Höga böter räcker för att avskräcka.

Öka böterna med 20 gånger för att bryta mot revisionsbyråer: Höga böter räcker för att avskräcka

Vissa säger att straffnivån i lagförslaget om oberoende revision är för hög, men vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc sa att en höjning av straffnivån skulle säkerställa avskräckning.

I morse, den 7 november, diskuterade nationalförsamlingen i salen lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i värdepapperslagen, redovisningslagen, lagen om oberoende revision, statens budgetlag, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, skatteförvaltningslagen och lagen om nationella reserver.

Beträffande utkastet till lagändringen om revision är en anmärkningsvärd bestämmelse att höja bötesbeloppet med 20 gånger. Följaktligen föreskriver utkastet att den maximala bötesbeloppet är 2 miljarder VND (för organisationer) och 1 miljard VND (för individer). Den nuvarande bötesbeloppet är 100 miljoner VND för organisationer och 50 miljoner VND för individer. Dessutom ökar utkastet även den maximala strafftiden till 5 år istället för 1 år som för närvarande.

Delegaten Thai Thi An Chung ( Nghe An ) sade att ovanstående förordning innehåller många olämpliga punkter.

För det första, enligt lagen om hantering av administrativa överträdelser, tillämpas det maximala bötesbeloppet på 1 miljard VND endast på överträdelser inom områdena förvaltning av havsområden, öar och kontinentalsockel, hantering av kärnämnen och radioaktiva ämnen, atomenergi; valuta, ädelmetaller, ädelstenar, bank, kredit; olje- och gasverksamhet och annan mineralverksamhet, miljöskydd och fiske. Därför är det maximala bötesbeloppet i utkastet till reviderad lag om oberoende revision inte lämpligt.

För det andra är utkastets preskriptionstid 5 år, medan lagen om hantering av administrativa förseelser föreskriver en maximal preskriptionstid på 2 år.

Dessutom regleras hanteringen av administrativa överträdelser inom revision och redovisning för närvarande av dekret 41/2018/ND-CP eftersom dessa två områden är ganska lika till sin natur. Om den administrativa sanktionen för revision höjs är frågan om den kommer att höjas inom redovisningsområdet eller inte?

Vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc.

Delegaterna undrade också om det är rimligt att höja bötesbeloppet inom revisionsområdet för att ligga närmare det område med högst böter, vilket är värdepapper, jämfört med överträdelsens art, nivå och konsekvenser?

Det framgår att överträdelser inom värdepapperssektorn direkt och omedelbart påverkar hundratals, tusentals, till och med miljontals transaktioner och investerare. Samtidigt påverkar överträdelser inom revisionssektorn indirekt, med fördröjning och ett mycket snävare inflytandeområde.

Delegaterna höll med om att straffnivån och preskriptionstiden borde höjas för att säkerställa avskräckning för revisionsbyråer och revisorer som bryter mot lagen, men föreslog att den maximala straffnivån endast borde fördubblas istället för att höjas 20 gånger som nu.

”Om reglerna blir som de är utformade kommer det säkerligen att påverka utvecklingen av den oberoende revisionsbranschen i Vietnam, en bransch som behöver 3–4 gånger mer mänskliga resurser än nuvarande antal jämfört med marknadens storlek”, föreslog delegaten Thai Thi An Chung (Nghe An).

Delegaten Do Thi Lan (Quang Ninh) sade också att bestämmelserna om bötesnivåer och preskriptionstider för böter i lagförslaget om oberoende revision inte är förenliga med den nuvarande lagen om hantering av administrativa överträdelser. Denna delegat rekommenderade dock att lagen om hantering av administrativa överträdelser ändras istället för att sänka bötesnivån i lagförslaget om reviderad oberoende revision.

Enligt delegaten Do Thi Lan är det lämpligt att tjugofaldiga böterna för individer. För organisationer är det maximala administrativa bötesbeloppet på 2 miljarder VND lågt, så det bör höjas till 3 miljarder VND (30 gånger högre än den nuvarande förordningen). Anledningen till att höja böterna för överträdelser av revisionsföretag är att säkerställa avskräckning och att matcha storleken på nuvarande revisionsföretag. För närvarande har många stora revisionsföretag intäkter på över 500 miljarder VND, till och med vissa företag har intäkter på 1 000 miljarder VND, så det är lämpligt att höja böterna.

Som svar på åsikten att böterna för revisorer och revisionsbolag är för höga, sa vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc att om böterna utdöms på nuvarande nivå kommer det inte att vara tillräckligt avskräckande. Därför behövs höga böter inom detta specifika område. Preskriptionstiden för böter behöver också förlängas, eftersom om regleringen bara är 1-2 år kommer många ärenden att ha passerat preskriptionstiden vid granskningen.

Kommentar (0)