Omfattande omstrukturering av utbildningsnätverket.

TP - Den vietnamesiska utbildningssektorn går in i en historisk fas: en omfattande översyn av nätverket av utbildningsinstitutioner från förskola till universitet. Detta är inte längre isolerade händelser utan en helhetsstrategi som förverkligats genom regeringens resolution 105/NQ-CP.

"Utifrån-in" -strategin

Med målet att effektivisera systemet och förbättra den operativa effektiviteten står utbildningssektorn inför sitt största test under årtiondet: Hur kan man slå samman utan att orsaka störningar, och hur kan man konsolidera samtidigt som man skapar exponentiellt starkare resultat?

Omstruktureringen av utbildningsinstitutioner fortskrider med hjälp av en "yttre ring"-metod. Universitet i provinser och lokala högskolor leder vägen när det gäller sammanslagningar. Samtidigt håller universiteten i stora utbildningscentra som Hanoi , Ho Chi Minh-staden och Da Nang andan i väntan på detaljerade planer från sina styrande organ.

Enligt statistik är cirka 140 offentliga universitet föremål för översyn och omstrukturering. Detta är ett antal som kräver en försiktig strategi. Regeringen har begärt att utbildningsministeriet ska utveckla en plan för att omorganisera systemet med högre utbildningsinstitutioner, vilket resolut kommer att upplösa eller slå samman enheter som inte uppfyller standarder eller fungerar ineffektivt.

Nyligen har de första stegen konkretiserats. De två juridiska högskolorna i söder och norr (under justitieministeriet) har officiellt gått samman till Can Tho-universitetet och vetenskapsuniversitetet (Thai Nguyen-universitetet). Samtidigt har finans- och redovisningsuniversitetet blivit en Quang Ngai-filial av finans- och marknadsföringsuniversitetet i Ho Chi Minh-staden (finansministeriet). Denna utveckling visar regeringens beslutsamhet att eliminera resursspridningen och koncentrera styrkan till enheter med bättre ledningsförmåga.

Inte bara på universitetsnivå, utan även på yrkes- och allmänbildningsnivå, genomförs sammanslagningar med strikta kvantitativa standarder. Resolution 105/NQ-CP föreskriver att varje provins och centralt administrerad stad för yrkesutbildning ska ha högst tre offentliga yrkesskolor (exklusive enheter som är 100 % ekonomiskt autonoma). Yrkesinriktade gymnasieskolor som inte kan vara ekonomiskt autonoma måste slås samman med högskolor. Omvänt kommer högskolor som inte uppfyller standarderna att integreras i det högre utbildningssystemet för att bilda sammankopplade utbildningskedjor.

För förskola och allmän utbildning är den övergripande principen att varje administrativ enhet på kommunnivå måste ha minst en förskola, en grundskola och en gymnasieskola. Sammanslagningar är begränsade till kommunnivå för att undvika att orsaka svårigheter för elevernas transporter. Regeringen betonar särskilt elimineringen av undermåliga, spridda skolgrenar och prioriterar konsolidering till huvudskolor med välinvesterad infrastruktur.

I glest befolkade och avlägsna områden kommer en flernivåskolmodell (som grundskola och högstadieskola) eller en integrerad skolmodell att vara den viktigaste lösningen för att optimera ledningssystemet och lärarbemanningen.

Studenter som deltar i en föreläsningssal för teorilektion. Foto: Nghiem Hue

”Fusioner är inte bara administrativa beslut. Om vi ​​bara betraktar det som att konsolidera utbildningsanläggningar för att effektivisera verksamheten är det lätt att förbise det viktigaste: hur kommer kvaliteten på utbildningen och personalresurserna att se ut efter sammanslagningen?”, sa docent Dr. Nguyen Duc Son, rektor för Hanois pedagogiska universitet.

Sammanslagningar bör inte göras mekaniskt.

Docent Dr. Nguyen Duc Son delade med sig av sitt insiktsfulla perspektiv på lärarutbildningssystemet efter sammanslagningen av lärarhögskolor till universitet. Enligt honom är målet att eliminera oberoende lärarhögskolor senast 2030 en oundviklig riktning. Sammanslagningar handlar dock inte bara om att "byta namn och skyltar".

Kärnfrågan som Son betonade är utbildningsflödet. När en högskola slås samman med ett universitet måste den skapa ett utbildningsekosystem från högskolenivå, via universitet till forskarnivå. Detta är särskilt viktigt för förskolepedagogik, ett område som fortfarande rekryterar lärare på högskolenivå. Att upprätthålla högskoleutbildning för förskolepedagogik inom ett universitet hjälper till att möta de praktiska behoven på platsen samtidigt som det ger en språngbräda för att förbättra lärarnas kvalitet enligt nya standarder.

En annan viktig varning från experter är risken att "försvaga" den mottagande institutionen. "Vi kan inte slå samman mekaniskt och sedan dra ner universitetets kapacitet genom att behöva axla bördan av svaga enheter", hävdade docent Dr. Nguyen Duc Son. Valet av "paret" för sammanslagning måste baseras på likheter i expertis och förmågan att stödja varandra med resurser.

"Vi kan inte mekaniskt gå samman och sedan orsaka att universitetets kapacitet minskar genom att behöva axla bördan av svaga enheter." - Docent Dr. Nguyen Duc Son

Den svåraste utmaningen i denna process är den mänskliga faktorn. Det finns en betydande skillnad i kvalifikationer mellan universitetslektorer och högskolelektorer. Medan universitet kräver en hög andel doktorer och stark vetenskaplig forskningskapacitet, är universitetslektorer mer fokuserade på praktiska yrkesfärdigheter. Hur kan universitetslektorer integreras i universitetssystemet utan att skapa intressekonflikter och expertiskonflikter? Mekanismer behövs för att uppmuntra och ge tid för denna grupp att självförbättra sig och uppnå doktorandnivåer i enlighet med högskolelagen. Studenter från de sammanslagna institutionerna måste garanteras samma utbildnings-, bedömnings- och examensprocesser som de som åtagits sig, och bör inte missgynnas av organisatoriska förändringar.

Rapporter tyder på att vissa högre utbildningsinstitutioner i Hanoi har uttryckt oro över att slås samman med svagare enheter. Detta beror på att sammanslagningar inte bara handlar om att mekaniskt lägga samman anläggningar och personal; ännu viktigare är att de involverar en bedömning av fakultetens kvalifikationer och kvalitet, såväl som studenternas kvalitet. Denna skillnad kommer att skapa betydande press på båda sidor under sammanslagningsprocessen.

​

Källa: https://tienphong.vn/tai-cau-truc-toan-dien-mang-luoi-giao-duc-post1844112.tpo