Att inse svårigheterna

Den ständiga kommittén för det provinsiella folkrådet arbetade med Hiep Duc-distriktet. Foto: TAM DAN

Budgetinsamling är svår

Enligt Nguyen Van Nam, ordförande för Hiep Duc-distriktets folkkommitté, hade distriktets folkkommitté i november fokuserat på att styra genomförandet av att uppnå och överträffa 23 av 36 mål och uppgifter för socioekonomisk utveckling, nationellt försvar och säkerhet år 2024.

Varav värdet av jordbruk, skogsbruk, fiskeriproduktion och industri samt byggverksamhet översteg resolutionsmålet; värdet av handel och tjänster uppskattas uppgå till 97 % av resolutionen. Per den 9 november uppgick de totala statsbudgetintäkterna i distriktet till mer än 846,7 miljarder VND (vilket överstiger 65,4 % av den provinsiella uppskattningen, överstiger 63,1 % jämfört med distriktets folkråds resolution).

Vid en analyse av Hiep Ducs socioekonomiska utvecklingssituation erkände Lam Quang Thanh - biträdande chef för den ekonomiska budgetkommittén vid det provinsiella folkrådet - att även om Hiep Ducs totala budgetintäkter översteg målet, kom de huvudsakligen från överförda intäkter.

Samtidigt är de inhemska intäkterna mycket låga, endast över 76,1 miljarder VND (vilket når 72,1 % av den provinsiella uppskattningen och 67,5 % av distriktets folkråds resolution, vilket motsvarar 84,9 % jämfört med samma period förra året).

Vice ordförande för provinsens folkråd, Tran Xuan Vinh, bedömde att Hiep Ducs ekonomiska skala är cirka 2 200 miljarder VND, vilket endast motsvarar 0,2 % av hela provinsens ekonomiska skala.

Medan den inhemska intäkten bara är 76 miljarder VND, motsvarar den bara ett litet företags intäkter i ett deltadistrikt. Hiep Duc-distriktet behöver se klart och göra bättre insatser och riktning.

Herr Nguyen Ngoc Hoang Viet - vice ordförande för Hiep Duc-distriktets folkkommitté sade att distriktets budgetintäkter för 2024 står inför svårigheter på grund av att intäkterna från Song Tranh vattenkraftverk, Hiep Duc Garment Company, träflisföretag etc. inte uppnås. Anledningen är att det är svårt att sälja el på grund av mekanismen; kläd- och träexporten påverkas av den volatila världssituationen .

Hiep Duc-distriktets budgetintäkter för 2024 kommer sannolikt inte att nå målet på grund av svårigheter i produktionen och företagens verksamhet. PÅ FOTO: Produktionsverksamhet vid ett klädföretag i Binh Lam kommun (Hiep Duc). Foto: TAM DAN

Förutom budgetintäkterna har frågan om kapitalutbetalningar, särskilt kapital till Hiep Ducs nationella Target-program (NTPP), hittills stött på många svårigheter.

Det är värt att notera att kapitalet i det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden hittills endast har utbetalats med 15,9 % (7,5/47,1 miljarder VND). Samtidigt har kapitalet i programmet för fattigdomsbekämpning under 2022 och 2023 utökats till endast 16,1 % (492 miljoner VND/3 miljarder VND).

Det finns åsikter att utbetalningsgraden av offentligt investeringskapital i Hiep Duc nådde 60 %, vilket är högre än genomsnittet för provinsen och centralregeringen. Kapitalkällan för nationella målprogram i Hiep Duc är dock låg, särskilt kapitalet för perioden 2022 och 2023, vilket orsakar en hög risk för kapitalåtervinning.

Enligt Nguyen Van Nam förväntas distriktet behöva återbetala mer än 30 miljarder VND i kapital från det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden eftersom det inte kan utbetalas.

En av anledningarna är att kapitalet från det nationella målprogrammet är sent, vilket orsakar stor press på utbetalningarna till distriktet. Dessutom är dokumenten som vägleder och implementerar de nationella målprogrammen fortfarande överlappande och inte synkroniserade.

Utöver svårigheterna uppnådde Hiep Duc under 2024 några enastående resultat, såsom: mobiliseringen av människor att delta i sjukförsäkringen nådde 99,4 % (101,42 % av resolutionen); minskning av antalet fattiga hushåll med 158 jämfört med 2023, vilket överstiger 43 hushåll jämfört med det mål som provinsen fastställt (hela distriktet har 625 fattiga hushåll, en andel på 5,12 %, 362 nära-fattiga hushåll, en andel på 2,97 %).

Under året skickade distriktet 71 arbetare att arbeta utomlands enligt kontrakt (vilket uppnådde 101 % av planen); 98,84 % av myndigheterna, företagen, 95,2 % av familjerna, 100 % av byarna och bostadskvarteren uppnådde kulturella titlar. Distriktet slutförde arbetet med att avskaffa tillfälliga bostäder...

Stora skogar uppfyller inte förväntningarna

Ett av de två socioekonomiska målen för 2024 för Hiep Duc-distriktet är lågt, inklusive målet att plantera stora timmerskogar med FSC-certifiering. Enligt rapporten är arealen av stora timmerskogar med FSC-certifiering i hela distriktet hittills 605,98 hektar, vilket endast når 50,5 % av upplösningen och minskar med 13,4 % jämfört med samma period 2023.

Produktionen och planteringen av stora timmerskogar i Hiep Duc har inte motsvarat förväntningarna. Foto: TAM DAN

Herr Nguyen Van Nam sade att distriktet identifierar som en spjutspets att främja stora skogsplantager med inriktning på att utveckla djup träbearbetningsteknik.

Under mandatperiodens första år var implementeringen av denna policy mycket entusiastisk då många företag investerade och började bygga fabriker. Men efter covid-19-pandemin och de fluktuationer som orsakades av kriget mellan Ryssland och Ukraina påverkades exportindustrin av träförädling hårt.

Dessutom möter det många svårigheter att mobilisera människor att delta i planteringen av stora skogar eftersom den nuvarande mekanismen inte är tillräckligt stark för att motivera dem att delta. ”Att plantera stora skogar tar lång tid att utnyttja och avverka, från 5 till 10 år. Därför krävs det starkare mekanismer för att stödja människor”, sade Nam.

Herr Nguyen Van Tinh - sekreterare för distriktspartiets kommitté, ordförande för folkrådet i Hiep Duc-distriktet sa att det finns många brister i policyn att plantera stora skogar. De personer som deltar i plantering av stora skogar är inte utbredda, bara de som har förutsättningarna vågar investera, medan vädret är ogynnsamt är marknadspriserna instabila...

Samtidigt rekommenderas det att provinsen ägnar mer uppmärksamhet åt etnisk politik i Hiep Duc. Merparten av den föreslagna politiken gäller höglandet, medan andelen etniska minoriteter i Hiep Duc står för 10 % av befolkningen, vilket skiljer sig markant från de andra två låglandsdistrikten, Tien Phuoc och Nong Son.

Provinsiella folkrådets ständiga kommitté mottog Hiep Duc-distriktets rekommendationer och förklaringar vid arbetsmötet, inklusive frågan om plantering av stora skogar. Samtidigt påmindes Hiep Duc om att snart slutföra distriktsplaneringen; förbättra byggandet av nya landsbygdsområden; vidta åtgärder för att utbetala kapital, påskynda tomtrensning för att genomföra viktiga projekt som provinsen investerat i området...

Insatser för att åtgärda lärarbristen

Under läsåret 2024-2025 har Hiep Duc-distriktet 22 skolor under distriktets folkkommitté, med 47 skolor, 298 klassrum och 8 213 elever. Från och med november 2024 är det totala antalet tjänstemän och anställda inom branschen 751 (591 på lönelistan, 160 på anställningskontrakt).

För närvarande saknar distriktets utbildningssektor 60 lärare och 9 anställda. Jämfört med de fastställda normerna och målen är antalet anställda fortfarande lågt. Andelen kontraktslärare på alla nivåer är fortfarande hög; storleken på klassrummen i flernivåskolor (grundskolor och gymnasieskolor) är liten, samtidigt som kravet att undervisa i alla ämnen och utbildningsaktiviteter enligt föreskrifterna; därför kvarstår situationen med lokalt läraröverskott och -brist (på gymnasienivå) i skolorna.

Distriktsfolkkommittén organiserar ett prov för att rekrytera tjänstemän inom utbildningssektorn under 2024 med 69 tjänster. Distriktsledarna föreslog en bindande mekanism för de som gjorde provet för att rekrytera tjänstemän inom utbildningssektorn, eftersom många fall klarade provet för att arbeta men sedan registrerade sig för att rekrytera på andra orter med mer gynnsamma villkor och sedan sa upp sig halvvägs, vilket gjorde orten passiv.

V. ANH

Andelen administrativa ärenden som avgörs i tid är över 99 %.

Under 2024 kommer Hiep Duc-distriktet att fokusera på att styra administrativa reformer och omfattande digital transformation inom alla områden. Övervinna begränsningarna från 2023, såsom att implementera decentralisering och auktorisering enligt föreskrifter; utveckla ett projekt för befattningar och tilldela tjänstemän rätt befattning; och offentligt be om ursäkt när sena handlingar når 100 % (med ursäktsbrev och förklarande rapporter).

Beträffande resultaten av regleringen av administrativa förfaranden har distriktsnivån från årets början fram till nu mottagit 2 181 register, varav 2 112 register reglerades i tid (uppnådde 99,41 %), andelen online-register nådde 50,17 %, andelen online-betalningar nådde 17,26 %; 14 register var försenade och 55 register regleras.

På kommunnivå mottogs 2 914 register, varav 2 895 register löstes i tid (99,86 %), andelen online-register nådde 83,49 %, andelen online-betalningar nådde 55,41 %; 4 register var försenade och 15 register håller på att lösas.

DONG ANH

Källa: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html