Rationalisering och säkerställande av folkets rättigheter.

Vid genomförandet av premiärministerns direktiv nr 21/CT-TTg daterat 20 maj 2026 om omorganisation av byar och bostadsområden, samt arrangemang, användning och policyer för deltidstjänstemän på kommun-, by- och bostadsområdesnivå, fokuserar Tuyen Quang-provinsen på att implementera heltäckande lösningar för att säkerställa framsteg och kvalitet, samtidigt som de på ett adekvat sätt tar itu med rättigheterna och policyerna för övertaliga tjänstemän efter omorganisationen.

Flexibelt tillvägagångssätt

Provinsen insåg att detta var en ny och utmanande uppgift som direkt påverkar människornas och gräsrotstjänstemännens liv och inrättade därför en styrkommitté för att utveckla en implementeringsplan och krävde att lokalsamhällena skulle genomföra den synkront och noggrant, från undersöknings- och planutvecklingsstadierna till att samla in den allmänna opinionen.

Baserat på den vägledande principen har många orter i provinsen proaktivt funnit flexibla tillvägagångssätt som passar deras praktiska förutsättningar, uppfyller omstruktureringens krav samtidigt som de skapar konsensus bland folket.

Phu Linh kommun organiserade en konferens för att samla in den allmänna opinionen om omorganisationen av byar i enlighet med premiärministerns direktiv nr 21.

Efter sammanslagningen med Na Khuong kommun har Xuan Giang kommun ett stort område, en fragmenterad kuperad terräng och en ojämnt fördelad befolkning med många etniska grupper som lever tillsammans. Kommunen har för närvarande 18 byar och förväntas ha 9 byar efter omorganisationen.

Enligt kamrat Tran Trung Thanh, sekreterare för partikommittén i Xuan Giang kommun, genomförde kommunen inte flytten mekaniskt utan prioriterade praktiska faktorer. Under planeringsprocessen ägnade kommunen särskild uppmärksamhet åt geografiskt avstånd, transportförhållanden, levnadsvanor och kulturella särdrag i varje samhälle.

"Vi anser att omorganisationen inte bara handlar om att minska byråkratin utan, ännu viktigare, om att underlätta människors dagliga liv, möten och tillgång till samhällsaktiviteter; samtidigt som sammanhållningen och den kulturella identiteten i varje område bevaras", sa kamrat Tran Trung Thanh.

Tack vare sitt praktiska tillvägagångssätt fick kommunens föreslagna omorganisationsplan stort stöd från allmänheten. Många tror att beräkningar baserade på geografiskt avstånd och demografiska egenskaper kommer att göra det lättare för invånarna att delta i samhällsaktiviteter efter sammanslagningen.

I Phu Linh kommun genomfördes även byomorganisationsprocessen på ett demokratiskt och transparent sätt, med människornas åsikter i centrum. Kommunens styrkommitté organiserade möten i varje by för att informera människorna fullt ut om policyn, lyssna på deras tankar och ambitioner innan planen slutfördes.

Kamrat Luu Duc Hung, sekreterare i Phu Linh kommuns partikommitté, delade: ”Efter sammanslagningen förväntas representanter från var och en av de gamla byarna delta i ledarskapet och förvaltningen av den nya byn. Detta kommer att bidra till att lugna folket och samtidigt utnyttja gräsrotstjänstemännens erfarenhet och prestige. När det gäller de gamla byarnas kulturcentra har de lokala myndigheterna kommit överens om att använda dem roterande för att betjäna samhällsaktiviteter och undvika slöseri med anläggningar.”

Enligt rapporten hade 109 av 124 kommuner och valkretsar i provinsen fram till den 28 maj lämnat in sina planer till den provinsiella folkkommittén. Efter sammanställning och utvärdering uppfyllde de flesta planerna kraven i premiärministerns direktiv nr 21 och följde de principer och riktlinjer som anges i resolution nr 96 från den provinsiella partikommittén.

Arrangemang och tilldelning av icke-professionell personal.

Tillsammans med organisatorisk omstrukturering är utformningen, användningen och beslutandet av policyer och regler för deltidstjänstemän en särskild fråga för provinsen. Per den 30 april 2026 har provinsen fortfarande 1 159 fall av tidigare deltidstjänstemän som tilldelats att stödja rådgivande och stödjande organ för partikommittén, fosterlandsfrontkommittén och politiska och sociala organisationer, samt regeringen på kommun- och distriktsnivå.

Sedan omorganisationen av den administrativa enheten har provinsen löst rättigheterna och policyerna enligt regeringsdekret nr 154 för nästan 2 364 fall av överflödig icke-professionell personal. Betalningar har gjorts offentligt, transparent och till rätt mottagare. Det finns dock fortfarande över 100 fall där förfarandena för att genomföra nedskärningssystemet inte har slutförts enligt föreskriften. På bynivå beräknas det, efter granskning, att cirka 4 000 till 5 000 icke-professionella anställda kommer att få rättigheter och policyer enligt regeringsdekret nr 154 efter att omorganisationen är slutförd. Detta är ett stort antal som kräver noggranna förberedelser vad gäller resurser, finansiering och implementeringsplaner.

I verkligheten är majoriteten av deltidsanställda samhällsarbetare i byar och bostadsområden engagerade individer med prestige inom sina samhällen. Många har varit involverade i detta arbete i årtionden, och bidragit positivt till medling, mobiliserat människor för att genomföra partiets riktlinjer och statens politik och lagar, byggt upp ett kulturliv och upprätthållit säkerhet och ordning på sina orter.

Att ta itu med fördelarna och policyerna för denna polisstyrka handlar därför inte bara om att implementera lagar och förordningar, utan också om att erkänna deras bidrag under hela deras karriär. Dessutom uppmuntrar många orter de som har lämnat polisstyrkan att fortsätta utnyttja sin prestige och erfarenhet, genom att delta i samhällsaktiviteter, medlingsgrupper, självstyrande grupper och efterföljarrörelser i bostadsområden.

Som en av de deltidsanställda samhällsarbetare som blev uppsagda efter omorganisationen av bostadsområdena, sade Nguyen Duc Hung, tidigare tjänsteman för Faderlandsfronten i bostadsområde 12, Ha Giang 1-distriktet, att trots många års erfarenhet av att arbeta på gräsrotsnivå, instämmer han helt i partiets och statens politik.

”Omorganisationen av byar och bostadsområden är nödvändig för att effektivisera den administrativa apparaten och förbättra effektiviteten i verksamheten på gräsrotsnivå. Jag, liksom många andra tjänstemän, anser att det gemensamma bästa måste prioriteras. Alla nivåer och sektorer har tydligt förklarat och implementerat policyer och regler, så vi känner oss lugna, accepterade och redo att följa dem. Även om jag inte längre innehar denna position kommer jag att fortsätta att delta i samhällsaktiviteter närhelst lokalbefolkningen behöver mig”, delade herr Hung.

När gräsrotsapparaten effektiviseras, personalen är mer rationellt organiserad, policyer och regler implementeras fullt ut och snabbt, och folkets rättigheter garanteras, kommer målet att bygga ett effektivt, ändamålsenligt och ändamålsenligt gräsrotspolitiskt system i allt högre grad att förverkligas, vilket skapar en viktig grund för att lokalsamhällen ska kunna förbättra kvaliteten på styrelseskicket och servicen till folket i den nya utvecklingsfasen.

Text och foton: Van Nghi

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/sap-xep-hop-ly-dam-bao-quyen-loi-nhan-dan-c041107/