Ändring av lagen om lokalförvaltningens organisation i syfte att omvandla modellen för att organisera lokalförvaltningen till två nivåer

Lagförslaget om lokalförvaltningens organisation (ändrad) har just släppts av inrikesministeriet för offentligt samråd om inrikesministeriets elektroniska informationsportal och regeringens elektroniska informationsportal.

Lagen om lokalförvaltningens organisation 2025 antogs av den 15:e nationalförsamlingen och trädde i kraft den 1 mars 2025. Lagen har ändrats och kompletterats omfattande, vilket tydligt definierar befogenheter, främjar decentralisering, delegering av befogenheter mellan centrala och lokala statliga myndigheter; mellan lokala myndighetsnivåer och övervinner brister, problem och begränsningar i genomförandet av lagen om lokalförvaltningens organisation 2015.

Eftersom bestämmelserna om administrativa enheter och lokala myndigheters organisationsmodeller i den nuvarande lagen om lokal förvaltning är utformade enligt 03-nivåer (inklusive provins-, distrikts- och kommunnivåer). Ändringen och kompletteringen av bestämmelserna i lagen om lokal förvaltning för att implementera den lokala förvaltningsmodellen på 02-nivå (provins- och gräsrotsnivåer; ingen distriktsnivåorganisation) är lämplig för stads-, landsbygds-, öområden och särskilda ekonomiska administrativa enheter. Följaktligen behålls provinsnivån enligt gällande bestämmelser (inklusive: provinser och centralt styrda städer), men vissa administrativa enheter på provinsnivå slås samman för att säkerställa att föreskrivna standarder uppfylls och samtidigt utöka utvecklingsutrymmet; Omorganisera nuvarande administrativa enheter på kommunnivå för att bilda administrativa enheter på gräsrotsnivå (inklusive: kommuner, valdistrikt och specialzoner på öar) för att passa den nya organisationsmodellen; särskilda ekonomiska administrativa enheter behålls enligt gällande bestämmelser som fastställts av nationalförsamlingen.

Ändringen av lagen om lokalförvaltningens organisation kommer att skapa en rättslig korridor för myndigheter och organisationer inom statsapparaten att verka enligt den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen, vilket säkerställer effektivitet, kompakthet, styrka, ändamålsenlighet och ändamålsenlighet, och uppfyller landets nya utvecklingskrav.

Lagförslaget består av 7 kapitel och 49 artiklar, som är noggrant och vetenskapligt utformade, inklusive:

- Behåll 09 artiklar;

- Ta bort 03 artiklar som rör uppgifter och befogenheter för lokala myndigheter på distriktsnivå;

- Lägg till 02 nya artiklar för att separera bestämmelserna om uppgifter och befogenheter för provinsens folkråd med den centralt styrda staden och kommunen med valkretsen för att mer specifikt reglera folkrådets uppgifter och befogenheter vid administrativa enheter inom varje område;

- Ändra och komplettera 35 artiklar för att överensstämma med omvandlingen av den lokala förvaltningens organisationsmodell till två nivåer.

Mer specifikt omfattar lagens struktur:

- Kapitel I: Allmänna bestämmelser, inklusive artiklarna 07 (från artikel 1 till artikel 7);

- Kapitel II: Organisation av administrativa enheter, inrättande, upplösning, sammanslagning, uppdelning av administrativa enheter, justering av administrativa gränser och namnbyte av administrativa enheter omfattar 03 artiklar (från artikel 8 till artikel 10);

- Kapitel III: Avgränsning av befogenheter mellan lokala myndigheter på alla nivåer, inklusive artiklarna O4 (från artikel 11 till artikel 14);

- Kapitel IV: Lokala myndigheters skyldigheter och befogenheter, inklusive 11 artiklar (från artikel 15 till artikel 25);

- Kapitel V: Organisation och drift av lokalförvaltningen, inklusive 14 artiklar (från artikel 26 till artikel 39);

- Kapitel VI: Organisation av lokalförvaltningen vid ändring av administrativa gränser och andra specialfall, inklusive artiklarna 07 (från artikel 40 till artikel 46);

- Kapitel VII: Genomförandebestämmelser, inklusive artiklarna 03 (från artikel 47 till artikel 49).

För att bidra med yttranden till lagförslaget om lokalförvaltningens organisation (ändrad) kan man besöka sidan Utkast till dokument på inrikesministeriets informationsportal för att bidra med yttranden till lagförslaget om lokalförvaltningens organisation (ändrad) här.

Källa: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999