Att bygga en ny resolution om digital transformation

På eftermiddagen den 12 september i Hanoi ledde chefen för den centrala ekonomiska kommissionen Tran Luu Quang och informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung konferensen "Insamling av åsikter om tre projekt som ska lämnas in till politbyrån".

I ett tal vid konferensens öppnande sade minister Nguyen Manh Hung att den centrala ekonomiska kommittén har fått i uppdrag att leda utvecklingen av ett projekt för att granska fem års genomförande av politbyråns resolution nr 52-NQ/TW daterad 27 september 2019 (12:e mandatperioden) om ett antal riktlinjer och policyer för att proaktivt delta i den fjärde industriella revolutionen.

Informations- och kommunikationsministeriet ansvarar för att utveckla två projekt som ska lämnas in till politbyrån, inklusive: Projekt för att sammanfatta 10 år av genomförande av resolution nr 36-NQ/TW daterad 1 juli 2014 från den 11:e politbyrån om att främja tillämpningen och utvecklingen av informationsteknik för att uppfylla kraven på hållbar utveckling och internationell integration; och Projekt för politbyråns nya resolution om nationell digital transformation, utveckling av digital ekonomi - digitalt samhälle (förväntas få namnet "Politbyråns resolution om att främja digital transformation, vetenskap och teknik samt innovation, föra Vietnam in i en ny era").

Minister Nguyen Manh Hung 844.jpg
Informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung höll ett tal vid konferensen. Foto: Duc Huy

Chefen för informations- och kommunikationsministeriet bad experter, forskare, representanter för föreningar och företag inom informationsteknik och kommunikation att bidra med sina åsikter om ovanstående tre projekt, med betoning på den industriella revolutionen 4.0 och den digitala omvandlingens roll och betydelse för landets utveckling; riktningar, mekanismer och policyer för digital teknikutveckling under de kommande 20 åren.

Konferensscen.jpg
Konferensen "Insamling av åsikter om 3 projekt som ska lämnas in till politbyrån" ägde rum på eftermiddagen den 12 september.

När Nguyen Nhat Quang, chef för Institute of Science and Technology - Vietnam Association of Software and Information Technology Services (VINASA), diskuterade namnet på den nya resolutionen föreslog han att den skulle döpas till "Resolution om den digitala transformationsrevolutionen".

”Den 2 september skrev landets generalsekreterare och president en mycket viktig artikel om digital transformation, där han för första gången använde frasen ”digital transformationsrevolution”, i syfte att gå mot en ny era, en era av nationell tillväxt, tillväxt genom digital transformation. Tidigare ”befriade” vi jordbruket med resolution 10. I grund och botten hade resolution 10 bara ett mål: att ändra institutionen, så att jordbrukare skulle kunna ha rätt att bedriva verksamhet på sin mark, vilket också skapade innovation för landet. Vi förväntar oss att resolutionen om digital transformation också kommer att vara en central resolution i likhet med resolution 10”, delade herr Quang.

VINASA-representanten föreslog att det i målavsnittet i den nya resolutionen är nödvändigt att lägga till idén om att "bygga och skapa institutioner för nya produktionsmetoder/nya utvecklingsmetoder"; i lösningsavsnittet för att fullända rättsliga institutioner bör det anges "utvidga institutioner för att reglera relationer i den digitala miljön".

Herr Nguyen Quan.jpg
Före detta vetenskaps- och teknikminister Nguyen Quan: "I den nya resolutionen bör en myndighet utses att förbereda projektet om en digital nation". Foto: Duc Huy.

Nguyen Quan, tidigare vetenskaps- och teknikminister, delade samma åsikt som VINASA-representanten och betonade: "Det rekommenderas att den centrala exekutivkommittén utfärdar en resolution liknande den tidigare resolution 10."

Vid den tidpunkten kommer den nya resolutionen om digital transformation att ha en högre position. Det är möjligt att integrera alla centralkommitténs och politbyråns riktlinjer i den nya resolutionen, och detta dokument kommer att bli en del av dokumenten från den 14:e nationella partikongressen. I den nya resolutionen bör en myndighet utses för att förbereda projektet om digital nation.

Behov av verklig institutionell revolution

Experter, företrädare för organisationer och företag är överens om behovet av att utarbeta en ny resolution om digital transformation som är revolutionerande och banbrytande, likt resolution 10 inom jordbruket, för att skapa framtida utveckling.

Revolutionär karaktär manifesterar sig i många avseenden.

”Vi pratar om att bygga avancerad, modern digital infrastruktur i den digitala transformationen och den digitala teknikrevolutionen, men investeringar nämns bara i allmänna termer. Under lång tid har vi delegerat till företag att spendera pengar och arbeta på egen hand. Varför använder inte staten budgeten för att bygga digital infrastruktur? Eftersom det är en revolution måste vi ändra vårt tänkande. Om digital infrastruktur anses vara viktig nationell infrastruktur måste staten definitivt ta ansvar, och budgeten måste avsätta en viss summa pengar för investeringar”, erkände Mai Liem Truc, tidigare biträdande minister för post och telekommunikation, öppet.

Herr Mai Liem Truc.jpg
Före detta biträdande minister för post och telekommunikationer Mai Liem Truc: "För att göra en revolution måste vi ändra vårt tänkande." Foto: Duc Huy

Nguyen Nhat Quang, chef för VINASA Institute of Science and Technology, noterade att det, utöver situationen med datafragmentering mellan ministerier och filialer, nu finns en situation med datacentralisering. Ministerier skapar system och kräver att kommuner matar in dem, men kommuner kan inte använda den data de matar in för lokal förvaltning, och endast ibland exporterar ministerier Excel-filer.

”Resolutionen måste fokusera på att eliminera dataseparatism och datacentralisering. För att eliminera det måste det finnas en systematisk planering av databaser, utveckling av regler, standarder, tekniska och ekonomiska normer relaterade till data, etc., som utfärdas enhetligt på nationell nivå. Nu kan inte lokala myndigheter ”löpa” framåt. Investeringar i att bygga ett system, 1-2 år senare bygger ministeriet ett system uppifrån och ner, och det elimineras igen. Att ena den nationella datainfrastrukturen är en mycket viktig fråga”, sade Quang.

Den tidigare vetenskaps- och teknikministern Nguyen Quan förespråkade uppfattningen att ”data inte bara är en resurs utan också en tillgång” och uttryckte oro över den nuvarande situationen där det inte finns någon datalag (specifika bestämmelser om rättigheterna för organisationer/individer som skapar databaser, nationella standarder och bestämmelser om databaser etc.), vilket leder till svårigheter i processen att utnyttja och använda databaser för ekonomisk verksamhet.

”Utan datalagar är det svårt att undvika fenomenet dataseparatism och centralisering; vilket begränsar möjligheten att integrera i landets gemensamma databas och gå mot att delta i internationella databaser”, konstaterade Quan.

Herr Tran Luu Quang.jpg
Chefen för Centrala ekonomiska kommissionen, Tran Luu Quang, höll ett avslutande tal vid konferensen. Foto: Duc Huy

Chefen för den centrala ekonomiska kommissionen, Tran Luu Quang, tackade kommentarerna vid konferensen och hoppas att den nya resolutionen om digital transformation kommer att utvecklas systematiskt och omsättas i praktiken.

Herr Quang sade att den omedelbara uppgiften kommer att vara politbyråns resolution eftersom de administrativa förfarandena för att uppgradera från politbyråns resolution till centralkommitténs resolution inte är enkla. Politbyråns resolution kommer dock att tilldela uppgifter för digital transformation och innovation med en andel innehåll värdig resolutionen från den 14:e partikongressen.

”Resolutionen från den 13:e partikongressen konstaterade: ”Senast 2025 måste det finnas 3 000 km motorvägar; och senast 2030 måste det finnas 5 000 km motorvägar. Partikongressens resolution har det högsta juridiska värdet. Underlåtenhet att göra det anses vara ett misslyckande med att slutföra uppgiften. I framtiden kommer den nya resolutionen också att fastställa specifika mål relaterade till digital transformation och innovation”, tillade ordföranden för den centrala ekonomiska kommittén.