Byggnadsdepartementet: Ökad autonomi vid offentliga tjänsteenheter

(QBĐT) - Byggnadsdepartementet har nyligen fokuserat på att implementera mekanismen för autonomi och eget ansvar i offentliga serviceenheter (PSU:er). Tack vare detta har kvaliteten på de offentliga tjänster som tillhandahålls av dessa enheter förbättrats.

För närvarande har byggnadsdepartementet fem anslutna enheter, inklusive: Provincial Traffic Construction Investment Project Management Board, Bus Station Service and Management Center, Motor Vehicle Registration Center, Construction Planning Institute (QHXD) och Construction Quality Inspection Center. Dessa är enheter som genomför ekonomisk autonomi enligt dekret nr 60/2021/ND-CP, daterat 21 juni 2021. Autonoma enheter som självgaranterar regelbundna utgifter (grupp 2) tilldelas 100 % ekonomisk autonomi enligt beslut av den provinsiella folkkommittén.

Institutet för stadsplanering och byggande har en organisationsstruktur bestående av 1 direktör, 3 biträdande direktörer och 6 professionella avdelningar, med totalt 60 anställda. Institutet började implementera ekonomiskt oberoende från och med den 24 december 2021 enligt beslut nr 4283/QD-UBND från den provinsiella folkkommittén.

Quang Binh Institute of Construction Planning strävar efter att slutföra sina årliga uppgifter väl.

Pham Xuan Thao, chef för Institutet för stadsplanering och utveckling, sa: ”När enheten har fått självständighet och ekonomiskt ansvar har den proaktivt använt ekonomiska resurser för professionell verksamhet för att förbättra effektiviteten och servicekvaliteten. Samtidigt har den rimligt fördelat produktionskostnader, tillämpat åtgärder för att praktisera sparsamhet och bekämpa slöseri för att skapa ytterligare inkomster för kadrer, tjänstemän och arbetare; avsatt medel för återinvestering och utveckling. I dagens marknadsekonomi krävs det att enheten är kreativ, dynamisk och regelbundet förnyar planer och metoder för produktionsaktiviteter, och att den hittar jobb för att skapa intäkter för enheten...”.

Utöver fördelarna har Institutet för stadsplanering och byggande fortfarande vissa svårigheter när det gäller att implementera ekonomiskt oberoende. Det vill säga att enheten måste hitta sätt att öka sina intäkter på grund av den fullständiga minskningen av intäkterna från statsbudgeten. Vissa regler för offentlig ekonomisk förvaltning är fortfarande oflexibla, med många begränsningar som gör det svårt för enheten att utöka sina tjänster eller samarbeta med utomstående. När enheten är ekonomiskt oberoende måste den möta hård konkurrens från privata företag, vilket har många fördelar i form av öppna mekanismer och flexibla verksamhetsmetoder.

För att övervinna svårigheterna kommer Institutet för stadsplanering och utveckling under den kommande tiden att implementera ett antal lösningar, såsom: Diversifiering av inkomstkällor, utökning av produktion och affärsverksamhet samt expansion av marknader utanför provinsen; främjande av offentlig-privat samarbete, sammankoppling med andra företag och enheter för att förbättra konkurrenskraften i arbetssökandet; förbättring av rykte och produktkvalitet för att öka konkurrenskraften; uppbyggnad av en rimlig intäkts- och utgiftsplan, sparsamhet, minskning av onödiga utgifter... Därigenom säkerställande av regelbundna utgifter, system och inkomster för kadrer och tjänstemän, samt slutförande av de uppgifter och planer som fastställts.

Mekanismen för ekonomiskt autonomi uppmuntrar byggenheter att proaktivt förnya sig i planer och driftmetoder för att öka intäkterna.

Provinsstyrelsen för investeringsprojekt inom trafikbyggnad har för närvarande 59 tjänstemän och anställda. Enligt direktör Nguyen Ngoc Quy har enheten, med en mekanism för 100 % ekonomisk autonomi, utvecklat interna utgiftsföreskrifter och förordningar för förvaltning av offentliga tillgångar; dessa kompletteras och ändras årligen för att följa gällande bestämmelser. Under sin verksamhet har styrelsen noggrant följt innehållet i förordningarna och de finansiella systemen för att följa statens bestämmelser. För att undvika problem i autonomimekanismen och hanteringen av intäktskällor från projektarbeten har styrelsen föreslagit behovet av en enhetlig allmän förordning för att skapa förutsättningar för autonoma enheter att säkerställa att regelbundna utgifter fungerar effektivt.

Enligt rapporten från byggnadsdepartementet har tjänstemännens inkomster och levnadsstandard ökat under åren, och de anställdas rättigheter har garanterats och stabiliserats, i och med de senaste ansträngningarna att implementera den ekonomiska autonomin vid de offentliga enheterna. Inkomsterna för statstjänstemän och anställda har ökat stadigt varje år, från 2022 till 2024 ökade enheterna med i genomsnitt 10–30 %.

Enligt bedömningen av ledarna för Byggdepartementet är policyn att bevilja autonomi till offentliga tjänsteenheter nödvändig och korrekt. Detta har bidragit till att förbättra den operativa effektiviteten och maximera enheternas initiativförmåga och kreativitet. När enheterna beviljas autonomi är de mer autonoma i produktion, affärsverksamhet och serviceverksamhet, och mer proaktiva i att fördela och använda sina ekonomiska resurser för att förbättra effektivitet och servicekvalitet.

Dessutom söker enheter proaktivt jobb, förnya sig i produktionsplaner och metoder för att öka intäkterna. Mekanismen för autonomi och självansvar bidrar också till att främja enheter att vara proaktiva och kreativa i att omorganisera organisationsapparaten, organisera och använda kadrer och tjänstemän i enlighet med varje enhets funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur. De flesta enheter har byggt interna utgiftsmekanismer och regler för förvaltning av offentliga tillgångar, så att de har förutsättningar att hantera och använda medel effektivt och ekonomiskt; regler för fördelning av extra inkomster för kadrer och tjänstemän implementeras offentligt, transparent och demokratiskt...

I synnerhet har autonomimekanismen skapat möjlighet för kadrer och tjänstemän inom enheten att stärka sin känsla av personligt ansvar, alltid sätta kollektiva intressen först, vara medvetna om att bevara gemensamma tillgångar och använda budgetutgifter för rätt ändamål för att säkerställa transparens och demokrati i budgetuppbörd och utgifter... Detta är också ett enastående resultat i det administrativa reformarbetet inom byggbranschen på senare tid.

Le Mai

Källa: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202504/so-xay-dung-nang-cao-tu-chu-tai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-2225595/