Utveckla gradvis ett scenario för att uppgradera den divergerande motorvägen

[annons_1]

Även om det bara är i den initiala informationen, har kapitalbehovet och de nödvändiga policymekanismerna för att uppgradera de divergerande motorvägarna till en skala med fyra körfält klargjorts av många orter.

Tuyen Quang - Phu Tho motorväg ansluter till Noi Bai - Lao Cai motorväg

Ivrig att förbättra

Hittills är folkkommittén i Tuyen Quang- provinsen det mest entusiastiska och proaktiva styrande organet när det gäller att investera i och uppgradera motorvägslederna till full skala. På mindre än en månad har denna lokalitet skickat två förslag till premiärministern och berörda ministerier och grenar.

Även om Tuyen Quang är en liten ort i den norra mellanlandet och bergsregionen, tar folkkommittén i denna provins på sig rollen som förvaltningsorgan för två stora motorvägsprojekt som använder statligt budgetmedel: motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho som ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai och motorvägen Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), den sträcka som passerar genom Tuyen Quang-provinsen.

I synnerhet är byggprojektet för motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho, som ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai, 40,2 km långt. Investeringsskalan för den etappvisa fasen är begränsad till fyra körfält, vägbäddens bredd är 17 m, vägytan är 14 m bred och nödparkeringsremsan är anordnad intermittent. Detta projekt, med en total investering på 3 753 miljarder VND, har slutförts och tagits i tillfällig drift sedan den 24 december 2023.

Motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), sträckan som går genom Tuyen Quang-provinsen, har en längd på 69,7 km. Investeringsskalan är 2 körfält för motorfordon, tvärsnittet är 12 m. Längs rutten finns omkörningsplatser med ett avstånd från 2,2 km till 9,81 km/position, liknande den norr-sydliga motorvägen, sträckan Cam Lo - La Son.

Med ovanstående byggskala har Tuyen Quang - Ha Giang Expressway-projektet (fas I), sträckan som går genom Tuyen Quang-provinsen, en total investering på 6 800 miljarder VND. Projektet är i slutskedet av byggnationen och beräknas vara klart i slutet av 2025.

I officiellt meddelande nr 858/UBND-DTXD som skickades till transportministeriet och planerings- och investeringsministeriet förra helgen bekräftade Nguyen Van Son, ordförande för folkkommittén i Tuyen Quang-provinsen, att den tidiga uppgraderingen av motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho som ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai och motorvägen Tuyen Quang - Ha Giang, den sträcka som passerar genom Tuyen Quang-provinsen enligt planeringsskalan (4 standardfiler), inte bara kommer att bidra till att främja den lokala socioekonomiska utvecklingen, utan också förbättra driftseffektiviteten och säkerheten för trafikanterna.

Enligt styrelsens beräkning är den preliminära kostnaden för att uppgradera motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho som ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai till en skala med fyra standardfiler, en 25,25 m bred vägbädd och ett intelligent trafikledningssystem cirka 3 200 miljarder VND.

Eftersom projektet går genom två provinsers territorium, Tuyen Quang (11,3 km) och Phu Tho (28,9 km), föreslog folkkommittén i Tuyen Quang-provinsen att decentralisera Tuyen Quang-provinsen till att vara projektledningsmyndighet för sektionen i Tuyen Quang-provinsen och decentralisera Phu Tho-provinsen till att vara projektledningsmyndighet för sektionen i Phu Tho-provinsen.

För att ha resurser för att fullt ut genomföra motorvägen Tuyen Quang - Phu Tho som ansluter till motorvägen Noi Bai - Lao Cai med fyra körfält och en vägbäddsbredd på 25,25 m, föreslog denna lokalitet att regeringen avsätter hela budgeten på 3 200 miljarder VND från den centrala budgeten till de två provinserna.

För motorvägen Tuyen Quang - Ha Giang, den sträcka som går genom Tuyen Quang-provinsen, är den uppskattade investeringskostnaden för att uppgradera denna motorväg till en komplett fyrfilig motorväg med en bredd på 25,25 m, enligt planen, cirka 7 437 miljarder VND. Investeringskapitalet kommer att täckas av den centrala budgeten.

Angående genomförandeplanen föreslog folkkommittén i Tuyen Quang-provinsen att den behöriga myndigheten skulle tillåta fortsatt genomförande av motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), den sträcka som går genom Tuyen Quang-provinsen i enlighet med de godkända dokumenten; samtidigt genomföra investeringsförfaranden för ett nytt projekt, motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas II), den sträcka som går genom Tuyen Quang-provinsen, med förväntat startdatum i oktober 2024.

Tidigare, i mitten av februari 2024, skickade folkkommittén i Ha Giang-provinsen även dokument nr 05/TTr - UBND till premiärministern om investeringspolicyn för att slutföra det fyrafiliga motorvägsprojektet Tuyen Quang - Ha Giang (fas I), som sträcker sig genom Ha Giang-provinsen.

Mer specifikt föreslog folkkommittén i Ha Giang-provinsen att regeringschefen skulle godkänna justeringen av Tuyen Quang - Ha Giang Expressway-projektet (fas I), den sträcka som går genom Ha Giang-provinsen, och utöka det till en skala som uppfyller standarderna för 4-körfält med en ruttlängd på 27,48 km, med en total investering efter justering på 5 073 miljarder VND. Varav fas I-projektet (2 körfält) har godkänts för 3 198 miljarder VND; den slutförda utbyggnadsfasen till 4 körfält är 1 875 miljarder VND.

Ledarna för Ha Giang-provinsen föreslog också att regeringen skulle stödja provinsen med en ytterligare central budget på 2 500 miljarder VND för att genomföra Tuyen Quang - Ha Giang Expressway-projektet (fas I), den sträcka som går genom Ha Giang-provinsen (stödet för fas I har beslutats att investera 1 000 miljarder VND och stödet för den fullständiga utbyggnadsfasen till fyra körfält är 1 500 miljarder VND).

Precis som med Tuyen Quang är den största utmaningen för Ha Giang-provinsens folkkommitté när det gäller att uppgradera motorvägen Tuyen Quang - Ha Giang, den sträcka som går genom Ha Giang-provinsen till standard fyrfilig skala, finansieringskällan. Förutom att man inte hittat någon finansieringskälla för fas II, inte ens för fas I-projektet, har Ha Giangs lokala budget bara kunnat balansera cirka 1 000 miljarder VND, vilket är hälften av efterfrågan.

”Ha Giang är en av de fattigaste och mest missgynnade provinserna i landet. De lokala budgetintäkterna är små och ohållbara, självbalanseringsgraden är låg och den får huvudsakligen ytterligare medel från den centrala budgeten. Å andra sidan är det inte möjligt att uppbära markanvändningsavgifter på grund av nedgången på fastighetsmarknaden”, informerade ledaren för Ha Giang-provinsens folkkommitté.

Kapitaltryck

På grund av svårigheter med kapitalkällor var folkkommittén i provinsen Son La tvungen att föreslå för regeringen att fortsätta genomföra planen med två körfält, istället för investeringsplanen med fyra körfält för motorvägsprojektet Hoa Binh - Moc Chau, den sträcka som går genom Son La.

I rapport nr 99/BC-UBND som skickades till planerings- och investeringsministeriet och transportministeriet i början av mars 2024, begärde folkkommittén i provinsen Son La att de två ministerierna skulle sammanställa och rapportera till regeringen för att tillåta provinsen att investera i projektet enligt den etappvisa planen. I den etappvisa fasen (från 2024-2028) kommer investeringar i 2 körfält (med kontinuerliga nödkörfält) och marken röjs i en skala på 4 körfält; i nästa fas (från 2031-2035) kommer investeringar i att färdigställa motorvägen enligt planen.

Med ovanstående skala är den totala investeringen i Hoa Binh - Moc Chau Expressway-projektet, den sträcka som passerar genom Son La i den etappvisa fasen, 4 938 miljarder VND, varav den centrala budgeten förväntas bli 3 400 miljarder VND (inklusive 1 700 miljarder VND som förväntas i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021-2025 och 1 700 miljarder VND från ökade centrala budgetintäkter); den lokala budgeten är 1 538 miljarder VND.

I rapport nr 99/BC-UBND uppgav folkkommittén i Son La-provinsen att om investeringarna omedelbart genomförs enligt planeringsskalan kommer motorvägsprojektet Hoa Binh - Moc Chau, den sträcka som går genom Son La-provinsen, att ha en total investering på 9 300 miljarder VND, vilket innebär att ytterligare 4 362 miljarder VND kommer att behövas jämfört med den etappvisa planen.

Ledaren för Vietnams motorvägsförvaltning (transportministeriet) sade att denna myndighet ännu inte har mottagit fullständiga resultat av investeringsundersökningar och uppgradering av divergerande motorvägar från orter och statens kapitalförvaltningskommitté på företag, men kapital är definitivt det största hindret för att investera i uppgradering av divergerande motorvägar, även om det har fördelen att projektet slutförs tidigt enligt planeringsskalan.

Enligt preliminära beräkningar kräver det totala kapitalbehovet för att uppgradera tvåfiliga motorvägar till standard fyrfilig skala cirka 82 911 miljarder VND, medan det i början av mars 2024 endast fanns två projekt med relativt tydliga kapitalkällor: den 15,2 km långa Cao Bo - Mai Son-rutten från 4 körfält till 6 körfält, värd 1 995 miljarder VND, och den 66 km långa La Son - Hoa Lien-rutten från 2 körfält till 4 körfält, värd 3 011 miljarder VND.

Pressen på statsbudgeten är ännu större när många motorvägsprojekt i investeringsförberedelsefasen, såsom Cam Lo - Lao Bao, Cho Moi - Bac Kan, Tan Quang - Thanh Thuy gränsport... alla uppdateras av de behöriga myndigheterna enligt standardinvesteringsplanen med fyra körfält, med mycket stora merkostnader jämfört med den tidigare etappvisa investeringsplanen. Det är värt att nämna att de extra kostnaderna alla rekommenderas att mobiliseras från den centrala budgeten.

Enligt Tran Chung, ordförande för Association of Road Construction Investors (VARSI), behöver transportministeriet och kommunerna snarast se över och prioritera de motorvägar som har delats in i investeringsfaser för att föreslå och rapportera till behöriga myndigheter om tillstånd att utöka dem när resurser finns tillgängliga. Fokusera särskilt på att prioritera utbyggnaden av motorvägar med två körfält till minst fyra körfält, färdigställa nord-sydlig motorväg i öster och interregionala anslutande motorvägar.

”För att inte skapa en för stor belastning på budgeten är det nödvändigt att snart färdigställa motorvägarna och snarast föreslå för behöriga myndigheter att de utfärdar en mekanism som möjliggör utbyggnad, renovering, uppgradering och modernisering av motorvägar enligt OPS-metoden, BOT-kontraktstyp”, föreslog VARSI-ledarna.

Nyligen har transportministeriet, kommuner och relevanta myndigheter granskat och mobiliserat investeringsresurser för att utöka 12 motorvägar som är i drift, inklusive 5 tvåfiliga rutter och 7 fyrfiliga rutter med intermittenta nödstoppsrader.

Mer specifikt granskat och rapporterat till behöriga myndigheter för att möjliggöra investeringar i att utöka rutten La Son - Hoa Lien (66 km) från 2 körfält till 4 körfält; utökning enligt planen till 6 körfält av Cao Bo - Mai Son-rutterna (15 km) med hjälp av de ökade centrala budgetintäkterna 2022, rutten Trung Luong - My Thuan (51 km) enligt OPS-formen.

Premiärministern har utsett folkkommittén i provinsen Hoa Binh till behörig myndighet för att studera utbyggnaden av rutten Hoa Lac - Hoa Binh (26 km) från 2 körfält till 4 körfält enligt OPS-formen. Transportministeriet har överlåtit rutten till lokalsamhället, och folkkommittén i provinsen Hoa Binh har godkänt investeraren att vidta åtgärder för att justera projektets investeringspolicy.

Vietnam Expressway Corporation (VEC) studerar kapitalmobiliseringsplaner och investeringsformer för att utöka sträckan Yen Bai - Lao Cai (141 km) av motorvägen Hanoi - Lao Cai från 2 körfält till 4 körfält under premiärministerns ledning.

[annons_2]
Källa