Stärka statens hantering av mineraler som används som byggmaterial

På senare tid har investeringar i exploatering och produktion av byggmaterial (VLXD) i provinsen fått uppmärksamhet från alla nivåer, sektorer och orter, vilket i stort sett har tillgodoset efterfrågan på byggmaterial för statens grundläggande bygginvesteringar och människors bostäder. Det finns dock fortfarande vissa svårigheter som behöver lösas.

Provinsen har utvecklat en plan för att skydda, utforska, utvinna och använda mineraler i Cao Bang- provinsens planering för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050; implementerat regler för bygginvesteringar, såsom: Upprättande, värdering, godkännande av projekt, beviljande av bygglov, tillkännagivande av byggstart, godkännande av arbeten och ibruktagande av dem för byggmaterialutvinning och produktionsprojekt; skapande av gynnsamma förutsättningar för investerare och gruvägare att genomföra investeringar, byggnation, miljö- och explosivförfaranden... Licensierade gruvprojekt sätts i stabil exploatering och produktion, vilket levererar råvaror av sand, sten, grus, deponi, cement och obrända tegelstenar till marknaden. Årligen förser produktionen från exploatering och produktion marknaden med cirka 850 000 m3 sand och grus och mer än 1 200 000 m3 byggsten, vilket i princip möter efterfrågan på sten, sand och grus i provinsen.

Provinsen har för närvarande 28 licensierade stenbrott för byggnadssten, med en total gruvkapacitet på 1 175 158 m3 monolitiska block/år, motsvarande 1 733 358 m3 råsten/år (vilket överstiger den prognostiserade efterfrågan på byggnadssten år 2025 på 1 125 000 m3). Det finns 9 sand- och grusgruvor, med en total gruvkapacitet på 451 665 m3/år och 10 produktionsanläggningar och enheter för krossad sand, med en dimensionerad kapacitet på cirka 300 000 m3/år, med en total dimensionerad produktion på 751 665 m3/år (i princip nära att uppfylla målet jämfört med den prognostiserade efterfrågan på sand och grus år 2025 på 855 000 m3). Gällande fyllnadsmaterial finns det för närvarande 1 fyllnadsgruva med en reserv på 21 156 m3 och en utvinningskapacitet på 21 156 m3. Dessutom har provinsen beslutat att tillåta exploatering av medföljande jord i mineralutvinningsområdet vid två sand- och grusgruvor med en volym på cirka 63 800 m3/år. Med en efterfrågan på fyllnadsmaterial under perioden 2021-2030 på 2-2,8 miljoner m3 saknas fyllnadsmaterial i provinsen generellt. För närvarande är de grundläggande arbetena självbalanserande schaktning och fyllning inom projektets och arbetenas omfattning. När det gäller produktion av byggmaterial finns det tre produktionsenheter för tunneltegel med fyra produktionslinjer (konstruerad kapacitet på 100 miljoner QTC-tegelstenar/år), år 2024 kommer cirka 79,4 miljoner tegelstenar att produceras och förbrukas; 70 produktionsanläggningar för obränd tegel (inklusive företag, anläggningar och enskilda hushåll), total konstruerad kapacitet på cirka 200 miljoner tegelstenar/år, total produktion av obränd tegel år 2024 är cirka 100,7 miljoner QTC-tegelstenar. Det finns en cementmalningsstation i drift (cementmalningsstationen tillhörande Cao Bang Cement - Construction Joint Stock Company), en kapacitet på 80 000 ton/år, produktionen år 2024 är 15 000 ton, och klinkern som används för fabrikens produktion kommer från Lang Son Cement Factory. De nuvarande teknikerna för utvinning och bearbetning av sten, sand och grus för vanliga byggmaterial är tekniker som vanligtvis tillämpas på marknaden, inte en typ av teknik med begränsad användning. Genom teknikbedömning av andra projekt, såsom cementproduktion, tunneltegelproduktion... av den funktionella sektorn, genomför de enheter som har licens att utnyttja, samla in och producera sand, grus och sten för grundläggande byggmaterial, överensstämmelsescertifiering, överensstämmelsesförsäkran och lämnar in överensstämmelsesförsäkran enligt föreskrifter.

Gruvverksamhet vid stenbrottet Bo Choong 2, staden Hoa Thuan (Quang Hoa).

De nuvarande reserverna av sand och grus i flodbädden i provinsen är dock låga, ojämnt fördelade, gruvenheterna når inte den avsedda kapaciteten, är små och fragmenterade, så i princip saknar provinsen byggsand (sandkällor som används i distrikten transporteras huvudsakligen från staden Cao Bang eller angränsande provinser som Ha Giang , Lang Son, Thai Nguyen eller använder krossad sand istället för natursand). Det finns ofta en lokal brist och en ökning av priset på byggmaterial i avlägsna kommuner eftersom det inte finns några byggmaterialgruvor i dessa områden, tillsammans med svårigheten att transportera byggmaterial från gruvorna till byggarbetsplatserna, vilket ökar transportkostnaderna och leveranstiden för byggmaterial. Dessutom är investerare inte intresserade av att investera inom mineralutvinning för byggmaterial. De flesta enheter som ansöker om investeringar i mineralutvinning för byggmaterial har liten och medelstor kapacitet vad gäller utrustning, ekonomi, personal och förståelse för relaterade bestämmelser (minerallagstiftning, bygglagstiftning, investeringslagstiftning, marklagstiftning...), vilket gör det svårt för statlig förvaltning.

Herr Nguyen Van Hung, Tan Giang-distriktet (stad) delade: Jag anställer arbetare för att bygga ett solitt hus åt min familj. Även om vi bor mitt i staden tycker jag att kostnaden för att putsa sand är ganska hög och ibland knapp, så det påverkar byggprocessen något.

Enligt byggnadsdepartementet har arbetet med att komplettera och justera planeringen av mineraler för byggmaterial i den provinsiella planeringen stött på många svårigheter. När man föreslår att komplettera eller utöka området för mineralgruvor för byggmaterial överlappar de flesta av dem med planeringen av skyddande skogar, naturliga skogar, och vissa säkerställer inte landskapet i globala geoparker eller annan relaterad sektorsplanering. Investeringsförfaranden för gruvdrift för byggmaterial har fortfarande många förfaranden, som påverkas av många lagar, så det tar mycket pengar och tid att genomföra, vilket leder till att investeringar i gruvdrift och produktion av mineraler för byggmaterial inte lockar många företag och investerare att delta i verksamheten. Å andra sidan är byggmaterial inte en prisstabiliserad vara, byggmaterialprodukter fungerar enligt marknadsmekanismer, enligt lagen om utbud och efterfrågan. Under genomförandet av investeringsprojekt har departementet upprepade gånger rekommenderat att enheterna ökar gruvkapaciteten, kombinerar eller kopplar samman gruvdrift och produktion av byggnadssten med produktion av konstgjord krossad sand, obrända tegelstenar, förblandat torrt murbruk för att utnyttja råvaror, minska miljöföroreningar... för att följa den godkända policyn från den provinsiella folkkommittén, men väldigt få enheter har genomfört den samtidigt.

För att öka tillgången på byggmaterial till marknaden behöver provinsen fortsätta att auktionera ut rätten att utnyttja byggmaterialmineraler som planerat, med prioritet till auktionering av gruvor i områden utan tillgång på byggmaterial. Påskynda och snabbt lösa administrativa förfaranden relaterade till exploatering och produktion av byggmaterial, såsom: investeringspolicy; projektbedömning; miljökonsekvensbeskrivning; gruvlicens; bygglicens; licens för användning av sprängämnen; miljölicens; markförfaranden... Orter bör attrahera och uppmuntra företag att investera i att utvinna mineraler för vanliga byggmaterial i förvaltningsområdet; uppmuntra småskalig gruvdrift i kommuner långt från distriktscentrum; ha en mekanism för att stödja företag och kooperativ som utnyttjar små gruvor på orter för att minska beroendet av stora gruvor, samtidigt som en stabil materialförsörjning skapas på plats. Uppmuntra investeringar i att utveckla materialuppsamlingsplatser och lager, bygga uppsamlingsområden för byggmaterial nära mineralgruvor, vilket bidrar till att minska transporttider och kostnader för företag och konsumenter. Investerare och gruvägare måste vara mer uppmärksamma och proaktivt föreslå justeringar för att öka gruvkapaciteten när man inser att marknaden har brist på byggmaterial; fortsätta att förbättra mineralutvinningen och förvaltningskapaciteten.

Källa: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054