Tydligt klassificera reparations- och renoveringsarbeten i fornminnesskyddade områden

Delegater från nationalförsamlingen föreslog att man skulle förtydliga och klassificera kriterier, omfattning och typer av reparations-, renoverings- och byggprojekt i områden med fornminnesskydd; eller fastställa kriterier för administrativa förfaranden och svarstid för varje typ av projekt.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Thu Ha ( Quang Ninh- delegationen) ger kommentarer om utkastet till lag om kulturarv (ändrat). (Foto: DUY LINH)

I fortsättning på programmet för konferensen för heltidsanställda nationalförsamlingsledamöter, ledde nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh diskussionen om projektet på eftermiddagen den 27 augusti. Lag om kulturarv (ändrad).

Enligt lagförslaget får skyddsområdena 1 och 2 av lämningen endast repareras, renoveras och byggas i syfte att direkt skydda och främja lämningens värde.

Godkännande av investerings- och byggprojekt kan endast ske med skriftliga yttranden från premiärministern (för särskilda nationella lämningar på världsarvslistan); från ministern för kultur, idrott och turism (för särskilda nationella lämningar och nationella lämningar); från chefen för kulturmyndigheten på provinsiell nivå för lämningar på provinsiell nivå.

I diskussionen sade nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh-delegationen) att lagförslaget tydligt måste ange och klassificera kriterier, omfattning och typer av reparations- och renoveringsarbeten i områden med fornminnesskydd; eller fastställa kriterier för administrativa förfaranden och svarstid för varje typ av arbete i områden med fornminnesskydd.

För när man utför reparationer och renoveringar finns det små, brådskande projekt för att skydda lämningar, såsom reparation av dräneringssystem, installation av åskledare eller sändningstorn i de andra skyddsområdena för världsnaturarv och särskilda nationella lämningar, som måste tilldelas den provinsiella folkkommittén för att genomföra i tid för att skydda lämningarna.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh ledde diskussionen om utkastet till lag om kulturarv (ändrad). (Foto: DUY LINH)

Dessutom föreskriver lagförslaget att det i det skyddade område 2 av reliken är tillåtet att reparera, renovera och bygga socioekonomiska verk, men att yttranden måste inhämtas från premiärministern, kultur-, sport- och turismministern samt chefen för den specialiserade kulturmyndigheten på provinsiell nivå enligt ovan.

Enligt delegaten Ha är det nödvändigt att studera specifika bestämmelser om vilka socioekonomiska projekt som endast kan genomföras efter skriftligt godkännande från premiärministern och ministeriet för kultur, sport och turism för att säkerställa att lagen genomförs korrekt och fullständigt efter att den har offentliggjorts.

Samtidigt är det också nödvändigt att tydligt ange hur investeringar och byggande av socioekonomiska arbeten i det skyddade område 2 av reliken specifikt påverkar reliken, för att tjäna som grund för föreskrifter om att erhålla tillstånd från premiärministern, ministern för kultur, idrott och turism samt chefen för den provinsiella kulturmyndigheten.

Artikel 30 i lagförslaget föreskriver att vid godkännande av investeringsprojekt, byggnadsarbeten och enskilda hus belägna utanför fornminnesskyddsområdet som sannolikt kommer att ha negativ inverkan på de ursprungliga elementen som utgör fornminnet eller fornminnets kulturlandskap, måste det finnas skriftliga bedömningsutlåtanden från behörig statlig kulturmyndighet.

När det gäller investeringsprojekt, byggnation av arbeten och enskilda hus som ligger utanför världsarvsområdet, måste buffertzonen i världsarvsområdet uppfylla kraven på miljöskydd, förebyggande, kontroll och bedömning av faktorer som påverkar världsarvet i enlighet med bestämmelserna i denna lag och UNESCO:s föreskrifter.

Den kvinnliga delegaten från Quang Ninh sa att ovanstående förordning kommer att göra det svårt att genomföra investeringsprojekt och enskilda hus som ligger utanför buffertzonen för världsarv, och kommer inte att locka investeringar till platser med denna typ av kulturarv.

Det är därför nödvändigt att i lagförslaget tydligt ange kriterierna för att bedöma och fastställa den möjliga effekten på världsarvet för enskilda verk och hus som ligger utanför kulturarvets buffertzon; överväga att tilldela befogenheter över verk och projekt som ligger utanför kulturarvets och relikernas buffertzon till folkkommittéerna på provinsiell nivå.

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-delegationen) talar. (Foto: DUY LINH)

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-delegationen) är oroad över undervattenskulturarvet och sa att Vietnam, med 3 260 km kustlinje och över 3 000 öar och rev, stora och små, nära och långt från kusten, med ett tropiskt monsunklimat och många stormar, beläget längs sjövägen som förbinder Stilla havet och Indiska oceanen, har stor potential för undervattenskulturarv, har en särställning i ekonomiskt och kulturellt utbyte med andra länder och kommer snart att delta i sjöhandelsvägen.

Därför föreslog delegaten att lagförslaget bör lägga till en specifik bestämmelse om förvaltning och skydd av undervattenskulturarv från legaliseringen av bestämmelserna i regeringens dekret nr 86/2005.

Samtidigt, komplettera bestämmelserna om prospektering, utgrävning och bärgning av sjunkna tillgångar som är kulturarv i artikel 39 i lagförslaget för att säkerställa en mekanism för att hantera, skydda och främja värdet av undervattenskulturarv.

Källa