Gradvis utveckla en plan för att uppgradera motorvägen i etapper.

[annons_1]

Även om det fortfarande är i ett inledande skede har kapitalbehoven och nödvändiga policymekanismer för att uppgradera etappvisa motorvägar till fyrfiliga vägar förtydligats av många orter.

Motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai .

Ivrig att uppgradera

Hittills har folkkommittén i Tuyen Quang- provinsen varit den mest entusiastiska och proaktiva myndigheten när det gäller att investera i och uppgradera de etappvis utbyggda motorvägarna för att uppnå fullständig skala. På mindre än en månad har kommunen två gånger lämnat in förslag till premiärministern och relevanta ministerier och myndigheter.

Även om Tuyen Quang är en liten ort i den norra bergsregionen, tar den provinsiella folkkommittén på sig rollen som förvaltningsmyndighet för två stora motorvägsprojekt med statliga budgetmedel: motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho som ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai och motorvägen Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), den sträcka som går genom Tuyen Quang-provinsen.

Mer specifikt har Tuyen Quang - Phu Tho Expressway-projektet, som ansluter till Noi Bai - Lao Cai Expressway, en längd på 40,2 km, med en etappvis investeringsskala på 4 begränsade körfält, en vägbäddsbredd på 17 m, en vägyta på 14 m och osammanhängande nödstoppskörfält. Detta projekt, med en total investering på 3 753 miljarder VND, har slutförts och tagits i tillfällig drift sedan den 24 december 2023.

Motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), sträckan som går genom Tuyen Quang-provinsen, har en längd på 69,7 km, en investeringsskala på 2 körfält för motorfordon, ett tvärsnitt på 12 m, och inkluderar omkörningspunkter med intervall på 2,2 km till 9,81 km/punkt, liknande sträckan Cam Lo - La Son av nord-sydlig motorväg.

Med den ovan beskrivna byggskalan har Tuyen Quang - Ha Giang Expressway-projektet (fas I), sträckan som går genom Tuyen Quang-provinsen, en total investering på 6 800 miljarder VND. Projektet är för närvarande i slutskedet av byggnationen och planeras att vara färdigställt i slutet av 2025.

I officiellt brev nr 858/UBND-ĐTXD som skickades till transport- och planerings- och investeringsministerierna förra helgen bekräftade Nguyen Van Son, ordförande för folkkommittén i Tuyen Quang-provinsen, att den tidiga uppgraderingen av motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho, som ansluter till motorvägarna Noi Bai - Lao Cai och Tuyen Quang - Ha Giang, den sträcka som passerar genom Tuyen Quang-provinsen enligt den planerade skalan (4 standardfiler), inte bara kommer att bidra till att främja den socioekonomiska utvecklingen i området, utan också förbättra driftseffektiviteten och säkerheten för trafikanterna.

Enligt beräkningar från förvaltningsmyndigheten är den preliminära kostnaden för att uppgradera motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho, som ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai till en vanlig fyrfilig väg med en 25,25 m bred vägbädd och ett intelligent trafikledningssystem, cirka 3 200 miljarder VND.

Eftersom projektet går genom två provinsers territorier, Tuyen Quang (11,3 km) och Phu Tho (28,9 km), föreslår folkkommittén i Tuyen Quang-provinsen att Tuyen Quang-provinsen ska vara förvaltningsmyndighet för den del av projektet som ligger inom dess territorium, och Phu Tho-provinsen ska vara förvaltningsmyndighet för den del av projektet som ligger inom dess territorium.

För att säkra resurserna för den fullständiga byggnationen av motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho, som ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai, till en fullständig fyrfilig skala med en vägbäddsbredd på 25,25 m, har kommunen begärt att regeringen anslår hela 3 200 miljarder VND från den centrala budgeten till de två provinserna för att genomföra projektet.

För motorvägen Tuyen Quang - Ha Giang har sträckan som går genom Tuyen Quang-provinsen en uppskattad investeringskostnad på cirka 7 437 miljarder VND för att uppgradera den till en fullständig fyrfilig motorväg med en bredd på 25,25 meter, enligt den godkända planen. Investeringskapitalet kommer att tillhandahållas från statens budget.

Beträffande genomförandeplanen föreslår folkkommittén i Tuyen Quang-provinsen att den behöriga myndigheten tillåter fortsatt genomförande av motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), den del som går genom Tuyen Quang-provinsen, enligt den godkända planen; och samtidigt fortsätter investeringsförfarandena för ett nytt projekt, motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas II), den del som går genom Tuyen Quang-provinsen, med förväntat startdatum i oktober 2024.

Tidigare, i mitten av februari 2024, lämnade folkkommittén i Ha Giang-provinsen även in dokument nr 05/TTr-UBND till premiärministern angående investeringsplanen för det kompletta fyrfiliga motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), den sträcka som går genom Ha Giang-provinsen.

Mer specifikt har folkkommittén i Ha Giang-provinsen begärt att regeringschefen godkänner justeringen av motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), den sträcka som går genom Ha Giang-provinsen, för att utöka det till en standardkapacitet på 4 körfält med en längd på 27,48 km, och en total investering efter justering på 5 073 miljarder VND. Av detta har fas I (2 körfält) redan godkänts till 3 198 miljarder VND; utbyggnadsfasen till 4 körfält kommer att kosta 1 875 miljarder VND.

Ledarna för Ha Giang-provinsen begärde också att regeringen skulle tillhandahålla ytterligare 2 500 miljarder VND från centralbudgeten till provinsen för att genomföra motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), den sträcka som går genom Ha Giang-provinsen (1 000 miljarder VND för fas I, som redan har godkänts för investeringar, och 1 500 miljarder VND för utbyggnadsfasen till hela fyra körfält).

I likhet med Tuyen Quang är den största utmaningen för folkkommittén i Ha Giang-provinsen att uppgradera motorvägssträckan Tuyen Quang - Ha Giang genom Ha Giang-provinsen till en standardiserad fyrfilig skala finansieringen. Förutom att finansieringen för fas II ännu inte har säkrats, inte ens för fas I, har Ha Giangs lokala budget endast cirka 1 000 miljarder VND tillgänglig, vilket bara är hälften av det erforderliga beloppet.

”Ha Giang är en av de fattigaste och mest missgynnade provinserna i landet. Dess budgetintäkter är små och ohållbara, med en låg självförsörjningsgrad och är huvudsakligen beroende av kompletterande finansiering från centralregeringen. Dessutom är det osannolikt att det kommer att tas ut markanvändningsavgifter på grund av nedgången på fastighetsmarknaden”, uppgav en ledare för Ha Giangs provinsiella folkkommitté.

Kapitaltryck

På grund av finansieringssvårigheter var folkkommittén i Son La-provinsen tvungen att begära att regeringen skulle fortsätta genomföra den etappvisa planen med två körfält istället för fyrkörsplanen för motorvägsprojektet Hoa Binh - Moc Chau, den sträcka som går genom Son La-provinsen.

I rapport nr 99/BC-UBND som lämnades in till planerings- och investeringsministeriet och transportministeriet i början av mars 2024, begärde folkkommittén i provinsen Son La att de två ministerierna skulle sammanställa en rapport åt regeringen för att ge provinsen möjlighet att genomföra projektet enligt en etappvis investeringsplan. Mer specifikt kommer den etappvisa investeringsperioden (från 2024–2028) att omfatta byggandet av två körfält (inklusive ett kontinuerligt nödstoppskörfält), med markförvärv för en fyrfilig väg; den efterföljande fasen (från 2031–2035) kommer att slutföra motorvägsprojektet enligt planen.

Med ovanstående skala är den totala investeringen för motorvägsprojektet Hoa Binh - Moc Chau, sträckan som går genom Son La-provinsen, i etappfasen 4 938 miljarder VND, varav den centrala budgeten förväntas bidra med 3 400 miljarder VND (inklusive 1 700 miljarder VND som beräknas i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021-2025 och 1 700 miljarder VND från ökade centrala budgetintäkter); den lokala budgeten kommer att bidra med 1 538 miljarder VND.

I rapport nr 99/BC-UBND uppgav folkkommittén i provinsen Son La att om det genomförs omedelbart enligt den planerade omfattningen, skulle motorvägsprojektet Hoa Binh - Moc Chau, den sträcka som går genom provinsen Son La, ha en total investering på 9 300 miljarder VND, vilket innebär att ytterligare 4 362 miljarder VND skulle behövas jämfört med den etappvisa planen.

Enligt ledarna för Vietnams motorvägsdepartement (transportministeriet) har myndigheten ännu inte mottagit de fullständiga resultaten av investerings- och uppgraderingsstudierna för etappvisa motorvägar från orter och statens kapitalförvaltningskommitté på företag. Finansiering är dock utan tvekan det största hindret för att investera i och uppgradera etappvisa motorvägar, trots fördelen med att projekten slutförs tidigare enligt den planerade skalan.

Enligt preliminära beräkningar är det totala kapitalet som behövs för att uppgradera tvåfiliga motorvägar till standardstandard för fyra filer cirka 82 911 miljarder VND. I början av mars 2024 hade dock endast två projekt relativt tydliga finansieringskällor: sträckan Cao Bo - Mai Son, 15,2 km lång, som uppgraderas från fyra filer till sex filer, värderad till 1 995 miljarder VND, och sträckan La Son - Hoa Lien, 66 km lång, som uppgraderas från två filer till fyra filer, värderad till 3 011 miljarder VND.

Trycket på statsbudgeten ökar i takt med att många motorvägsprojekt som för närvarande är i investeringsförberedelsefasen, såsom Cam Lo-Lao Bao, Cho Moi-Bac Kan och Tan Quang-Thanh Thuy gränsport, uppdateras av förvaltningsmyndigheterna med investeringsplaner för standardvägar med fyra körfält, vilket resulterar i betydligt högre kostnader jämfört med den tidigare etappvisa investeringsplanen. Det är värt att notera att de extra kostnaderna föreslås tas från statsbudgeten.

Enligt Tran Chung, ordförande för Vietnams sammanslutning av vägbyggande investerare (VARSI), måste transportministeriet och lokala myndigheter snarast granska och prioritera motorvägar som har fasats in för investeringar för att föreslå och rapportera till behöriga myndigheter om tillstånd att utöka dem när resurserna är tillräckliga. Prioritet bör ges åt att utöka motorvägar med två körfält till minst fyra körfält; färdigställa nord-sydlig motorväg (östra delen) och andra interregionala anslutande motorvägar.

"För att undvika att belasta budgeten för mycket är det nödvändigt att snabbt slutföra motorvägsprojekten och omedelbart föreslå för de behöriga myndigheterna att en mekanism utfärdas som möjliggör utbyggnad, renovering, uppgradering och modernisering av motorvägar med hjälp av OPS-metoden, särskilt BOT-kontraktstypen", föreslog VARSI-ledaren.

Under den senaste perioden har transportministeriet, kommuner och relevanta myndigheter granskat och mobiliserat investeringsresurser för att utöka 12 motorvägar som för närvarande är i drift, inklusive 5 tvåfiliga rutter och 7 fyrfiliga rutter med intermittenta nödstoppsfiler.

Mer specifikt har en granskning genomförts och en rapport lämnats in till den behöriga myndigheten med en begäran om tillstånd att investera i att utöka rutten La Son - Hoa Lien (66 km) från 2 körfält till 4 körfält; utöka rutten Cao Bo - Mai Son (15 km) till 6 körfält enligt planen med ökade statliga budgetintäkter 2022, och rutten Trung Luong - My Thuan (51 km) enligt PPP-modellen.

Folkkommittén i provinsen Hoa Binh har utsetts av premiärministern till behörig myndighet för att studera utbyggnaden av rutten Hoa Lac - Hoa Binh (26 km) från 2 körfält till 4 körfält enligt OPS-modellen. Transportministeriet har överlåtit sträckan till lokalsamhället, och folkkommittén i provinsen Hoa Binh har godkänt investeraren att fortsätta med stegen för att justera projektets investeringspolicy.

Vietnam Expressway Investment and Development Corporation (VEC) studerar alternativ för att mobilisera kapital och investeringsmetoder för att utöka sträckan Yen Bai - Lao Cai (141 km) av motorvägen Hanoi - Lao Cai från 2 körfält till 4 körfält, enligt premiärministerns anvisningar.

[annons_2]
Källa