Skapar genombrott för kraftprojekt.

Imorgon bitti, den 28 november, kommer regeringen att lägga fram ett utkast till resolution om mekanismer och policyer för nationell energiutveckling för perioden 2026-2030 för nationalförsamlingen. ”Denna resolution är mycket banbrytande och måste offentliggöras så snart som möjligt”, kommenterade Phan Xuan Duong, en oberoende energikonsult som har följt resolutionsutkastet från dess inledande skeden.

På senare tid har genomförandet av många kraftprojekt ständigt stött på hinder, trots den snabbt ökande elefterfrågan i ekonomin . Energisektorn kräver stora kapitalinvesteringar, medför höga risker och har en lång projektlivscykel, men saknar för närvarande specifika mekanismer för att attrahera och säkerställa genomförandet av storskaliga, strategiska projekt.

En annan stor utmaning är den långsamma takten i justeringar av den lokala planeringen. Trots godkännandet av den nationella kraftutvecklingsplanen har många provinser och städer ännu inte i tid uppdaterat kraftprojekt i sina byggplaner, stadsplanering och landsbygdsplanering eller markanvändningsplaner. Denna brist på synkronisering leder till flaskhalsar i markgodkännande, investeringslicensiering och projektgenomförande. Den nuvarande planeringslagen saknar också flexibla justeringsmekanismer, vilket förhindrar lösningen av många lokala förslag, såsom att lägga till transformatorstationer, kraftledningar eller ansluta kraftkällor.

Dessutom är processen för att bevilja investeringsgodkännanden och välja investerare fortfarande komplex och utdragen. Lagstiftningen definierar inte tydligt vilken myndighet som ansvarar för att utarbeta underlag för elnätsprojekt, vilket leder till fragmentering, bristande initiativförmåga och bristande enhetlighet. För närvarande finns det inte heller någon mekanism för att utse statligt ägda företag som investerare i överföringsprojekt, vilket gör att framstegen med elnätsinvesteringar och viktig infrastruktur för att frigöra kapacitet släpar efter den planerade tidsplanen.

Medan BOT-kraftprojekt möter svårigheter på grund av bristen på regleringar om garantiskyldigheter från behöriga myndigheter eller statligt ägda företag som deltar i projekten, hämmas gruppen av importerade LNG-värmekraftprojekt, som identifierats som en viktig baskraftkälla i den reviderade kraftplanen VIII, av elprissättningsmekanismer och kontraktsbaserad produktion. Havsbaserad vindkraft, trots sin stora potential, väntar fortfarande på en banbrytande mekanism för att påskynda investeringsförberedelserna och genomförandet.

Ovanstående situation belyser det ökande trycket på det nationella kraftsystemet. Med en förväntad elefterfrågan som kommer att öka kraftigt för att stödja tvåsiffriga tillväxtmål kan risken för leveransbrist uppstå om viktiga projekt fortsätter att försenas. Samtidigt kräver resolution nr 70-NQ/TW att den nationella energitryggheten måste säkerställas senast 2030, så att tillräcklig, stabil och högkvalitativ el tillhandahålls samtidigt som utsläppen minskas. Därför är regeringens brådskande överlämnande till nationalförsamlingen av utkastet till resolution om mekanismer och policyer för energiutveckling under perioden 2026–2030 inte bara nödvändigt utan också ett obligatoriskt steg.

Enligt det ursprungliga resolutionsutkastet föreslår regeringen flera utestående mekanismer för att åtgärda de största flaskhalsarna som hindrar projektens framsteg, inklusive reformering av investeringsförfaranden; en mer flexibel mekanism för planeringsjustering; tydlig decentralisering och delegering av befogenheter; och att fullända den rättsliga ramen för anbudsgivning och elprissättning... Om den utformas korrekt kommer detta att vara en viktig grund som banar väg för kraftprojekt, från källa till nät, från traditionell till förnybar energi.

Specifika mekanismer medför dock också risker om de inte granskas noggrant. Utfärdande av policyer bör undvika att legitimera tidigare brister samtidigt som man förhindrar juridiska kryphål som kan underlätta bedrägerier och korruption. Detta kräver en rigorös, öppen och transparent process för att utarbeta resolutioner, i kombination med en tillräckligt stark tillsynsmekanism för att säkerställa ett effektivt genomförande.

I samband med att energisektorn står inför exempellösa påtryckningar vad gäller framsteg, utbud och övergångskrav är det av särskild vikt att nationalförsamlingen noggrant överväger varje bestämmelse i utkastet till resolution om mekanismer och policyer för energiutveckling under perioden 2026–2030. Lämpliga och snabba beslut kommer att undanröja flaskhalsar, påskynda framstegen i kraftprojekt och därigenom bidra till att konsolidera den nationella energitryggheten och möta landets ständigt ökande elbehov i den nya utvecklingsfasen.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html