Detaljerade föreskrifter om ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning vid val av entreprenör

Principer för incitament och informationsutlämnande vid val av entreprenör

Detta dekret specificerar ett antal artiklar i anbudslagen om val av entreprenör, inklusive: Klausul 5, artikel 3; Klausul 1, artikel 5; Klausul 6, artikel 6; Klausul 6, artikel 10; Klausul 3, artikel 15; Klausul 4, artikel 19; Klausul 2, artikel 20; Artikel 23; Klausul 1, artikel 24; Klausul 2, artikel 29; Klausul 2, artikel 29a; Klausul 3, artikel 29b; Klausul 4, artikel 36; Klausul 2, artikel 39; Klausul 2, artikel 43; Klausulerna 2 och 4, artikel 44; Klausul 3, artikel 45; Artikel 50; Klausulerna 3 och 7, artikel 53; Klausulerna 3 och 4, artikel 55; Artikel 57; Klausul 1, artikel 61; Klausul 4, artikel 67; Klausul 6, artikel 70; Klausul 2, artikel 84; Klausul 4, artikel 86; Klausul 5, artikel 87; Klausul 4, artikel 88; Klausul 5, artikel 89 i budgivningslagen.

Åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning vid val av entreprenör, inklusive: Registrering i det nationella anbudsnätverket; tid för att organisera entreprenörsval; informationsutlämnande i anbudsverksamhet; entreprenörshantering.

Beträffande principen om incitament föreskriver förordningen: En anbudsgivare som är berättigad till mer än en typ av incitament vid bedömningen av kapacitet och erfarenhet eller vid den ekonomiska bedömningen ska, vid beräkning av incitament, endast åtnjuta det för anbudsgivaren mest fördelaktiga incitamentet som motsvarar varje innehåll i bedömningen av kapacitet och erfarenhet eller den ekonomiska bedömningen.

Om alla deltagande budgivare åtnjuter samma incitament eller om alla budgivare inte är berättigade till incitament, är det inte nödvändigt att beräkna incitament för jämförelse och rangordning.

För blandade paket baseras beräkningen av incitament på alla förslag från entreprenörer inom konsult-, varuleverans- och byggarbeten. Entreprenörer har rätt till incitament när de föreslår inhemska kostnader (konsultkostnader; icke-konsultkostnader; varor av vietnamesiskt ursprung; bygg) på 25 % eller mer av paketets arbetsvärde.

Anbudsgivaren måste bevisa att anbudsgivaren, de varor och tjänster som erbjuds av anbudsgivaren är berättigade till incitament enligt vad som anges i klausul 10, artikel 1 i anbudslagen.

Dekretet föreskriver även offentliggörande av information om val av entreprenör. Följaktligen publiceras information om val av entreprenör offentligt på det nationella anbudsnätverket i enlighet med artiklarna 7 och 8 i anbudslagen.

Investeraren ansvarar för att publicera följande information på det nationella budgivningsnätverket: Entreprenören säkerställer inte trovärdighet vid deltagande i budgivning; Entreprenörens kontrakt sägs upp på grund av entreprenörens fel; Entreprenören är förbjuden att delta i budgivningsaktiviteter i enlighet med bestämmelserna i budgivningslagen och andra organisationer och individer som bryter mot den.

Om det är nödvändigt att ändra denna information ska investeraren göra ändringen, bifoga ändringsbeslutet, tydligt ange orsaken till ändringen och vara ansvarig för den ändrade informationen.

Finansministeriet ska utfärda detaljerade föreskrifter om informationspublicering, hantering och användning i enlighet med punkt 1 i denna artikel.

Detaljerat förfarande för öppen, begränsad budgivning utanför online-anbudsgivningen

Å andra sidan har artikel 24 i dekretet fastställt detaljerade förfaranden för öppen, begränsad anbudsgivning utan internet för anbudspaket för tillhandahållande av icke-konsulttjänster, upphandling av varor, byggnation och installation, samt blandad anbudsgivning enligt 1-stegs, 1-kuvertmetoden.

Mer specifikt inkluderar den detaljerade processen:

- Förbereda urval av entreprenörer, inklusive: a) Urval av kortlista (vid behov); b) Förbereda anbudshandlingar; c) Värdering (om sådan finns) och godkännande av anbudshandlingar.

- Organisera urval av entreprenörer, inklusive: a) Anbudsinfordran; b) Utfärdande, ändring och förtydligande av anbudshandlingar; c) Förberedelse, inlämning, mottagande, hantering, ändring och återkallelse av anbudshandlingar; d) Anbudsöppning.

- Utvärdera anbudshandlingarna och lämna in resultaten av utvärderingen av anbudshandlingarna, inklusive: a) Kontrollera och utvärdera anbudshandlingarnas giltighet; b) Utvärdera anbudshandlingarna i detalj och rangordna budgivare (om det finns fler än 1 budgivare); c) Lämna in resultaten av utvärderingen av anbudshandlingarna.

- Kontraktsförhandlingar (om sådana finns) genomförs i enlighet med bestämmelserna i artikel 45 i detta dekret för upphandlingspaket av varor, byggnation och installation, tillhandahållande av icke-konsulttjänster med internationell anbudsgivning, blandade anbudspaket och anbudspaket med begränsad anbudsgivning enligt vad som föreskrivs i klausul 1, artikel 22 i anbudslagen.

- Värdera, godkänna och offentliggöra resultatet av entreprenörsurvalet och förklara orsakerna till att anbudsgivaren inte vann enligt entreprenörens begäran (om några).

- Slutföra, signera och hantera kontraktsimplementering.

- Förberedande anbudsförfaranden som föreskrivs i artikel 42 i anbudslagen ska utföras i enlighet med de processer och förfaranden som föreskrivs i klausulerna 1, 2, 3, 4 och 5 i denna artikel. Slutförandet, undertecknandet och hanteringen av kontraktsimplementeringen som föreskrivs i klausul 6 i denna artikel ska endast utföras efter att projektet har godkänts för investering.

För varuupphandlingspaket får, utöver entreprenörer som är organisationer, även entreprenörer som är individer eller grupper av individer som anbudar på sina innovativa produkter som uppfyller bestämmelserna i klausul 4, artikel 6 i detta dekret delta i anbudsförfarandet.

Förbjudet att delta i budgivningsaktiviteter

Beträffande hantering av överträdelser anger dekretet innehållet i förbudet mot att delta i budgivningsverksamhet. Mer specifikt gäller perioden för förbudet mot att delta i budgivningsverksamhet för organisationer och individer som begår överträdelser, inklusive individer som tillhör investerare, expertgrupper och värderingsgrupper:

Förbud mot deltagande i budgivningsverksamhet i 3 till 5 år för en av överträdelserna av klausulerna 1, 2, 4 och punkt a, klausul 3, artikel 16 i budgivningslagen;

Förbud mot deltagande i budgivningsverksamhet från 1 år till 3 år för en av följande överträdelser: Punkt b, punkt c, klausul 3; Klausul 5; Punkterna g, i och l, klausul 6; Klausul 8; Klausul 9, artikel 16 i budgivningslagen;

Förbud mot deltagande i budgivningsverksamhet från 6 månader till 1 år för en av överträdelserna av punkterna a, b, c, d, dd, e, klausul 6 och klausul 7, artikel 16 i budgivningslagen;

För samriskföretag gäller förbudet mot att delta i anbudsgivning för alla samriskföretagsmedlemmar när en eller flera samriskföretagsmedlemmar bryter mot bestämmelserna i artikel 16 i anbudslagen, förutom i följande fall: om en samriskföretagsmedlem bryter mot bestämmelserna i punkt c, klausul 3, klausul 4, punkterna b, c, d, dd, klausul 5, punkterna a, b, c, d, dd, e, g, klausul 6, klausul 7, punkt a, punkt b, klausul 8, artikel 16 i anbudslagen, ska endast den medlemmen förbjudas att delta i anbudsgivning och inte förbjudas att delta i anbudsgivning för de återstående medlemmarna.

Om en organisation eller individ begår två eller fler överträdelser inom samma ledningsområde som den behöriga personen har, och dessa överträdelser inte har förbjudit deltagande i anbudsverksamhet, ska den behöriga personen utfärda ett beslut om att förbjuda deltagande i anbudsverksamhet, varvid förbudsperioden bestäms av den totala förbudsperioden för överträdelserna, dock högst 5 år.

Preskriptionstiden för tillämpning av åtgärden att förbjuda deltagande i budgivningsverksamhet som föreskrivs i klausul 1 i denna artikel är 10 år från dagen för överträdelsen.

Dekretet består av 14 kapitel och 146 artiklar och träder i kraft från och med dagen för undertecknandet.

Från och med ikraftträdandet av detta dekret ska följande dekret och bestämmelser upphöra att gälla: a) Regeringsdekret nr 24/2024/ND-CP daterat 27 februari 2024 som specificerar ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning om val av entreprenörer (ändrat och kompletterat genom regeringens dekret nr 115/2024/ND-CP daterat 16 augusti 2024 som specificerar ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning om val av investerare för att genomföra investeringsprojekt med mark och regeringens dekret nr 17/2025/ND-CP daterat 6 februari 2025 som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i dekreten som specificerar ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra lagen om anbudsgivning); b) Klausul 5, artikel 13 och klausul 3, artikel 14 i regeringsdekret nr 165/2017/ND-CP daterat 31 december 2017 som reglerar förvaltningen och användningen av tillgångar vid Vietnams kommunistiska partis organ.

Till Thi Hue

Källa: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-dau-thau-ve-lua-chon-nha-thau.html