Föreskrifter om villkor för användning av obemannade luftfartyg, ...

Generallöjtnant Nguyen Tan Cuong, chef för generalstaben i Vietnams folkarmé och biträdande minister för nationellt försvar, presenterade förslaget till lagutkastet om folkets luftförsvar. (Foto: DUY LINH)

På eftermiddagen den 1 april, i fortsättning på programmet för det juridiska tematiska mötet, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om utkastet till lag om folkets luftförsvar.

Att svara på kraven att skydda fäderneslandet i den nya situationen

När generallöjtnant Nguyen Tan Cuong, chef för generalstaben i Vietnams folkarmé och biträdande minister för nationellt försvar, presenterade rapporten betonade han att folkets luftförsvarsställning är en integrerad del av försvarsområdet. Folkets luftförsvarsoperationer är ett unikt inslag i vietnamesisk militär konst som har tillämpats effektivt i vårt lands nationella befrielsekrig.

Numera har nya stridsplaner inom modern krigföring, luftanfall och luftanfallsförsvar blivit oerhört viktiga krav som avgör om en situation på slagfältet blir framgångsrik eller misslyckad. Därifrån är det nödvändigt att fortsätta bygga ett starkt och omfattande nationellt försvar, och främja landets övergripande styrka för att proaktivt förebygga och effektivt hantera situationer relaterade till luftförsvar och säkerhet.

Delegater som deltar i mötet. (Foto: DUY LINH)

Enligt generallöjtnant Nguyen Tan Cuong anger den nationella försvarslagen och juridiska dokument som rör uppgifterna för folkets luftförsvar, hantering av obemannade flygplan och ultralätta flygplan endast ett ramverk och är av principiell karaktär, så de kräver skapandet av en fullständig och omfattande rättslig ram för folkets luftförsvarsverksamhet för att uppfylla kraven på att skydda fosterlandet i den nya situationen.

Dessutom värderas förvaltning och skydd av luftrummet på höjder under 5 000 meter högt av många länder i världen , särskilt i den nuvarande perioden med framväxten av obemannade flygplan som forskas på, tillverkas, utnyttjas och används av länder för militära ändamål som en ny stridskraft som ger hög stridseffektivitet.

I landet ökar lagöverträdelser från drönare och ultralätta flygplan, vilket utgör många potentiella hot mot nationellt försvar, säkerhet, trygghet och flygskydd.

Av ovanstående skäl betonade generallöjtnant Nguyen Tan Cuong att utvecklingen och utfärdandet av lagen om folkets luftförsvar är mycket nödvändig, eftersom den bidrar till att fullända rättssystemet för militärt och nationellt försvar, och har praktisk betydelse för att skydda fosterlandet i den nya situationen.

Villkor för att framföra obemannade flygplan och ultralätta flygplan

Enligt lagförslaget måste den person som direkt kontrollerar drönaren eller ultralätta flygplanet vara 18 år eller äldre, ha fullständig civil behörighet och ha kunskaper i luftfart. Samtidigt måste han/hon anmäla flygverksamheten och inhämta godkännande från den statliga förvaltningsmyndigheten för utnyttjande och användning av drönare och ultralätta flygplan.

Vid granskningen av lagförslaget sade ordföranden för nationalförsamlingens försvars- och säkerhetsutskott, Le Tan Toi, att utskottets ständiga utskott föreslagit att man bör överväga regler som kräver att piloter är 18 år eller äldre och utbildas i flygkunskap för att säkerställa att de överensstämmer med verkligheten.

Enligt Le Tan Toi är innehållet i förordningen som kräver "att ha kunskap om flyg" oklart, vilket kan skapa onödiga procedurer, krav på utbildning och certifiering.

Ordföranden för nationalförsamlingens försvars- och säkerhetsutskott, Le Tan Toi, presenterar en rapport om granskningen av lagförslaget. (Foto: DUY LINH)

Dessutom finns det yttranden som föreslår en noggrann bedömning av effekterna av denna förordning för att säkerställa att den inte påverkar socioekonomisk utveckling; och mer specifika föreskrifter om kriterier för undantag från flyglicens för att underlätta genomförandet. Den ständiga kommittén för nationella försvars- och säkerhetskommittén föreslog att utkastskommittén skulle fortsätta att undersöka och se över för att få fram lämpliga föreskrifter.

Den ständiga kommittén för nationella försvars- och säkerhetskommittén enades i princip om bestämmelserna om tillfällig kvarhållande, beslagtagande och undertryckande av obemannade flygplan och ultralätta flygplan enligt lagutkastet i ett antal fall: organisering av flygverksamhet utan flyglicens; flygning in i flygförbudszoner eller flygzoner med begränsad flygtrafik som behöriga myndigheter har varnat för men ändå avsiktligt flyger in i, med undantag för officiella flygningar; kränkning av området för en flygplats, ett flygfält eller ett angränsande område som potentiellt kan orsaka osäker flygverksamhet...

Det finns dock åsikter som föreslår att man studerar regleringar i riktning mot att förena de rättsliga konsekvenserna i artikel 31 med bestämmelserna i artikel 30 i lagförslaget med åtgärder och befogenhet att avbryta, konfiskera, undertrycka...

Det finns ett förslag om att utöka befälhavarens befogenheter att avbryta flygningar, kvarhålla och beslagta obemannade luftfarkoster för att matcha kustbevakningens befogenheter.

Beträffande statens förvaltningsansvar finns det yttranden som föreslår att utkastskommittén fortsätter att undersöka och finslipa reglerna för ministeriet för offentlig säkerhet; samordning, ledning, flyglicensieringsmekanismer och anmälan av flyglicensiering för obemannade flygplan och ultralätta flygplan som licensierats av ministeriet för offentlig säkerhet, för att säkerställa att verkligheten följs och uppdragskraven uppfylls, särskilt i nödsituationer.

Källa