Godkännande av genomförandeplanen för WTO:s avtal om fiskesubventioner 2022

Vice premiärminister Bui Thanh Son har just undertecknat beslut nr 2496/QD-TTg daterat 16 november 2025 om godkännande av planen för genomförande av protokollet om ändring och komplettering av Marrakeshavtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen om avtalet om fiskesubventioner år 2022 (kallat planen för genomförande av WTO:s avtal om fiskesubventioner 2022). Detta är en viktig grund för att fullt ut genomföra Vietnams skyldigheter enligt avtalet om fiskesubventioner 2022 (FSA 2022) och främja hållbar fiskeriförvaltning.

Báo Tin Tức•17/11/2025

Bildtext — Båtar som anlöper och lämnar Phan Thiets fiskehamn – en av de största fiskehamnarna i Lam Dong -provinsen. Foto: Hong Hieu/VNA

Tydlig rättslig grund, i linje med politiken för hållbar utveckling

Utfärdandet av planen bygger på politbyråns resolutioner om hållbar marin ekonomisk utveckling och internationell integration; nya lagar relaterade till regeringens organisation, internationella fördrag, juridiska dokument; tillsammans med fiskerilagen och strategier och projekt för utveckling av fiskerisektorn.

Enligt beslutet syftar planen till att säkerställa att Vietnam fullt ut uppfyller sina åtaganden enligt FSA 2022-avtalet – ett avtal som antogs av WTO vid den 12:e ministerkonferensen och som förbjuder former av subventioner som leder till överfiske och olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske.

Planen bekräftar regeringens ståndpunkt: att seriöst och fullt ut genomföra WTO-medlemskapsskyldigheter; samtidigt betrakta genomförandet av avtalet som en viktig drivkraft för att främja fiskerisektorns omvandling mot modernitet, transparens och hållbarhet, harmonisera skyddet av marina resurser och stabilisera fiskarnas försörjning.

Planen identifierar huvudgrupper av uppgifter, inklusive: Genomförande av anmälnings- och rapporteringsskyldigheter; utveckling av lagar, institutioner och procedurriktlinjer; kapacitetsuppbyggnad för att genomföra specialiserade skyldigheter och sprida och sprida avtalet.

Vietnam kommer särskilt att utarbeta inledande och årliga anmälningar om fiskeriförvaltningsmekanismer, resursbestånd, IUU-listor, bevarandeåtgärder och stödprogram för fiskerinäringen. Behöriga myndigheter kommer att utarbeta rapporter, dokument och svar på WTO:s fiskerikommittés bedömningar.

Regeringen gav jordbruks- och miljöministeriet i uppdrag att leda granskningen och slutförandet av dekretet som ersätter dekret 67 om ett antal policyer för att stödja fiskets utveckling; samtidigt undersöka och utveckla ett cirkulär som vägleder processerna och förfarandena för genomförandet av avtalet, särskilt vad gäller subventioner till fartyg eller organisationer och individer som bryter mot IUU-fiske.

Parallellt kommer en arbetsgrupp för genomförandet av avtalet att inrättas; ett transparent övervaknings- och rapporteringssystem för fiskesubventioner kommer att byggas på en digital plattform; internationellt samarbete kommer att främjas, tekniska stödresurser kommer att mobiliseras från WTO och partners; utbildning kommer att organiseras för tjänstemän och tillsynsmyndigheter; workshops kommer att hållas för att sprida avtalets och planens innehåll; och kommunikationen kommer att förbättras med orter, fiskare och företag för att öka medvetenheten och konsensus under genomförandet.

Tydligt fördela ansvarsområden till ministerier, filialer och lokala myndigheter

Enligt beslutet är jordbruks- och miljöministeriet den myndighet som ansvarar för att organisera genomförandet av planen; samordnar med justitieministeriet för att förbättra lagen; med utrikesministeriet för internationellt påverkansarbete; med industri- och handelsministeriet, finansministeriet och andra ministerier och grenar för att granska subventioner, och säkerställer efterlevnaden av FSA 2022-avtalet.

Lokala samhällen samordnar för att granska fiskestödsprogrammet och genomföra uppgifter enligt instruktioner. Branschorganisationer och fackföreningar – såsom Vietnam Fisheries Association och Vietnam Tuna Association – ansvarar för att delta i propaganda och kapacitetsuppbyggnad för fiskare och företag.

Beträffande genomförandeplanen, tredje kvartalet 2025 till 2026: Granska policyer; utveckla detaljerade planer och föreslå tekniska biståndsprojekt; genomföra propaganda och forskning för att bygga ett system för övervakning av information om fiskesubventioner. Perioden 2026 till 2027: Utfärda juridiska dokument; genomföra tekniska biståndsprojekt om de godkänns av WTO; inledningsvis driva övervakningssystemet i enlighet med avtalets krav. Och från och med 2027, upprätthålla regelbundna rapporter, fortsätta att förbättra förvaltningssystemet och stärka det internationella samarbetet inom området fiskesubventioner.

Budgeten för att genomföra planen fördelas från statsbudgeten i enlighet med ministeriernas, avdelningarnas och kommunernas årliga planer, i kombination med andra lagstadgade finansieringskällor och social mobilisering. Finansministeriet ska leda sammanfattningen, förelägga behöriga myndigheter för godkännande och utforma budgeten för att genomföra denna plan.