(kontumtv.vn) – I fortsättning på programmet för den 8:e sessionen antog nationalförsamlingen på eftermiddagen den 26 november lagen om notariebekräftelse (ändrad) med 450 av 453 delegater som röstade för. Lagen om notariebekräftelse (ändrad) består av 8 kapitel och 76 artiklar och träder i kraft den 1 juli 2025.

Bildtext
Nationalförsamlingen röstar för att anta den ändrade lagen om notarier. Foto: Doan Tan/TTXVN

Lagen om notariebekräftelse (ändrad) reglerar notarier, organisationer som utövar notariebekräftelse, utövandet av notariebekräftelse, notariebekräftelseförfaranden och statlig förvaltning av notariebekräftelse.

Den sammanfattande rapporten som förklarar, tar emot feedback och reviderar utkastet till lag om notarisering (ändrad) av nationalförsamlingens ständiga kommitté visar att kriterierna för transaktioner som kräver notarisering enligt lagutkastet är lämpliga eftersom lagen om notarisering är en formell lag, och det är inte lämpligt att specificera alla transaktioner som måste notariseras i lagen för att undvika dubbelarbete med bestämmelser i speciallagar. Lagen behöver dock ange allmänna kriterier för att förhindra att varje specialiserat juridiskt dokument definierar transaktioner som kräver notarisering enligt olika kriterier, vilket leder till inkonsekvens eller potentiellt missbruk och påverkar organisationers och individers legitima rättigheter och intressen.

Baserat på att ha införlivat några av regeringens yttranden föreslår nationalförsamlingens ständiga kommitté att bestämmelsen i paragraf 1, artikel 3 i lagförslaget ändras enligt följande: "Transaktioner som kräver notariebekräftelse är viktiga transaktioner som kräver en hög nivå av rättssäkerhet och som enligt lag föreskrivs eller enligt lag ska notariebekräftas av regeringen."

Denna förordning har fördelen att den är förenlig med behöriga myndigheters slutsatser och snabbt genomför policyn för att reformera lagstiftningstänkandet och direktiven från nationalförsamlingens ordförande i officiell skrivelse nr 15/CTQH daterad 29 oktober 2024. Den säkerställer harmoni mellan kravet på enhetlighet i rättssystemet, strikt kontroll av transaktioner som kräver notariebekräftelse och lagens stabilitet, flexibilitet och lyhördhet för praktiska krav. Den upprätthåller stabiliteten i de förordningar om transaktioner som kräver notariebekräftelse som för närvarande anges i regeringsdekret, och undviker situationen att "legalisera" bestämmelserna i dekret och cirkulär.

Vidare föreslog nationalförsamlingens ständiga kommitté att innehållet i paragraf 13, artikel 76 i lagutkastet skulle behållas eftersom transaktioner som kräver notariebekräftelse för närvarande regleras i lagar, dekret och cirkulär. Därför behövs en översyn för att ändra, komplettera eller upphäva dem inom en viss period för att uppfylla kriterierna i lagen om notariebekräftelse. Samtidigt bör en övergångsbestämmelse läggas till för bestämmelser om transaktioner som kräver notariebekräftelse i dekret som utfärdats före ikraftträdandet av den ändrade lagen om notariebekräftelse, vilka inte är lagstadgade för regeringen men som uppfyller andra krav som anges i paragraf 1, artikel 3 i den ändrade lagen om notariebekräftelse, och för bestämmelser om transaktioner som kräver notariebekräftelse i dekret som utfärdats för att hantera granskningsresultaten enligt paragraf 13, artikel 76 i den ändrade lagen om notariebekräftelse, så att de förblir i kraft för att säkerställa rättssystemets stabilitet och sammanhållning.

Beträffande föreskrifter om ärenden, förfaranden och processer relaterade till notarieverksamhet, och innehållet i den statliga förvaltningen av notarieverksamhet, erkänner nationalförsamlingens ständiga kommitté att det, för att snabbt kunna genomföra policyn för att reformera lagstiftningstänkandet och direktiven från nationalförsamlingens ordförande i officiell skrivelse nr 15/CTQH, baserat på feedback från nationalförsamlingens ledamöter, föreslås att föreskrifterna om ärenden, förfaranden och processer inom notarieverksamhet utelämnas från det lagutkast som lämnades in till nationalförsamlingen i början av den åttonde sessionen. Samtidigt föreslås att en bestämmelse läggs till som ger regeringen i uppdrag att utfärda detaljerade föreskrifter om ovannämnda innehåll inom ramen för sin befogenhet för att säkerställa flexibilitet, snabba ändringar och tillägg vid behov, underlätta decentralisering i enlighet med praktiska förhållanden och uppfylla kraven för reformen av administrativa förfaranden.

Beträffande regeringens förslag att behålla två artiklar om statlig förvaltning, erkänner nationalförsamlingens ständiga kommitté att vissa aspekter av statlig förvaltning av notarisering som föreslagits av regeringen redan har reglerats specifikt i speciallagar; det är därför inte nödvändigt att omreglera dem i lagen om notarisering för att undvika dubbelarbete. Vissa specifika aspekter av statlig förvaltning i notariseringsverksamhet har redan införlivats i lämpliga specifika artiklar i lagutkastet. Därför, som svar på en del av regeringens yttrande, begär nationalförsamlingens ständiga kommitté att artikel 8 läggs till, som anger principerna för regeringens, justitieministeriets, ministeriernas, ministeriernas myndigheters och provinsiella folkkommittéers ansvar för statlig förvaltning avseende notarisering, vilket säkerställer efterlevnad av klausul 2, artikel 39 i lagen om statlig organisation.

Efter att ha mottagit feedback och gjort revideringar har lagutkastet således minskat med 2 kapitel, 3 artiklar och 5 klausuler i vissa specifika artiklar jämfört med lagutkastet som lämnades in till nationalförsamlingen i början av den åttonde sessionen.

Beträffande yrkesansvarsförsäkring för notarier föreslår nationalförsamlingens ständiga kommitté att nationalförsamlingen behåller bestämmelsen om yrkesansvarsförsäkring för notarier som en obligatorisk försäkringstyp, i enlighet med artikel 39 i lagförslaget.

Utöver de ovan nämnda frågorna har nationalförsamlingens ständiga kommitté gett i uppdrag att studera och fullt ut införliva nationalförsamlingens ledamöters yttranden för att revidera och finslipa lagförslaget, både innehållsmässigt och tekniskt, innan det överlämnas till nationalförsamlingen för behandling och godkännande.

Hanh Quynh (VNA)