Avgränsning av stads- och landsbygdsområden

För att uppfylla kraven från statlig förvaltning och för att fungera som en grund och drivkraft för stadsutveckling i Da Nang stad föreslår byggnadsdepartementet att orter granskar, identifierar och avgränsar stads- och landsbygdsområden inom sina territorier.

Översynen och avgränsningen av stadsområden och landsbygdsområden syftar till att uppfylla kraven i den nuvarande statliga förvaltningen och stärka de befintliga stadsområdenas roll. Foto: HOANG HIEP

Stärka stadsområdenas roll och ställning.

Efter sammanslagningar har statusen och rollen för vissa stadsområden, såsom städer, kommuner och kommuncentra, visat tecken på att "minska" på grund av att de har separerats i valdistrikt eller slagits samman till kommuner. Vissa tidigare kommuncentra har blivit glest befolkade eftersom många statliga administrativa myndigheter inte längre är koncentrerade där...

Samtidigt investeras och byggs en del infrastruktur i många stadsområden för att betjäna stora områden, men den nuvarande statliga förvaltningen är decentraliserad till lokala myndigheter på projektplatsen, vilket leder till hinder och svårigheter i förvaltningen samt att säkerställa resurser för drift och underhåll. Detta kräver en översyn och avgränsning av stadsområden och landsbygdsområden, samt en omvärdering av statusen för dessa stadsområden i syfte att stärka deras roll och mobilisera resurser för fortsatta investeringar och stadsutveckling.

Baserat på riktlinjer från stadens folkkommitté har byggnadsavdelningen samrått med berörda enheter och orter och preliminärt fastställt stads- och landsbygdsområden inom staden enligt den nuvarande kartan över stads- och landsbygdssystem.

Att stärka stadsområdenas roll och ställning bidrar till att främja landsbygdsutveckling och utöka stadsutrymmet. Foto: HOANG HIEP

Följaktligen inkluderar det centrala stadsområdet i staden Da Nang följande avdelningar: Hai Chau, Hoa Cuong, Thanh Khe, An Khe, An Hai, Son Tra, Ngu Hanh Son, Cam Le, Hai Van, Lien Chieu, Hoa Khanh och Hoa Xuan. Tam Ky stadsområde inkluderar följande avdelningar: Tam Ky, Quang Phu, Huong Tra och Ban Thach. Hoi An stadsområde inkluderar följande avdelningar: Hoi An, Hoi An Dong och Hoi An Tay. Stadsområdet Dien Ban inkluderar följande avdelningar: Dien Ban, Dien Ban Dong, An Thang och Dien Ban Bac.

Det finns 14 stadsområden belägna i delar av kommuner, inklusive: Nui Thanh stadsområde (en del av Nui Thanh kommun), Ai Nghia (Dai Loc kommun), Nam Phuoc (Nam Phuoc kommun), Huong An (Xuan Phu kommun), Ha Lam (Thang Binh kommun), Phu Thinh (Chien Dan Ti commune), My Tien (Ky kommun), Phuoc My (Hiep Duc kommun), Dong Phu (Que Son kommun), Trung Phuoc (Nong Son), P'Rao (Dong Giang kommun), Thanh My (Thanh My kommun) och Kham Duc (Kham Duc kommun).

Efter att preliminärt ha definierat stads- och landsbygdsområden fortsätter byggnadsdepartementet att begära att folkkommittéerna i kommuner och stadsdelar (inom de ovannämnda stadsområdena) samordnar med relevanta enheter för att granska och avgränsa stads- och landsbygdsområden enligt de administrativa gränserna på kommunnivå och ger feedback till byggnadsdepartementet för behandling, sammanställning och rapportering till stadens folkkommitté.

Siktar på stadsutvidgning och utveckling.

Enligt experter måste departement, myndigheter och kommuner under processen att granska och avgränsa stads- och landsbygdsområden noggrant granska administrativa enheter på kommunnivå för att vägleda lämplig planering av stads- och landsbygdsutveckling, särskilt för kommuner som har uppfyllt kriterierna för att bli stadsdelar eller strävar efter att bli det. Detta fungerar också som en grund för fortsatta investeringar för att stärka stadsområdenas roll och utöka stadsutrymmet, vilket främjar stadsutveckling.

Stadsområdenas funktioner behöver förtydligas, såsom turism- och servicefunktioner, industrifunktioner, administrativa funktioner etc. Foto: HOANG HIEP

Dr. Pham Thi Nham, tidigare biträdande direktör för National Institute of Urban and Rural Planning, konstaterar att Tam Ky-staden efter sammanslagningen inte längre har statusen och rollen som provinshuvudstad och står inför många svårigheter, men den spelar fortfarande en viss roll i omgivningarna. De gamla städerna, distriktshuvudstäderna och tidigare kommuncentrumen har fått betydande investeringar i infrastruktur, utrustning och sociala välfärdssystem under många år och fortsätter att stödja landsbygdsområdena.

Därför är det nödvändigt att stärka dessa stadsområdens roll i förhållande till de omgivande regionerna och landsbygdsområdena. Detta inkluderar att utveckla en snabb nord-sydlig kollektivtrafikaxel för att koppla samman och främja rollen för kedjan av stadsområden längs denna axel, bestående av: Da Nang centrum - Dien Ban - Hoi An - Tam Ky - Nui Thanh - Chu Lai. Dessutom är det avgörande att stärka öst-västlig förbindelse för att stärka rollen för tidigare städer och distriktshuvudstäder.

Arkitekten Nguyen Hoang Viet (bosatt i Son Tra-distriktet) anser att en granskning och definition av stads- och landsbygdsområden är avgörande för att tjäna förvaltningsändamål och säkerställa människors rättigheter i både stads- och landsbygdsområden när det gäller mark, social välfärd, infrastrukturinvesteringar etc.

Detta ger också en möjlighet att införliva potentiellt urbaniserade närliggande områden i stadsrummet, i syfte att utveckla investerings- och utvecklingsstrategier. Samtidigt utnyttjar det rollen av tidigare distriktshuvudstäder, städer och kommuncentra, och ser dem som "kärnor" för stadsutveckling, med målet att uppfylla kriterier relaterade till befolkning, infrastruktur etc., vilket hjälper Da Nang stad att uppnå kriterierna för ett stadsområde av klass I senast 2030.

Dessutom, för kluster av kommuner som ännu inte har ett kommunalt administrativt centrum som uppfyller kraven för arbete och utveckling, eller som har ett men ofta drabbas av naturkatastrofer, är det nödvändigt att snabbt planera och bygga ett nytt kommunalt administrativt centrum och utse ett bostadsområde runt centrum för att skapa momentum och främja stadsutveckling.

Dr. Dang Viet Dung, ordförande för Vietnams byggförening, föreslog att stadsområdenas funktioner behöver förtydligas, såsom turism- och servicefunktioner, industrifunktioner och administrativa funktioner, för att skapa en grund för effektiva och synkroniserade investeringar i stadsutveckling. Samtidigt bör varje stadsområdes utvecklingspotential ses över för att fokusera resurser på utveckling som uppfyller kriterierna enligt de nya bestämmelserna om stadsklassificering.

Källa: https://baodanang.vn/phan-dinh-khu-vuc-do-thi-va-nong-thon-3334641.html