar; säkerställa strålsäkerhet, kärnsäkerhet och skydd, decentralisering i statlig förvaltning; underlätta kärninspektionsverksamhet; hantering av radioaktivt avfall, använda radioaktiva källor och använt kärnbränsle; åtgärder vid strålningsincidenter och kärnkraftsincidenter; civilrättsligt ansvar för kärnkraftsskador.

Utkastet till atomenergilag (ändrad) utarbetades av ministeriet för vetenskap och teknik i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliggörande av juridiska dokument. Ministeriet har därför inrättat en beredningskommitté och en redaktionsgrupp för utkastet till atomenergilag (ändrad) med deltagande av representanter för ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter, experter och forskare.

Vetenskaps- och teknikministeriet har organiserat ett möte för att samla in yttranden från ministerier, filialer, orter, myndigheter, organisationer, föreningar, företag och experter om lagförslaget. Ministeriet har också mottagit skriftliga kommentarer från 70 myndigheter, inklusive: 18 ministerier, myndigheter på ministernivå och myndigheter under regeringen; 44 provinsiella folkkommittéer inom Vietnams fosterlandsfront och 6 anläggningar som utför strålningsarbete; 2 experter inom atomenergiområdet. Av de totalt 68 mottagna kommentarerna instämde 23 helt i lagförslaget. Samtidigt har många specifika kommentarer accepterats på allvar av vetenskaps- och teknikministeriet, vilket kompletterar utkastet till atomenergilag (ändrad).

Den 6 mars 2025 lämnade vetenskaps- och teknikministeriet in lagförslaget till justitieministeriet för granskning. Den 12 mars 2025 avgav regeringens ständiga kommitté sitt yttrande över utkastet till atomenergilag (ändrad). Den 18 mars 2025 utfärdade justitieministeriet en rapport om granskning av utkastet till atomenergilag (ändrad) i rapport nr 84/BCTĐ-BTP daterad 18 mars 2025. Lagförslaget reviderades och kompletterades av vetenskaps- och teknikministeriet baserat på regeringens ständiga kommittés kommentarer och justitieministeriets utvärderingskommentarer och lämnades in till regeringen i rapport nr 16/TTr-BKHCN daterad 18 mars 2025.

Regeringsmedlemmar avgav sina yttranden om utkastet till lag om atomenergi (ändrad) vid regeringens lagstiftande session i mars 2025 (19 mars 2025). Ministeriet för vetenskap och teknik har studerat och tagit till sig regeringsmedlemmarnas yttranden och premiärministerns slutsatser för att färdigställa lagutkastet.

På uppdrag av granskningsorganet bekräftade vice ordföranden i kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Ta Dinh Thi, nödvändigheten av att ändra atomenergilagen för att säkerställa partiets omfattande och direkta ledarskap i lagstiftningen; institutionalisera partiets och statens riktlinjer och policyer för utveckling av atomenergi för fredliga ändamål; främja decentralisering, delegering av makt och förenkling av administrativa förfaranden i statens förvaltning av atomenergi; ärva och utveckla rimliga och principiella bestämmelser från 2008 års atomenergilag; grundligt övervinna de brister och överlappningar som tidigare orsakat svårigheter och problem. Samtidigt följa principen att lagen endast reglerar frågor som lyder under nationalförsamlingens befogenhet.

Vice ordförande i kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Ta Dinh Thi, föreslog också att ministerier, avdelningar och delegater fokuserar på att bidra med nya punkter i utkastet till lag om atomenergi (ändrad) samt O4-policyer som regeringen i princip enades om i resolution nr 240/NQ-CP daterad 17 december 2024 vid det särskilda mötet om lagstiftning i november 2024.

Inom ramen för arbetsmötet fokuserade ministerierna och avdelningarna på att bidra med yttranden och lägga fram förslag om följande innehåll: Minskning av administrativa förfaranden och decentralisering och decentralisering av makten i den statliga förvaltningen av atomenergi; Statliga förvaltningsuppgifter gällande kärnsäkerhet; Inspektion, granskning och hantering av överträdelser; Provdrift av kärnkraftverk; Utveckling av mänskliga resurser inom atomenergiområdet; Åtgärder för att främja utveckling och tillämpning av atomenergi; Socialisering av verksamheten inom atomenergiområdet...

Enligt nationalförsamlingens lagstiftningsagenda kommer utkastet till atomenergilag (ändrad) att föreläggas nationalförsamlingen för kommentarer vid den nionde sessionen som äger rum i maj 2025. Därför kommer ministeriernas och grenarnas yttranden och förslag att granskas noggrant av granskningsorganet innan de föreläggs nationalförsamlingen för behandling.

Enligt Vietnams nationalförsamlings elektroniska informationsportal

Källa: https://mst.gov.vn/lay-y-kien-cua-mot-so-bo-nganh-ve-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197251101210118517.htm