Insatser för att förebygga narkotikahotet i Mekong-subregionen

Länder i Mekong-delregionen har stått inför ett alltmer komplext och oförutsägbart narkotikahot, vilket allvarligt påverkar den socioekonomiska utvecklingen samt den sociala ordningen och säkerheten i varje land.

Vice premiärminister Tran Luu Quang ledde en högt uppsatt vietnamesisk delegation till den 14:e konferensen för de nationella kommittéordförandena inom ramen för 1993 års samarbetsavtal om narkotikaförebyggande och kontroll i Mekong-subregionen, den 6 september, i Peking, Kina. (Källa: VNA)

Mekong-delregionen, som omfattar sex länder: Kina, Kambodja, Myanmar, Laos, Thailand och Vietnam, är en region med utvecklingspotential, dynamiska ekonomier och ett viktigt geostrategiskt läge.

Samarbete för att hantera hotet från den "gyllene triangeln"

Länderna i delregionen har dock ställts inför alltmer komplexa narkotikahot, vilket allvarligt påverkar den socioekonomiska utvecklingen samt den sociala ordningen och säkerheten i varje land. I synnerhet området "Gyllene triangeln", som ligger nära gränserna mellan Laos, Myanmar och Thailand, identifieras som den näst största källan till narkotika i världen och förser marknaden årligen med över 80 ton heroin och tusentals ton olika syntetiska droger.

I insikt om faran med narkotikahotet och i syfte att ytterligare stärka samarbetet inom området drogförebyggande och kontroll undertecknade länderna i Mekongregionen: Laos, Myanmar, Thailand, Kina och FN:s kontor för narkotikabekämpning och brottslighet (UNODC) 1993 avtalet om samarbete inom drogförebyggande och kontroll (MOU 1993). Detta skapade grunden och mekanismen för samarbete inom drogförebyggande och kontroll mellan länderna i Mekongregionen.

Huvudsyftet med samförståndsavtalet från 1993 är att ta itu med den växande illegala produktionen och handeln med narkotika genom att inrätta en gemensam samarbetsmekanism i delregionen för att utrota odling av opiumvallmo, förhindra handel med narkotika och prekursorer för narkotikaproduktion och minska efterfrågan på narkotika.

Samförståndsavtalet från 1993 bekräftade ländernas åtagande att främja samarbete i kampen mot narkotika, genom att korrekt erkänna situationen och utvecklingstrenderna för produktion, användning och olaglig handel med narkotika, samt vikten av internationellt samarbete i förebyggande och kontroll av narkotika.

Enligt Jeremy Douglas, chefsrepresentant för FN:s kontor för narkotika och brottslighet i Asien och Stillahavsområdet, beslagtog Öst- och Sydostasien-regionerna mer än 151 ton narkotika av alla slag, främst syntetiska droger, år 2022; 27,4 ton ketamin – en farlig och populär syntetisk drog – beslagtogs år 2022, en ökning med 167 % jämfört med 2021.

Utökat medlemskap i avtalet

Vid den första MOU-konferensen på ordförandenivå för den nationella kommittén som hölls i Peking, Kina 1995, blev Vietnam och Kambodja officiellt medlemmar i 1993 års MOU enligt 1995 års ändringsprotokoll. Sedan dess har medlemmarna i 1993 års MOU inkluderat Laos, Kambodja, Myanmar, Thailand, Kina, Vietnam och UNODC.

Sedan 1995 har MOU-konferenser hållits i rotation mellan medlemsländerna med hjälp av årliga konferenser för högre tjänstemän och konferenser för nationella kommittéordförande vartannat år. Vid dessa konferenser delade länderna resultaten av sitt arbete med att förebygga och kontrollera droger och antog subregionala handlingsplaner för drogförebyggande och kontroll. Hittills har 11 subregionala handlingsplaner antagits.

Vid MOU-konferensen på ordförandenivå för den nationella kommittén som hölls i Peking, Kina 1995, undertecknades och godkändes en subregional handlingsplan för narkotikakontroll, inklusive 11 projekt med en total finansiering på över 15 miljoner USD. Sedan 1995 har den totala budgeten för finansiering av projekt inom ramen för den subregionala handlingsplanen uppgått till nästan 30 miljoner USD. År 2018 mobiliserades nästan 4 miljoner USD i den tionde subregionala handlingsplanen för perioden 2016–2018.

Den subregionala handlingsplanen omfattar i huvudsak fyra prioriterade samarbetsområden, nämligen: droger och hälsa; samarbete inom brottsbekämpning; internationellt samarbete i rättsliga frågor; och hållbar alternativ utveckling.

Delegationschefer från länder och UNODC som deltar i konferensen. (Källa: VGP)

Vietnams aktiva deltagande

Sedan Vietnam officiellt anslöt sig till MOU1993-avtalet 1995 har landet alltid varit en aktiv medlem, med många initiativ som bidragit till genomförandet av MOU1993 och avtalets handlingsplaner samt bilateralt samarbete med medlemsländer, särskilt medlemmar som delar gemensamma gränser.

I maj 2015 var Vietnam värd för MOU1993. Konferensen besöktes av representanter från sex medlemsländer, inklusive Kambodja, Laos, Myanmar, Thailand, Kina och Vietnam, samt representanter från UNODC.

Dessutom har Vietnam sedan 2016 aktivt deltagit i handlingsplanen för ett säkert Mekong (SMCC), ett initiativ som initierades gemensamt av Kina och Thailand 2013 för att bekämpa illegal narkotikahandel i den "gyllene triangeln" och andra hotspots i regionen. SMCC verkar roterande. År 2023 kommer SMCC att vara beläget vid högkvarteret för polisavdelningen för utredning av narkotikabrott i Hanoi och vara operativt från 7 februari till 9 april 2023. Genom att delta i MOU1993 har Vietnam alltid visat sin välvilja, beslutsamhet och sitt engagemang för att stärka samarbetet med FN:s kontor för narkotika och brottslighet, länderna i Mekong-regionen och andra länder runt om i världen.

Vid den 14:e konferensen för den nationella kommittén för drogförebyggande och kontroll av narkotika i Mekongregionen, som hölls i Peking, Kina, på eftermiddagen den 6 september, bedömde vice premiärminister Tran Luu Quang att Mekongregionens samarbetsmekanism för drogförebyggande och kontroll under de senaste 30 åren har uppnått viktiga resultat, bidragit till att säkerställa säkerhet och ordning, främja socioekonomisk utveckling, eliminera hunger, minska fattigdom och förbättra livskvaliteten för människor i medlemsländerna.

För att uppfylla sina medlemsskyldigheter har den vietnamesiska regeringen utfärdat makronivåpolicyer med långsiktiga mål, inklusive det nationella programmet för förebyggande och kontroll av droger för perioden 2021–2025 och den nationella strategin för förebyggande och kontroll av droger med långsiktiga mål och en vision fram till 2030.

Förutom att stärka brottsbekämpningen, är Vietnam innovativa i implementeringen av propaganda och förebyggande utbildningsarbete. Dessutom främjar Vietnam samarbete med länder i regionen och runt om i världen för att lösa drogproblemet; stöder alltid och deltar aktivt i regionala samarbetsramverk samt samarbetsmekanismer med partnerländer och internationella organisationer.

För att effektivt hantera narkotikahotet har Vietnam främjat heltäckande lösningar och gett hög prioritet åt att implementera lösningar för att effektivt förhindra illegal köp, försäljning och transport av narkotika över gränserna via väg, vatten och luft.

Vietnam implementerar samtidigt lösningar för propaganda och utbildning om förebyggande åtgärder, diversifierar och socialiserar behandlingsmodeller för drogberoende... Utöver inhemska ansträngningar främjar Vietnam ett nära samarbete med andra länder, särskilt med länder som har undertecknat bilaterala samarbetsavtal om drogförebyggande och kontroll och delar gränser med Kina, Laos och Kambodja. Vietnam står alltid sida vid sida med medlemsländerna i Mekong-subregionen för att på allvar genomföra de åtaganden och avtal som ingåtts, och strävar efter det gemensamma målet om fred, stabilitet, blomstrande utveckling och att bygga en drogfri region.

Den 5-7 september ledde vice premiärminister Tran Luu Quang, ordförande för den nationella kommittén för förebyggande och kontroll av aids, droger och prostitution, på inbjudan av den kinesiska regeringen en högt uppsatt vietnamesisk delegation till den 14:e konferensen för de nationella kommittéordförandena inom ramen för 1993 års samarbetsavtal om drogförebyggande och kontroll i Mekong-subregionen i Peking, Kina.

Konferensen ägde rum med anledning av 30-årsdagen av undertecknandet av avtalet om förebyggande och kontroll av narkotika mellan länderna i Mekongregionen och UNODC. Därför är denna konferens i Peking, Kina, av stor betydelse. Genom att delta i konferensen uttryckte regeringarna i länderna i Mekongregionen, inklusive Vietnam, sitt starka engagemang för samarbete och lösning av narkotikaproblemet i regionen och världen.

Konferensen antog tre dokument, bland annat: den tolfte subregionala handlingsplanen, den gemensamma deklarationen från Peking och Kinas initiativ för att ta itu med problemet med syntetiska droger i Mekong-subregionen.

Inom ramen för konferensen träffade vice premiärminister Tran Luu Quang den 5 september Kinas minister för offentlig säkerhet Wang Xiaohong - ordförande för Kinas nationella kommission för narkotikaförebyggande och kontroll.

Källa: https://baoquocte.vn/no-luc-ngan-chan-hiem-hoa-ma-tuy-o-tieu-vung-song-mekong-241161.html