Hälsovårdstjänstemän i Huong Tra-distriktet välkomnar invånare som kommer för att registrera sig för hälsokontroller. Foto: Vinh Nguyen.

Bygga konsensus och förtroende bland folket.

Implementeringen av en tvådelad lokal förvaltningsmodell efter omorganisationen av administrativa enheter från och med den 1 juli 2025 skapar betydande förändringar i organisationsstrukturen och den statliga ledningen på gräsrotsnivå. Den nya modellen effektiviserar inte bara de administrativa strukturerna, utan kräver också förbättrad effektivitet och produktivitet i styrningen, i kombination med administrativ reform och digital transformation.

I Long Quang kommun, efter sammanslagningen av tre kommuner – Huong Huu, Thuong Long och Thuong Quang – effektiviserade de lokala myndigheterna snabbt den organisatoriska strukturen, tilldelade uppgifter och stärkte det ideologiska arbetet för att skapa konsensus inom det politiska systemet.

"Efter sammanslagningen ökade arbetsbördan avsevärt, men personalen ansträngde sig för att anpassa sig och såg till att hanteringen av folkets ärenden inte avbröts", sa kamrat Ho Sy Minh, sekreterare för partikommittén i Long Quang kommun.

I Vinh Loc kommun har den lokala förvaltningen gradvis blivit mer organiserad efter omorganisationen av den administrativa apparaten. Hanteringen av administrativa förfaranden har upprätthållits smidigt, utan några eftersläpningar i ärenden under övergångsperioden. "Det viktigaste är att skapa enighet bland tjänstemän och folket så att den nya apparaten fungerar stabilt", delade kamrat Nguyen Trung Duong, sekreterare för kommunens partikommitté.

Samtidigt implementeras den nya modellen i Huong Tra-distriktet i samband med administrativ reform och digital transformation. Många arbetsprocesser har granskats för att effektiviseras; tillämpningen av gemensamma digitala plattformar har initialt visat sig effektiv inom ledning och drift.

Trots inledande framgångar har många orter fortfarande svårigheter med att använda den nya modellen. Efter sammanslagningarna har arbetsbelastningen ökat avsevärt medan personalstyrkan inte har ökat i motsvarande grad; infrastrukturen i vissa områden är fortfarande inkonsekvent; och digital infrastruktur och utrustning för drift uppfyller inte praktiska krav.

I Long Quang har det vidsträckta området, de svåra transporterna och den stora etniska minoritetsbefolkningen ökat den administrativa pressen. I vissa kust- och stadsområden är mängden pappersarbete hög, och många tjänstemän måste ta på sig flera ansvarsområden under den inledande fasen av att driva det nya systemet.

Denna praxis visar att kraven efter sammanslagningen inte bara är att effektivisera organisationen utan också att förbättra styrningskapaciteten, samordningen och kvaliteten på servicen till människorna på gräsrotsnivå. Därför mäts effektiviteten hos den tvådelade lokala förvaltningsmodellen inte bara genom omorganisationen av apparaten, utan också genom dess förmåga att effektivt hantera problem, skapa konsensus och bygga förtroende bland människorna.

Färdigställande av digital infrastruktur för 40 folkkommittéer på kommunnivå.

Baserat på de praktiska erfarenheterna av att tillämpa den tvådelade lokala förvaltningsmodellen har den ständiga kommittén för stadspartikommittén identifierat fokus för den kommande perioden som att fortsätta förbättra organisationsstrukturen mot ett strömlinjeformat, effektivt och ändamålsenligt system, samtidigt som kvaliteten på gräsrotstjänstemän förbättras.

Enligt bedömningen av den ständiga kommittén för stadspartiets kommitté har administrativ reform och digital omvandling sett många positiva förändringar på senare tid. Stadens system för administrativa förfaranden har kopplats till den nationella portalen för offentlig service; andelen onlineansökningar har nått över 93 %; och digitala plattformar som Hue-S och IOCv2 har initialt visat sig vara effektiva för hantering, drift och hantering av feedback på plats.

I detta nya sammanhang är kraven inte bara att få arbetet gjort snabbare utan också att förnya ledarskapsmetoder och förbättra gräsrotstjänstemäns anpassningsförmåga till kraven från modern samhällsstyrning. Myndigheter på kommunal nivå utför inte längre bara administrativa uppgifter utan måste proaktivt hantera och ta itu med många framväxande problem på gräsrotsnivå.

Inrikesdepartementet uppgav att det kommer att fortsätta att ge staden råd om att granska och fördela personal i enlighet med uppgiftskraven efter att ha mottagit centralregeringens beslut om personalfördelning; och samtidigt samordna för att slutföra regler om tjänster, decentralisering av ledningen och organisationsstruktur enligt den nya modellen.

Stadspartiets ständiga kommitté utfärdade också beslut nr 365-QD/TU daterat 16 mars 2026 om listan över tjänster för partiorgan, Fosterlandsfronten och politiska och sociala organisationer; och fortsatte att styra granskningen och vägledningen för lokala myndigheter för att genomföra synkront och lämpligt med de praktiska aktiviteterna på gräsrotsnivå.

Samtidigt föreslår departementet för vetenskap och teknik ett projekt för att färdigställa den digitala infrastrukturen för 40 folkkommittéer på kommunnivå under perioden 2026–2027 för att förbättra den administrativa effektiviteten, bidra till byggandet av digital förvaltning och utvecklingen av smarta städer.

Under den kommande perioden är kraven på kommunerna inte bara att fortsätta förbättra den organisatoriska strukturen utan också att öka den faktiska operativa effektiviteten hos lokala myndigheter. Fokus bör ligga på att proaktivt stärka personalen för att möta nya arbetsuppgifter, främja administrativa reformer kopplade till digital transformation och förbättra kvaliteten på servicen till medborgare och företag.

Vidare är det nödvändigt att fortsätta att förnya ledarskapsmetoder, stärka ledarnas ansvarsskyldighet, främja en anda av att våga tänka, våga agera och våga ta ansvar; och stärka samordningen enligt principen "6 tydliga" (tydlig person, tydlig uppgift, tydlig tid, tydligt ansvar, tydlig befogenhet, tydlig produkt) för att snabbt lösa svårigheter och förbättra effektiviteten i styrningen enligt den tvådelade lokala förvaltningsmodellen.

DUC QUANG

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nang-hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-166015.html