Vilka typer av skogar får avverkas, och hur går det till för att avverka planterad skog?

Vice premiärminister Tran Hong Ha har just undertecknat och utfärdat regeringsdekret nr 140/2024/ND-CP daterat 25 oktober 2024, som reglerar avverkning av planterade skogar. Detta dekret träder i kraft den 25 oktober 2024.

Enligt dekret nr 140/2024/ND-CP avvecklas planterade skogar på grund av naturkatastrofers effekter i enlighet med lagen om katastrofförebyggande och katastrofkontroll, inklusive: stormar, tropiska lågtryck, starka vindar till sjöss, tornados, blixtar, kraftigt regn, översvämningar, störtfloder, översvämningar; jordskred, marksänkningar på grund av regn, översvämningar, avrinning eller torka; stormfloder, saltvattenintrång, värmeböljor, torka, naturliga skogsbränder, svår kyla, hagel, dimma, frost, jordbävningar, tsunamier och andra typer av naturkatastrofer, incidenter, katastrofer eller på grund av skadedjur, sjukdomar och andra organismer som skadar skogen.

Avvecklingen av planterade skogar måste följa bestämmelserna i skogsbrukslagen, lagen om förvaltning av offentliga investeringar och lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar. Avvecklingen av planterade skogar måste genomföras skyndsamt, så att förlust och slöseri med medel och tillgångar undviks. Avveckling måste ske för skadade planterade skogsområden, varvid alla juridiska dokument är fullständiga enligt lag, och skogsrestaurering måste genomföras efter avvecklingen.

Befogenheten att besluta om avveckling av planterade skogar ligger hos ministern eller chefen för den centrala myndigheten för skogsområden som förvaltas av ministeriet eller den centrala myndigheten. Det provinsiella folkrådet ska reglera myndigheten att besluta om avveckling av planterade skogar som förvaltas av kommunen.

Metoderna för att avveckla planterade skogar är följande: avverkning och röjning av skogen för att få bort planterade skogar utan virkesvärde; försäljning av avverkat virke för planterade skogar med virkesvärde.

Skogsområden som skadats av naturkatastrofer, stormar och översvämningar kan avvecklas enligt bestämmelserna i regeringsdekret nr 140/2024/ND-CP daterat 25 oktober 2024. (På bilden: Ett skogsområde som ödelagts av tyfonen Yagi . Foto: Quynh Huong.)

Dokumentationen för avveckling av planterade skogar inkluderar: En skriftlig begäran om avveckling av planterade skogar; En plan för avveckling av planterade skogar; En fältinspektionsrapport som fastställer orsaken till och omfattningen av skadorna på de planterade skogarna; Kopior av skogsplaneringen och kostnadsberäkningen; Kopior av godkännandebeslutet (projekt, forskningsämne etc.) från behörig statlig myndighet; Kopior av den årliga volymgodkännanderapporten; Kopior av årsredovisningen.

Förfarandet för att avveckla planterade skogar är följande: Upprätta en rapport från platsinspektionen (inom 3 arbetsdagar från slutet av naturkatastrofen eller epidemin).

Inom fem arbetsdagar efter mottagandet av begäran ska det specialiserade organet på distriktsnivå genomföra en fältinspektion för att fastställa orsaken till och omfattningen av skadorna på den planterade skogen. Resultaten av fältinspektionen ska dokumenteras i en rapport.

Organisationer med planterade skogar som begär avveckling av planterade skogar måste lämna in en uppsättning dokument enligt föreskrifter. Dokument kan lämnas in direkt: den mottagande myndigheten kommer att kontrollera dokumenten och omedelbart svara organisationen angående deras fullständighet och giltighet inom högst en arbetsdag. Om dokument skickas in via post: inom högst tre arbetsdagar från mottagningsdatumet kommer den mottagande myndigheten att granska dokumentens fullständighet och giltighet; om dokumenten är ofullständiga eller ogiltiga enligt lagbestämmelser kommer den mottagande myndigheten att meddela organisationen skriftligen och ange skälen.

Inom 30 dagar efter att ha mottagit en fullständig och giltig ansökan ska den mottagande myndigheten utföra de föreskrivna uppgifterna och lämna in ansökan till den behöriga myndigheten för beslut om avveckling av den planterade skogen.

Om den planterade skogen inte uppfyller kriterierna för avveckling, ska den behöriga myndigheten som beslutar om avveckling av den planterade skogen ge organisationen ett skriftligt svar med angivande av skälen.

Efter att ha mottagit en fullständig och giltig ansökan lämnar den mottagande myndigheten in den till den behöriga myndigheten för beslut om avveckling av planterade skogar och inrättar ett råd för bedömning av skogsavveckling.

Efter att ha mottagit protokollet från värderingsrådets möte upprättar den myndighet som tar emot ansökan en rapport om resultaten av värderingen för avveckling av planterade skogar.

Efter att förfarandena har slutförts ska organisationen som äger den avvecklade plantageskogen genomföra avvecklingen av plantageskogen i enlighet med det avvecklingsbeslut som utfärdats av den behöriga myndigheten. De ska utföra avverkning i enlighet med skogsbrukslagen. Vid försäljning av skogsprodukter från avverkning ska de följa lagen om auktionering av tillgångar. Efter att organisationen avvecklat plantageskogen ska organisationen som äger den avvecklade plantageskogen fortsätta med avvecklingen.

Dekret nr 140/2024/ND-CP föreskriver också att ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling ska vägleda och inspektera genomförandet av avveckling av skogsplantager; ge berörda myndigheter under dess förvaltning instruktioner att genomföra avveckling av skogsplantager; förvalta skogsmark efter avveckling i enlighet med lagen om mark och skogsbruk; organisera återbeskogning under nästa planteringssäsong; inspektera och hantera, inom ramen för sin befogenhet, fall av överträdelser eller klagomål relaterade till avveckling av skogsplantager.

Den provinsiella folkkommittén ansvarar för att leda myndigheterna för jordbruk och landsbygdsutveckling, finans, naturresurser och miljö; distriktets folkkommittéer och andra relevanta myndigheter för att genomföra avvecklingen av planterade skogar; förvalta marken med planterade skogar efter avveckling i enlighet med lagen om mark och skogsbruk; organisera återbeskogning under nästa planteringssäsong; inspektera och hantera överträdelser eller klagomål och anmälningar inom dess befogenhet i enlighet med lagen.

Källa: https://danviet.vn/loai-rung-nao-duoc-phep-thanh-ly-quy-trinh-thanh-ly-rung-trong-nhu-the-nao-20241027154618574.htm