Bedömning av förslag om att ta ut vägtullar på statligt investerade vägar

Justitieministeriet granskar förslaget att utarbeta en resolution för nationalförsamlingen om avgifter för användning av statligt investerade vägar.

I utkastet till yttrande angav transportministeriet att vägtullsnivån måste uppfylla tre principer: vara förenlig med användarnas intressen och överkomliga priser; efter att ha kompenserat för kostnader måste organisationen säkerställa att det finns ett överskott för att balansera statsbudgeten; och beräknas för varje specifik sträcka och sträcka för att passa utnyttjandeförhållandena och de socioekonomiska förhållandena i varje region.

Motorvägar som investeras i från centrala och lokala budgetar fördelas efter andelen investeringskapital som deltar i projektet. Det insamlade beloppet betalas till statsbudgeten och prioriteras för investeringar, förvaltning och underhåll av vägtrafikinfrastruktur, vilket uppfyller statens ansvar för väginvesteringsprojekt i form av BOT-kontrakt.

Motorvägen Cam Lam-Vinh Hao är på väg att färdigställas, december 2023. Foto: Viet Quoc

Transportministeriet anser att vägtullar på statligt investerade vägar kommer att bidra till att öka budgetintäkterna genom att mobilisera resurser från vägtrafikanter och bidra till att skapa finansieringskällor för investeringar i utvecklingen av vägsystemet. Dessa pengar kommer också att användas för vägförvaltning och underhåll, och kommer att vara en resurs för att genomföra policyer för utveckling av trafikinfrastruktur.

Dessutom bidrar vägtullar till att öka effektiviteten i vägtrafiken, balansera trafikflödet på motorvägen och parallella nationella motorvägar, vilket skapar förutsättningar för att kontrollera fordonslasterna. Om vägtullar inte tas ut tenderar fordonen att koncentrera sig på motorvägen, vilket minskar den genomsnittliga trafikhastigheten och minskar effektiviteten i vägtrafiken.

I en kommentar till detta innehåll föreslog planerings- och investeringsministeriet att problemen i nuvarande bestämmelser om avgifter, priser, statsbudget, offentliga tillgångar och vägunderhåll skulle förtydligas, för att ha en grund för att utfärda en resolution och endast utfärda en pilotresolution.

Beträffande mekanismen och avgiftsnivåerna föreslog planerings- och investeringsministeriet att beräkna på ett sätt som gör att det inte finns något behov av att begränsa tiden för vägtullsuppbörden eftersom det måste finnas en stabil inkomstkälla för att täcka kostnaderna för kontinuerlig, livstids förvaltning och underhåll av motorvägsprojekt. Dessutom bör avgiften för att använda motorvägar som investeras av staten vara lägre än för motorvägar som investeras av den privata sektorn och kan flexibelt justeras i enlighet med den socioekonomiska utvecklingssituationen i varje skede.

Avgifter bör sänkas för rutter som inte riktigt uppfyller motorvägsstandarderna, eller som är utformade enligt olika investeringsstandarder (begränsat antal körfält och körfältsbredd, ingen sammanhängande nödstoppsremsa, tillåten hastighet lägre än beräknad hastighet).

I februari samarbetade finansministeriet med transportministeriet och berörda myndigheter i denna fråga. Transportministeriet har studerat planen för att rapportera till regeringen för att lägga fram en rapport till nationalförsamlingen om att utfärda en pilotmekanism för att ta ut vägtullar för användning av motorvägar på vissa sträckor och motorvägar som staten har investerat i. Omfattningen är rutter som färdigställts och tagits i drift före 2025. Pilotperioden för vägtullsuttag enligt vägtullsmekanismen är högst 5 år från starten av vägtullsuttaget.

Transportministeriet har upprepade gånger föreslagit att vägtullar ska tas ut på vissa motorvägar som staten investerat i. I början av maj planerade ministeriet att ta ut vägtullar på nio motorvägar, inklusive: Ho Chi Minh-staden - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Riksväg 45, Riksväg 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan 2-bron.

Son Ha

Källänk: https://vnexpress.net/tham-dinh-de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-4693520.html