Nya regler för guldtackor minskar riskerna i näringslivet

Ministeriet för offentlig säkerhet anser att obligatorisk registrering av serienummerinformation på transaktionsdokument kommer att bidra till att begränsa riskerna och verifiera lagligheten och ursprunget för guldtransaktioner.

Justitieministeriet har just tillkännagivit utvärderingsdokumentet om nya regler för guldtackor, relaterat till utkastet till dekret om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekret nr 24/2012/ND-CP. Sista dag för statsbanken (SBV) att lämna in detta utkast till regeringen är idag (15 juli). Dessa nya regler förväntas förbättra hanteringen av guldhandelsverksamheten och säkerställa transparens och säkerhet för marknaden. Låt oss följa dessa viktiga förändringar!

Guldhantering med serienummer enligt nya regler för guldtackor

I kommentarer till utkastet uppgav ministeriet för offentlig säkerhet att utkastet inte har några specifika bestämmelser om hanteringen av serienummer för guldtackor, inklusive: nyproducerade serienummer för guldtackor, återbearbetade buckliga guldtackor, serienummer vid köp- och säljtransaktioner, samt serienummer för guldtackor som omvandlats till råvaror.

Ministeriet för offentlig säkerhet anser att obligatorisk registrering av serienummer på transaktionsdokument kommer att bidra till att begränsa risker, verifiera lagligheten och ursprunget för guldtransaktioner och därigenom stärka hanteringen och kontrollen av guldhandelsverksamheten på ett strikt och säkert sätt, samtidigt som kundernas rättigheter säkerställs.

"Vietnams statsbank behöver se över och komplettera bestämmelserna för att strikt hantera serienummer på guldtackor, och samtidigt kräva att serienummerinformation registreras på dokument i alla transaktioner för att minimera riskerna i guldhandelsverksamheten", betonade ministeriet för offentlig säkerhet.

Idag, den 15 juli, är sista dagen för statsbanken att lämna in utkastet till dekret 24/2012 om ändring av guldmarknadens förvaltning till premiärministern . Foto: LAM GIANG

I ett uttalande till en reporter från tidningen Lao Dong på eftermiddagen den 14 juli sa Huynh Trung Khanh, vice ordförande för Vietnam Gold Trading Association (VGTA), att ministeriet för offentlig säkerhet förslaget att hantera serienummer för guldtackor är rimligt. Enligt Khanh hjälper detta inte bara till att specifikt identifiera varje transaktion och försäljning av guldtackor utan bidrar också till att förhindra penningtvätt genom att spåra serienummer. Dessutom hjälper guldtackor med tydliga serienummer också till att förhindra varumärkesförfalskning.

Enligt VGTA-experter behövs det dock en färdplan och lämpliga lösningar för att genomföra denna förordning för att kunna genomföra den. Eftersom fakturor för inköp och försäljning av guld tidigare inte behövde innehålla serienummer, måste det finnas ett sätt att hantera det guld som människor innehar eller säljer vidare.

Generaldirektören för ett guldhandelsföretag i Ho Chi Minh-staden sa också att det är nödvändigt att hantera serienumren på guldtackor i transaktioner för att spåra ursprunget, begränsa förfalskt guld och skydda konsumenternas rättigheter. Statsbanken behöver dock utveckla tekniska standarder, metoder för att registrera och spåra serienummer i detalj, enkla att tillämpa för att undvika svårigheter för företag och privatpersoner.

Dessutom föreslog ministeriet för offentlig säkerhet att komplettera föreskrifter om mekanismer och åtgärder för att hantera köp- och försäljningspriserna på guldtackor för att skapa en rättslig korridor för ingripande vid behov, för att undvika monopol, prismanipulation eller bildandet av gruppintressen genom att företag själva publicerar priser. Ministeriet rekommenderade särskilt att den maximala skillnaden mellan köp- och försäljningspriserna på guldtackor tydligt definieras, i syfte att skydda konsumenterna och stabilisera marknaden.

Identifiera hinder

Det nya utkastet till dekret specificerar också kommersiella banker och företag som statsbanken kommer att överväga att bevilja licenser för att producera guldtackor när de uppfyller alla villkor. Följaktligen måste företag som önskar beviljas licens ha ett lägsta bolagskapital på 1 000 miljarder VND, medan kommersiella banker måste ha ett bolagskapital på 50 000 miljarder VND eller mer.

Denna reglering orsakar dock stor kontrovers. En representant för ett guldhandelsföretag sa att det officiella kapitalet på 1 000 miljarder VND är för högt och blir ett stort hinder, eftersom det inte återspeglar den faktiska kapaciteten hos många erfarna och välrenommerade företag på marknaden. Personen föreslog att sänka det till 500 miljarder VND, och samtidigt överväga att lägga till andra kriterier såsom teknisk kapacitet, varumärke, driftserfarenhet, efterlevnad av lagar och produktkvalitetsstandarder.

Samtidigt noterade ministeriet för offentlig säkerhet att enligt de nya reglerna kommer en grupp kommersiella banker och företag med tillräckligt kapital att bildas för att få licens att producera guldtackor eller importera råguld. För närvarande finns det tre stora guldföretag: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), DOJI Jewelry Group; fyra statligt ägda kommersiella banker: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV och fyra aktiebanker: VPBank, Techcombank, MB, ACB.

"Med "underlicens"-mekanismen med kvoter, om det saknas strikta hanterings-, övervaknings- och efterinspektionsmekanismer, är det lätt att negativitet uppstår i licensieringsprocessen, vilket leder till risken att monopolisera produktion, import och distribution av råguld till en utvald grupp enheter. Dessutom kan det också uppstå en situation där produktion, import överskrider gränsen eller köp och försäljning av licenser och kvoter" - varnade ministeriet för offentlig säkerhet.

Fler rekommendationer från praktiken

Finansexperten Dr. Nguyen Tri Hieu konstaterade att kommersiella bankers huvudsakliga funktion är monetära aktiviteter, medan guld inte längre är valuta. Därför bör banker endast tillåtas importera guldtackor och råguld för att dra nytta av sina finansiella resurser och valutastatus, vilket tillgodoser behoven hos inhemska guldproduktions- och handelsföretag.

"I början, när man utökar omfattningen av guldimportlicenser för företag och banker, kan förvaltningsmyndigheten begära en licens för varje parti att kontrollera. Men på lång sikt bör mekanismen att begära en licens varje gång överges, istället bör statsbanken bara utfärda en kvot en gång för hela året. Enheterna kommer proaktivt att allokera och importera enligt efterfrågan och världsprisrörelser. Denna metod bidrar till att minska statsbankens ledningsarbetsbörda och förenkla förfarandena på marknaden", analyserade Dr. Hieu.

Huynh Trung Khanh höll också med och sa att världspriset på guld kan fluktuera med hundratals USD/uns på bara en dag. Om man måste be om tillstånd att importera varje parti missar man lätt möjligheter och tar stora risker när priserna vänder snabbt. ”Årliga importkvoter bör utfärdas, företag och banker bör proaktivt välja den importtid som passar marknaden. Hanteringen sker genom en mekanism för periodisk rapportering, efterrevision, och digital teknik kan till och med tillämpas för att göra övervakningen mer transparent och bekväm”, föreslog Khanh.

Som svar på kommentarerna sade statsbanken att den noggrant har följt direktivet om att "eliminera den statliga monopolmekanismen inom den kontrollerade produktionen av guldtackor, utifrån principen att staten fortfarande hanterar produktionen av guldtackor". Därför har utkastet till dekret fastställt villkor för kapital och kapacitet för att välja företag och banker med tillräcklig finansiell kapacitet och efterlevnad av lagen för att delta i produktionen av guldtackor, vilket säkerställer att staten fortfarande strikt kontrollerar denna verksamhet.

"Det är nödvändigt att hantera guldhandelsaktiviteter genom en licensmekanism under den nuvarande perioden. Statsbanken kommer flexibelt att kontrollera importgränsen för guld för att säkerställa makroekonomiska mål. Följaktligen kommer företag och banker, baserat på den årliga gränsen, att genomföra förfaranden för att begära import- och exportlicenser varje gång", bekräftade statsbankens representant.

Guldtransaktioner från 20 miljoner VND måste överföras

Enligt utkastet till dekret måste guldtransaktioner värda 20 miljoner VND eller mer per dag för en kund genomföras via ett betalkonto som öppnats i en bank. Vietnams statsbank sa att denna förordning syftar till att säkerställa autentisering av kundinformation eftersom bankkontot har autentiserats, samtidigt som den ökar transparensen på guldmarknaden.

Dessutom kräver statsbanken att gränsen på 20 miljoner VND, beräknad på en kunds totala dagliga transaktioner, tydligt definieras, för att undvika att lagen kringgås genom att transaktioner delas upp under 20 miljoner VND.

Med det nuvarande priset på SJC-guldtackor på cirka 121,5 miljoner VND/tael, guldringar på 117,5 miljoner VND/tael, måste du överföra pengar om du köper 2 tael eller fler (över 20 miljoner VND). Många människor och företag anser att detta är i linje med policyn för kontantlösa betalningar. En representant för ett guldföretag föreslog dock att det borde finnas specifika instruktioner om vad som anses vara "på dagen" och mekanismen för att ackumulera transaktioner för att undvika att utnyttjas för att kringgå regler.

Källa: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm