Att identifiera den socioekonomiska situationen enligt kommunundersökningen: Att skapa drivkraft för utveckling i missgynnade områden (lektion 8)

Att leverera elektricitet till landsbygds- och bergsområden bidrar inte bara till att utrota hunger och minska fattigdomen, utan bidrar också till hållbar utveckling i missgynnade områden. (På bilden: Arbetare från Lai Chau Electricity Company levererar elektricitet till byn Da Den, kommunen An Luong, distriktet Van Chan, provinsen Yen Bai )

Många områden har fortfarande inget elnät

Inom ramen för den sjunde sessionen, den 29 maj 2024, diskuterade den 15:e nationalförsamlingen den socioekonomiska situationen och statsbudgeten för 2024. Det innehåll som många nationalförsamlingsledamöter var intresserade av var resultaten av att försörja människor i etniska minoritets- och bergsområden med el.

Delegaten Doan Thi Le An (nationalförsamlingens delegation i Cao Bang -provinsen) sade att programmet för att tillhandahålla elektricitet till landsbygds- och bergsområden, med partiets och statens särskilda uppmärksamhet, har uppnått ett antal positiva resultat; vilket skapar ett viktigt utvecklingssteg i elektrifieringsprocessen av landsbygds- och bergsområden.

Med elektricitet används audiovisuell utrustning i allt större utsträckning, vilket förbättrar det kulturella och andliga livet, höjer människors kunskaper, ger grundläggande, långsiktiga fördelar för orter och lägger grunden för att bygga nya hållbara landsbygdsområden.

Nationalförsamlingsdelegaten Doan Thi Le An

Delegation av nationalförsamlingsledamöter i Cao Bang-provinsen

Enligt delegaten Doan Thi Le An bidrar elförsörjningen till landsbygds- och bergsområden inte bara till att utrota hunger och minska fattigdomen, utan också till hållbar utveckling i missgynnade områden. Det hjälper människor att ändra grödstrukturen, ändra skala och jordbruksmetoder, öka grödornas produktivitet och bearbetning av jordbruks- och skogsbruksprodukter samt öka inkomsterna för landsbygdsbefolkningen.

”Det finns dock fortfarande många byar och småorter som ännu inte har använt det nationella elnätet. Vi ber regeringen, ministerierna och grenarna att fortsätta vara uppmärksamma och mobilisera maximala resurser; ordna och balansera kapitalkällor från offentliga investeringar för att fortsätta investera i att försörja människor i etniska minoritets- och bergsområden med el”, föreslog delegaten An.

Delegaten Hoang Quoc Khanh (nationalförsamlingsdelegationen i Lai Chau-provinsen), som också var intresserad av detta innehåll, informerade om att det i Lai Chau-provinsen fortfarande finns 22 byar utan elektricitet; koncentrerade till gränskommuner, avlägsna områden och områden med etniska minoriteter. På grund av bristen på elektricitet, i samband med 70-årsdagen av den historiska Dien Bien Phu-segern, hade många människor som var levande vittnen till segern "känd på fem kontinenter, som skakade jorden" inte möjlighet att se den live på tv.

”År 2025 kommer 50-årsdagen av Sydens befrielse och landets återförening att firas. Väljarna rekommenderar att staten uppmärksammar investeringar så att människor i områden utan elektricitet kan titta på direktsändningar av landets viktiga händelser på tv”, föreslog delegaten Khanh.

Det finns fortfarande många byar och småorter i etniska minoritets- och bergsområden som inte har tillgång till det nationella elnätet. (På bilden: O2-byn, Vihx Kim-kommunen, Vinh Thanh-distriktet, Binh Dinh-provinsen är känd som en by med många ingenting: ingen elektricitet, inga vägar, inga skolor, inga vårdcentraler och inget rent vatten)

Enligt rapporten från industri- och handelsministeriet som skickades till nationalförsamlingens ledamöter vid den sjunde sessionen finns det fortfarande 160 000 hushåll i hela landet utan el, och 715 000 hushåll behöver uppgradera sina kraftledningar i 3 000 kommuner (inklusive 1 075 gränskommuner och extremt svårbemästrade områden). För att "täcka" det nationella elnätet i dessa områden är investeringskapitalbehovet cirka 29 000 miljarder VND.

Detta är dock generella uppgifter för hela landet, utan att analysera den nuvarande statusen för tillgången till el i etniska minoritets- och bergsområden, särskilt i avlägsna, isolerade och extremt svårbebyggda områden. Därför kommer uppgifterna om den nuvarande statusen för tillgången till el från den fjärde socioekonomiska informationsundersökningen av 53 etniska minoriteter (genomförd efter den 7:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen) efter att ha sammanställts av den allmänna statistikbyrån och analyserats av den etniska kommittén och relevanta myndigheter och organisationer att ge nationalförsamlingens ledamöter en praktisk grund för diskussioner i salen vid nationalförsamlingens sessioner 2025.

Korrekt data är nyckeln till att uppnå målen.

I strategin för etniska frågor för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2045 som godkändes genom resolution nr 10/NQ-CP daterad 28 januari 2022, beslutade regeringen att 99 % av hushållen år 2025 ska ha tillgång till det nationella elnätet och andra lämpliga kraftkällor. För att uppnå detta mål måste det finnas korrekta uppgifter från granskning och undersökning av data om den nuvarande statusen för eltillgång i etniska minoritets- och bergsområden.

Nuvarande uppgifter om antalet hushåll med etniska minoriteter och områden med etniska minoriteter utan elektricitet (inklusive nationella nät och andra kraftkällor) är dock fortfarande inkonsekventa.

Till exempel, i Cao Bang, enligt uppgifter från provinsens industri- och handelsdepartement, hade hela provinsen i slutet av andra kvartalet 2024 fortfarande 83 byar, med över 6 700 hushåll (vilket motsvarar 4,96 % av det totala antalet hushåll i provinsen) som inte använde det nationella elnätet.

Tidigare, år 2019, visade resultaten av den tredje undersökningen och insamlingen av information om 53 etniska minoriteters socioekonomiska status att av totalt 2 483 byar i Cao Bang-provinsen hade 2 290 elektricitet (varav 2 087 byar hade elektricitet från det nationella elnätet, 203 byar använde andra elkällor) och 193 saknade elektricitet.

Utan det nationella elnätet möter människors produktionsverksamhet svårigheter och medför extra kostnader. (På bilden: Människor i byn Khuoi Man, Bang Thanh-kommunen, Pac Nam-distriktet, Bac Kan-provinsen måste investera i dieselmotorer för att mala majs.)

Efter nästan fem år har Cao Bang således gjort ansträngningar för att förse 110 byar med el, och för närvarande är det bara 83 byar som ännu inte har tillgång till elnätet. Denna data behöver dock ses över och omprövas, eftersom den måste ta hänsyn till sammanslagningen av administrativa enheter på bynivå i Cao Bang-provinsen från 2019 till nutid.

Enligt resolution nr 27/NQ-HDND daterad 9 september 2019 från folkrådet i Cao Bang-provinsen om sammanslagning och namnbyte av byar och bostadsgrupper i området, slog hela provinsen samman 1 870 byar och bostadsgrupper för att etablera 845 nya byar och bostadsgrupper, vilket motsvarar en minskning med 50 % av antalet administrativa enheter på bynivå.

Enligt dokument nr 3462/TTr-BCT daterat 15 juni 2021 från industri- och handelsministeriet kommer elsektorn år 2025 att förse cirka 871 263 hushåll i 6 811 byar och småorter i 2 197 kommuner med el om genomförandeperioden för programmet för elförsörjning på landsbygden, i bergen och på öarna förlängs.

Av dessa slog Bao Lam-distriktet samman 84 byar för att etablera 41 nya byar; Bao Lac-distriktet slog samman 162 byar och bostadsgrupper för att etablera 79 nya byar och bostadsgrupper.

Dessa är de två orterna med det största antalet hushåll och områden utan tillgång till det nationella elnätet i Cao Bang-provinsen för närvarande.

Om man ser på verkligheten i Cao Bang-provinsen som helhet, behöver data om den nuvarande elsituationen granskas och samlas in noggrant. Skillnader i data om den nuvarande statusen för eltillgång finns i statistiken från relevanta myndigheter.

Enligt den sammanfattande rapporten från programmet för elförsörjning på landsbygden, i bergsområden och på öar för perioden 2013–2020 från industri- och handelsministeriet uppgick andelen hushåll som använde el på landsbygden till 99,26 % den 31 december 2019. Endast cirka 0,74 % av hushållen på landsbygden har inte haft tillgång till el.

Men enligt data från undersökningen, som samlade in information om den socioekonomiska situationen för 53 etniska minoriteter år 2019, utförd av General Statistics Office, nådde andelen etniska minoritetshushåll som använde el från det nationella elnätet 93,9 % (2,5 % av hushållen använde andra elkällor); 3,6 % av de etniska minoritetshushållen hade inte tillgång till el och var tvungna att använda fotogen och andra bränslekällor för belysning.

Enligt en rapport från Vietnam Electricity Group (EVN) hade 99,47 % av landet i juni 2019 tillgång till el från elnätet (motsvarande 27,41 miljoner hushåll). Av dessa hade 99,18 % hushåll tillgång till el på landsbygden, vilket motsvarar 16,98 miljoner hushåll.

Samtidigt (2019) är uppgifterna om den nuvarande statusen för eltillgång för O3-myndigheter och enheter inte konsekventa. Så vilka uppgifter återspeglar verkligen den nuvarande statusen för eltillgång i etniska minoritets- och bergsområden?

I många byar och småorter utan el från elnätet måste man använda minigeneratorer, vilket inte bara orsakar instabila kraftkällor utan också utgör en risk för elolyckor. (Illustrationsfoto)

För att besvara denna fråga krävs samordning i processen för utredning, granskning och analys av insamlad data om den nuvarande statusen för tillgången till el i etniska minoritets- och bergsområden. Detta är avgörande för att slutföra uppgifterna i programmet för elförsörjning på landsbygden, i bergsområden och på öar för perioden 2021–2025.

Resolutionen om den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2024, som godkändes av den 15:e nationalförsamlingen vid dess sjätte session, identifierade uppgiften att påskynda genomförandet av programmet för elförsörjning på landsbygden, i bergsområden och på öar för perioden 2021–2025. Sedan 2021 har regeringen och industri- och handelsministeriet fokuserat på att styra genomförandet, men har hittills inte kunnat balansera investeringsbudgeten.

Därför har förslaget från industri- och handelsministeriet i dokument nr 3462/TTr-BCT daterat 15 juni 2021 om att förlänga genomförandeperioden för programmet för elförsörjning på landsbygden, i bergen och på öar till 2025 ännu inte genomförts. Genomförandeperioden är endast ett år, och detta är ett projekt som kräver stora investeringskällor. Därför behöver regeringen, ministerierna, filialerna och kommunerna ha en färdplan och prioriteringsordning för genomförandet.

Identifiering av den socioekonomiska situationen enligt kommunundersökningen: Säkerställande av markpolitik för etniska minoriteter (artikel 7)

Källa: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm