Nghe An överväger att ändra och komplettera bestämmelserna om auktioner av markanvändningsrättigheter

Tjänstemän vid markauktionen, lokala myndighetsrepresentanter och allmänheten räknade rösterna direkt och tillkännagav resultatet av markauktionen i kommunen Quynh Thuan. Foto: PV

Enligt justitiedepartementet syftar den enhet som ansvarar för att utarbeta utkastet, ändringen och kompletteringen av föreskrifterna om auktion av markanvändningsrättigheter till att förbättra effektiviteten och säkerställa en enhetlig statlig förvaltning av auktion av markanvändningsrättigheter för att tilldela mark med markanvändningsavgifter eller arrendera mark i provinsen.

Samtidigt strävar Nghe An- provinsen genom detta initiativ efter att förbättra professionalismen inom tillgångsauktioner, övervinna brister och begränsningar i den lokala situationen och särskilt efterlevnaden av gällande rättsdokument.

Det reviderade och kompletterade innehållet fokuserar på bestämmelser om villkor för auktionering av markanvändningsrätter; val och undertecknande av auktionsavtal för markanvändningsrätter; deposition, hantering av deposition och deposition; tidsfrist för betalning av markhyra och markanvändningsavgifter; och samtidigt avskaffandet av ett antal bestämmelser om principer för auktionering av markanvändningsrätter.

För att genomföra lagen om fastighetsauktion från 2016 utfärdade Nghe Ans provinsiella folkkommitté den 17 maj 2017 beslut nr 2051/QD-UBND om godkännande av planen för att genomföra lagen om fastighetsauktion i provinsen.

Nghe Ans provinsiella folkkommitté utfärdade beslut nr 12/2018/QD-UBND daterat 3 februari 2018 och beslut nr 7/2021/QD-UBND daterat 23 april 2021 om ändring och komplettering av ett antal artiklar i beslut nr 12/2018/QD-UBND som reglerar auktionering av markanvändningsrättigheter för att tilldela mark med markanvändningsavgifter eller arrendera mark i Nghe An-provinsen.

Ovanstående planer och förordningar har bidragit till att förbättra kvaliteten på auktioner av markanvändningsrättigheter i provinsen, säkerställa publicitet, objektivitet, transparens, skydda statens, auktionsdeltagarnas, auktionsvinnarnas, fastighetsauktionsorganisationernas och auktionsförrättarnas legitima rättigheter och intressen, öka auktionseffektiviteten, säkerheten, den politiska stabiliteten och öka statens budgetintäkter.

Hittills finns det i Nghe An-provinsen 22 auktionsorganisationer för fastigheter med 51 auktionsförrättare, inklusive 1 Property Auction Service Center, en offentlig serviceenhet under justitiedepartementet med 7 auktionsförrättare, och 21 auktionsföretag för fastigheter med 44 auktionsförrättare.

Enligt Nghe Ans justitieministerium finns det dock fortfarande vissa begränsningar och brister i genomförandet av beslut nr 12/2018/QD-UBND och beslut nr 07/2021/QD-UBND.

Mer specifikt är implementeringen av att välja auktionsorganisationer för att genomföra auktioner av markanvändningsrättigheter på vissa platser inte strikt; dessutom växer auktionsorganisationerna alltmer i kvantitet, men kvaliteten är ojämn, det finns många småskaliga organisationer vars kapacitet inte uppfyller kraven vid auktionering av stora och komplexa tillgångar.

Bestämmelsen om deposition anses inte längre vara lämplig med nuvarande praxis och regler. Samtidigt är effektiviteten hos vissa auktioner inte hög, de föreskrivna auktionsförfarandena följs inte, det förekommer fortfarande samverkan, pristryck och skillnaden mellan utgångspriset och vinnande pris är inte hög.

Ovanstående begränsningar och brister härrör från ett antal orsaker, såsom: Vissa folkkommittéer på distriktsnivå har inte uppmärksammat styrning eller inte noggrant styrning av urvalet av auktionsorganisationer för fastigheter, vilket har lett till att organisationer har valts ut som inte säkerställer prestige och kapacitet att genomföra auktionen; auktionsövervakningen är huvudsakligen inriktad på själva auktionen, och auktionsorganisationsprocessen har inte övervakats noggrant från tidpunkten för undertecknandet av serviceavtalet till slutet av auktionen, ibland bara som en formalitet.

Vissa auktionsorganisationer för fastigheter tar auktioneringsprocessen och förfarandena lättvindigt; utfärdar vissa dokument under auktionsprocessen för markanvändningsrättigheter som inte överensstämmer med lagstadgade bestämmelser; fastighetsmarknaden har "frysts" nyligen, så auktioner av markanvändningsrättigheter påverkas också.

Ett antal relevanta rättsdokument på högre nivå har nyligen ändrats, kompletterats och utfärdats på nytt, så ett antal föreskrifter i beslut nr 12/2018/QD-UBND och beslut nr 07/2021/QD-UBND är inte längre lämpliga.

För att övervinna bristerna, tillkortakommandena och begränsningarna i utövandet av auktioner av markanvändningsrättigheter på orten, i enlighet med lagen om fastighetsauktioner från 2016, dekret, cirkulär som vägleder genomförandet och premiärministerns direktiv nr 40/CT-TTg daterat 2 november 2020 om stärkande av statens förvaltning av fastighetsauktioner, är det enligt Nghe Ans justitieministerium mycket nödvändigt att utfärda ett beslut som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i de förordningar som utfärdats tillsammans med beslut nr 12/2018/QD-UBND och beslut nr 7/2021/QD-UBND.

För närvarande är utkastet till beslut om ändring och komplettering av ett antal artiklar i förordningarna om auktionering av markanvändningsrättigheter för att tilldela mark med markanvändningsavgifter eller arrendera mark i Nghe An-provinsen, utfärdat tillsammans med beslut nr 12/2018/QD-UBND daterat 2 mars 2018 och beslut nr 7/2021/QD-UBND daterat 23 april 2021 från folkkommittén i Nghe An-provinsen, föremål för samråd.

Källa