Att se tillbaka för att göra förbättringar

(Baothanhhoa.vn) - För att årligen på ett realistiskt, objektivt och rättvist sätt övervaka och utvärdera resultaten av genomförandet av administrativa reformer har den provinsiella folkkommittén utfärdat en uppsättning kriterier och metoder för att fastställa det administrativa reformindexet (ARI) för provinsiella departement, myndigheter, distrikts- och stadsfolkkommittéer samt kommun-, valdistrikts- och stadsfolkkommittéer i provinsen. De årliga ARI-resultaten visar tydligt styrkor och svagheter i genomförandet, vilket tvingar departement, myndigheter och kommuner att ändra sitt tankesätt och sina handlingar för att förbättra sin ranking.

Tjänstemän i Yen Duong kommun (Ha Trung-distriktet) hanterar administrativa förfaranden för folket.

Indexet för reform av den offentliga förvaltningen 2024 för departement och myndigheter på provinsiell nivå bedöms utifrån 8 huvudområden, 43 kriterier och 73 delkriterier. De 8 huvudområdena inkluderar: Ledarskap och ledning; reform av administrativa förfaranden; administrativ organisationsreform; institutionell reform; reform av den offentliga finansen; reform av den offentliga förvaltningen; uppbyggnad och utveckling av e-förvaltning och digital förvaltning; samt bedömning av medborgarnas och organisationernas nöjdhetsnivå.

År 2024 utvärderades och bedömdes 20 departement och myndigheter enligt Administrative Reform Index. Av dessa var utvärderingsskalan för 6 enheter – Provincial People's Committee Office, Department of Internal Affairs, Department of Finance, Department of Foreign Affairs, Department of Etnic Affairs och Provincial Inspectorate – 84 poäng (exklusive 16 poäng från den sociologiska undersökningen). Dessa enheter genomförde inte någon bedömning av medborgarnas och organisationernas nöjdhet genom den sociologiska undersökningen på grund av otillräcklig urvalsstorlek eller avsaknaden av register över administrativa förfaranden för medborgare och företag under året. De återstående enheterna utvärderades på en 100-punktsskala.

Enligt de publicerade resultaten nådde det genomsnittliga indexet för administrativa reformer för departement och myndigheter 85,41 % år 2024, en minskning med 4,08 % jämfört med 2023. Nio av 20 enheter uppnådde ett genomsnittsvärde över 90 %. Finansdepartementet toppade rankingen med 90,05 %, medan utbildningsdepartementet rankades sist med 76,53 %.

Av de åtta bedömningsområdena uppnådde "institutionell reform" den högsta genomsnittliga poängen på 98,28 %. "Ledarskap och management" hade den lägsta genomsnittliga poängen på endast 74,45 %, en minskning med 3,83 % jämfört med 2023. Framför allt var "ledarskap och management" och "bedömning av medborgarnas och organisationernas nöjdhet" de två områden med genomsnittliga poäng under 80 %. Minskningen inom dessa två områden beror på att vissa enheter inte ägnar stor uppmärksamhet åt genomförandet av administrativa reformer, såsom förseningar i inlämningen av periodiska rapporter; förseningar i åtgärdandet av brister och begränsningar efter inspektioner av administrativa reformer; brist på initiativ inom administrativa reformer; och brist på olika former av kommunikation gällande administrativa reformer.

För distriktsnivån förblev kriterierna för att utvärdera och bestämma det administrativa reformindexet år 2024 desamma som för departementen och myndigheterna på provinsnivå, med 8 innehållsförteckningar, 48 kriterier och 88 underkriterier. Enligt utvärderings- och poängsättningsresultaten var det genomsnittliga värdet för det administrativa reformindexet för enheter på distriktsnivå 84,73 %, en minskning med 4,57 % jämfört med 2023. Två enheter, Dong Son (tidigare) och Hoang Hoa, har konsekvent bibehållit höga positioner i rankningen av distrikt, städer och kommuner under många år i rad. Yen Dinh-distriktet gjorde ett starkt genombrott och klättrade från botten av rankningen år 2022 till andra plats år 2024 med en poäng på 90,7 %. Årets bedömning och poängsättningstabell för det administrativa reformindexet visar framstegen för Muong Lat-distriktet, som efter många år i rad längst ner i rankningen har klättrat till 25:e plats av 27 distrikt, städer och kommuner. Omvänt har staden Sam Son, som rankades som nummer 19 år 2023, sjunkit till 27:e plats år 2024 med endast 74,4 %.

Jämfört med 2023 minskade poängen i 7 av 8 bedömningsområden. Endast ett område, "att bygga och utveckla e-förvaltning och digital förvaltning", ökade poängen jämfört med 2023. Genomsnittspoängen för "att bygga och utveckla e-förvaltning och digital förvaltning" nådde 93,39 %, 6,59 % högre än 2023. 22 av 27 distrikt, städer och kommuner uppnådde resultat över genomsnittet. Thanh Hoa City toppade rankingen inom detta område med 97,33 %, 28,83 % högre än Ngoc Lac-distriktet, som rankades sist med endast 68,5 %.

Anledningen till denna situation är att vissa folkkommittéer på distriktsnivå ännu inte har beaktat det administrativa reformindexet som ett verktyg inom ledning och administration. Därför har det saknats snabb vägledning för att åtgärda och förbättra de brister och svagheter som identifieras årligen. Bristen på nära samordning mellan avdelningar och enheter när det gäller rådgivning om administrativ reform har påverkat sammanställningen och insamlingen av data och verifieringsdokument för självbedömning av kriterier och delkriterier. Vissa distrikt har genomfört felaktiga självbedömningar och poängsättning, misslyckats med att tillhandahålla verifieringsdokument eller endast tillhandahållit ytliga verifieringsdokument som inte matchar varje bedömningskriterium. Som ett resultat finns det efter granskning och verifiering en betydande skillnad mellan självbedömningspoängen och utvärderingsteamets bedömningspoäng.

Resultaten av 2024 års administrativa reformindex, som tillkännagivits, återspeglar objektivt det faktiska genomförandet av administrativa reformuppgifter av departement och myndigheter på provinsiell nivå samt folkkommittéer på distriktsnivå. Denna information är avgörande för att identifiera styrkor och svagheter inom sina respektive enheter, så att de kan lära av erfarenheter och utveckla specifika lösningar för att förbättra 2024 års administrativa reformindex och därigenom möta de allt högre förväntningarna från näringslivet och allmänheten.

Text och foton: To Phuong

Källa: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm