Nya föreskrifter om specialiserade organ under folkkommittéerna på provins- och distriktsnivå, med verkan från och med den 1 mars 2025

Regeringen har just utfärdat dekret nr 45/2025/ND-CP daterat 28 februari 2025 som reglerar organisationen av specialiserade organ under folkkommittéerna i provinser och centralt styrda städer samt folkkommittéerna i distrikt, städer, provinsstäder och centralt styrda städer.

Från och med den 1 mars 2025 gäller nya bestämmelser om specialiserade organ under folkkommittéerna på provins- och distriktsnivå.

FÖRESKRIFTER OM SPECIALISERADE BYRÅER UNDER PROVINCIALA FOLKKOMMITTÉER

Dekret 45/2025/ND-CP föreskriver att departementet är en specialiserad myndighet under den provinsiella folkkommittén; som utför funktionen att ge råd till och bistå den provinsiella folkkommittén i den statliga förvaltningen av sektorer och områden på plats i enlighet med lagens bestämmelser.

Institutionens organisationsstruktur och kriterier för att etablera organisationer under institutionen

1. Avdelningens organisationsstruktur omfattar:

a) Professionella och tekniska avdelningar;

b) Inspektion (om sådan finns);

c) Kontor (om sådant finns);

d) Filialer och motsvarande organisationer (om sådana finns);

d) Offentliga tjänsteenheter (om sådana finns).

2. Kriterier för att inrätta specialiserade och professionella avdelningar under avdelningen

a) Har funktionen och uppgiften att ge råd om statlig förvaltning av sektorer och områden inom departementets funktioner och uppgifter;

b) Arbetsbelastningen kräver minst 7 tjänstemannatjänster för avdelningar under avdelningarna i Hanoi och Ho Chi Minh-staden; minst 6 tjänstemannatjänster för avdelningar under avdelningarna i typ I-provinser; och minst 5 tjänstemannatjänster för avdelningar under avdelningarna i typ II- och typ III-provinser.

3. Kriterierna för att inrätta ett kontor under departementet ska tillämpas i enlighet med bestämmelserna i punkt b, klausul 2 i denna artikel. Om ett kontor under departementet inte inrättas ska en specialiserad avdelning utses för att utföra kontorets funktioner och uppgifter.

4. Kriterier för att etablera filialer och motsvarande organisationer under departementet (nedan kallade filialer)

a) Ha ledningsobjekt inom specialiserade områden och områden som faller under avdelningens funktioner och uppgifter i enlighet med bestämmelserna i speciallagar;

b) Decentraliserad och bemyndigad att besluta i frågor som omfattas av statlig förvaltning av specialiserade sektorer och områden;

c) Arbetsbördan kräver att minst 12 tjänstemannatjänster arrangeras.

5. Kriterier för att etablera avdelningar och motsvarande enheter under avdelningsfilialer (nedan kallade avdelningar under filialer)

a) Har funktionen och uppgiften att ge råd om statlig förvaltning av branschen och området inom ramen för branschens funktion och uppgift eller att ge råd om branschens interna administrativa arbete;

b) Arbetsbördan kräver att minst 5 tjänstemannatjänster arrangeras.

I genomsnitt har varje avdelning 3 biträdande direktörer.

Dekret 45/2025/ND-CP reglerar specifikt chefer, biträdande avdelningschefer och antalet biträdande avdelningschefer för organisationer under avdelningen:

1. Avdelningschef och biträdande avdelningschef

a) Chefen för en avdelning under folkkommittén på provinsnivå (nedan kallad avdelningschef) utses av ordföranden för folkkommittén på provinsnivå, är ansvarig inför folkkommittén, ordföranden för folkkommittén på provinsnivå och inför lagen för att utföra avdelningens funktioner, uppgifter och befogenheter i enlighet med arbetsordningen och folkkommitténs uppdrag på provinsnivå;

b) Biträdande chef för en avdelning under den provinsiella folkkommittén (nedan kallad biträdande avdelningsdirektör) utses av ordföranden för den provinsiella folkkommittén på förslag av avdelningsdirektören, biträder avdelningsdirektören med att utföra en eller flera specifika uppgifter som tilldelats av avdelningsdirektören och är ansvarig inför avdelningsdirektören och inför lagen för att utföra de tilldelade uppgifterna. När avdelningsdirektören är frånvarande bemyndigas en biträdande avdelningsdirektör av avdelningsdirektören att ersätta avdelningsdirektören i ledningen av avdelningens verksamhet. Biträdande avdelningsdirektören får inte samtidigt inneha befattningen som chef för en organisation eller enhet under eller direkt under avdelningen, om inte annat föreskrivs i lag;

c) Antal biträdande avdelningschefer

I genomsnitt har varje avdelning 3 biträdande direktörer. Baserat på antalet etablerade avdelningar och det totala antalet biträdande direktörer beslutar den provinsiella folkkommittén om det specifika antalet biträdande direktörer för varje avdelning. Särskilt för Hanoi och Ho Chi Minh- staden kan varje stad, utöver det totala antalet biträdande direktörer enligt de genomsnittliga bestämmelserna, öka med högst 10 biträdande direktörer.

2. Antal biträdande chefer för yrkes- och tekniska avdelningar under departementet

a) Avdelningar under departementen i Hanoi och Ho Chi Minh-staden med färre än 10 tjänstemannatjänster, avdelningar under departementen i typ I-provinser med färre än 9 tjänstemannatjänster och avdelningar under departementen i typ II- och typ III-provinser med färre än 8 tjänstemannatjänster tilldelas 1 biträdande avdelningschef;

b) Avdelningar under departementen i Hanoi och Ho Chi Minh-staden har 10 till 14 tjänstemannatjänster, avdelningar under departementen i typ I-provinser har 9 till 14 tjänstemannatjänster och avdelningar under departementen i typ II- och typ III-provinser har 8 till 14 tjänstemannatjänster, och är ordnade med högst 2 biträdande avdelningschefer.

c) Avdelningar med 15 eller fler tjänstemannatjänster tilldelas högst 3 biträdande avdelningschefer.

3. Antal biträdande chefsinspektörer vid departementet

a) Inspektorer med färre än 8 tjänstemän tilldelas 1 biträdande chefsinspektör;

b) Inspektoratmyndigheter med 8 eller fler tjänstemannatjänster tilldelas högst 2 biträdande chefsinspektörer.

4. Antalet biträdande kanslichefer vid departementet tillämpas enligt vad som föreskrivs i klausul 2 i denna artikel.

5. Antal biträdande avdelningschefer under avdelningen

a) En filial med avdelningarna 01 till 03 och motsvarande tilldelas biträdande filialchef i 01;

b) Ett filialkontor utan avdelningar eller med 04 avdelningar eller motsvarande eller fler ska arrangeras med högst 02 biträdande filialchefer.

6. Antalet biträdande avdelningschefer vid avdelningen ska tillämpas i enlighet med bestämmelserna i punkt 2 i denna artikel.

12 avdelningar är enhetligt organiserade på olika orter

Dekret 45/2025/ND-CP föreskriver att avdelningar är enhetligt organiserade på olika orter, inklusive:

1. Inrikesdepartementet

2. Justitiedepartementet

3. Finansdepartementet

4. Departementet för industri och handel

5. Jordbruks- och miljödepartementet

6. Byggnadsavdelningen

7. Institutionen för vetenskap och teknik

8. Departementet för kultur, sport och turism

9. Utbildningsdepartementet

10. Hälsodepartementet

11. Provinsiell inspektion

12. Folkkommitténs kansli

4 specialavdelningar är organiserade på vissa orter

Dekret 45/2025/ND-CP föreskriver att specifika avdelningar är organiserade på ett antal orter, inklusive:

1. Utrikesdepartementet

2. Avdelningen för etniska frågor och religion

3. Turistdepartementet

4. Avdelningen för planering och arkitektur etablerades i Hanoi och Ho Chi Minh-staden.

Varje provins är organiserad med högst 14 departement, medan Hanoi och Ho Chi Minh-staden är organiserade med 15 departement.

Dekret 45/2025/ND-CP anger tydligt att det totala antalet inrättade avdelningar inte får överstiga det maximala antalet avdelningar enligt följande:

För Hanoi och Ho Chi Minh-staden är 15 departement organiserade. Hanoi och Ho Chi Minh-staden får besluta om inrättande, omorganisation, namnbyte och upplösning av departement, och säkerställa att lokala särdrag, bestämmelser i huvudstadslagen och relevanta juridiska dokument följs.

För andra provinser och städer är högst 14 departement organiserade.

FÖRESKRIFTER OM SPECIALISERADE BYRÅER UNDER FOLKKOMMITTÉN PÅ DISTRIKTSNIVÅ

Dekret 45/2025/ND-CP föreskriver: Departementet är en specialiserad myndighet under folkkommittén på distriktsnivå; som utför funktionen att ge råd till och bistå folkkommittén på distriktsnivå i den statliga förvaltningen av sektorer och områden på plats i enlighet med lagens bestämmelser.

9 specialiserade avdelningar är enhetligt organiserade på distriktsnivå.

Dekret 45/2025/ND-CP föreskriver 9 specialiserade avdelningar organiserade enhetligt på distriktsnivå, inklusive:

1. Inrikesdepartementet

2. Justitiedepartementet

3. Finans- och planeringsavdelningen

4. Utbildningsdepartementet

5. Institutionen för ekonomi, infrastruktur och stadsfrågor

6. Institutionen för kultur, vetenskap och information

7. Medicinska avdelningen

8. Distriktsinspektionen

9. Folkrådets och folkkommitténs kansli

4 specialiserade avdelningar på distriktsnivå

Dekret 45/2025/ND-CP föreskriver fyra specialiserade avdelningar på distriktsnivå, inklusive:

1. Naturresurs- och miljödepartementet i distrikt, städer, provinsiella städer och centralt styrda städer

2. Distriktsavdelningen för jordbruk och miljö

3. Avdelningen för etniska och religiösa frågor

4. Specialiserade organ i ödistrikt

Distriktsfolkkommittén har högst 10 avdelningar.

Dekret 45/2025/ND-CP anger tydligt: ​​Baserat på ovanstående bestämmelser och krav för statlig förvaltning av sektorer och områden beslutar kommunerna om inrättandet av lämpliga avdelningar, och säkerställer att antalet inte överstiger 10 avdelningar.

I genomsnitt har varje avdelning 02 biträdande avdelningschefer.

Beträffande avdelningschefen och biträdande chefen föreskrivs följande i dekret 45/2025/ND-CP:

Chefen för en specialiserad avdelning under folkkommittén på distriktsnivå (nedan kallad avdelningschefen) utses av ordföranden för folkkommittén på distriktsnivå och är ansvarig inför folkkommittén på distriktsnivå, ordföranden för folkkommittén på distriktsnivå och inför lagen för utförandet av avdelningens funktioner, uppgifter och befogenheter.

Biträdande chef för en professionell avdelning under folkkommittén på distriktsnivå (nedan kallad biträdande avdelningschef) är den person som bistår avdelningschefen med att styra vissa aspekter av arbetet och är ansvarig inför avdelningschefen för tilldelade uppgifter.

Antal biträdande avdelningschefer: I genomsnitt har varje avdelning 2 biträdande avdelningschefer. Baserat på antalet etablerade specialiserade avdelningar och det totala antalet biträdande avdelningschefer beslutar folkkommittén på distriktsnivå om det specifika antalet biträdande avdelningschefer för varje specialiserad avdelning.

Dekret 45/2025/ND-CP anger tydligt: ​​Om antalet suppleanter för chefen för en myndighet, organisation eller enhet vid omorganisering av statsapparaten är större än det maximala antalet som föreskrivs i lag, måste antalet suppleanter för chefen för myndighet, organisation eller enhet överensstämma med föreskrifterna senast 5 år från det att beslutet om att omorganisera den behöriga myndighetens apparat fattades.

Dekret 45/2025/ND-CP träder i kraft den 1 mars 2025 och ersätter regeringens dekret nr 24/2014/ND-CP av den 4 april 2014 som reglerar organisationen av specialiserade organ under folkkommittéerna i provinser och centralt styrda städer, regeringens dekret nr 107/2020/ND-CP av den 14 september 2020 som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i dekret nr 24/2014/ND-CP, regeringens dekret nr 37/2014/ND-CP av den 5 maj 2014 som reglerar organisationen av specialiserade organ under folkkommittéerna i distrikt, städer och provinsstäder, regeringens dekret nr 108/2020/ND-CP av den 14 september 2020 som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i dekret nr 24/2014/ND-CP Artikel i dekretet Nr 37/2014/ND-CP.

Fullständig text av dekret 45/2025/ND-CP i den bifogade FILEN:

Källa: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56909