Att utforma policyer för att skapa en "språngbräda" för den privata ekonomin.

Efter ett års implementering har politbyråns resolution nr 68-NQ/TW daterad 4 maj 2025 om utveckling av den privata ekonomin (resolution 68) starkt främjat insatser för att reformera institutioner i syfte att sätta företag i centrum, skapa utveckling och frigöra resurser, särskilt från den privata sektorn.

Arbetare i tjänst på ett privat företag i Dong Nai -provinsen. (Foto: Nhan Dan Newspaper)

Näringslivet är entusiastiskt och ser detta som en "språngbräda" för banbrytande utveckling, med målet att nå 2 miljoner aktiva företag år 2030.

Ur ett praktiskt perspektiv är dock den största utmaningen inte antalet nyregistrerade företag, utan snarare att upprätthålla företag som verkligen är operativa, kapabla att överleva och växa.

Förbättra affärsmiljön

Resolution 68 har medfört en grundläggande förändring i hela det politiska systemets tänkande och medvetenhet om den privata ekonomins roll. Ännu viktigare är att vid sidan av denna förändring i tankesätt vidtas konkreta åtgärder från centrala och lokala myndigheter för att förbättra företagsklimatet, främja minskningen av administrativa förfaranden, efterlevnadskostnader och affärsvillkor, vilket gör det lättare för företag att verka. Under det senaste året har regeringen fokuserat på att konkretisera principerna i resolution 68 genom att lägga fram ett flertal lagar för nationalförsamlingen för offentliggörande och samtidigt utveckla en rad juridiska dokument för att främja övergången i ledningsmetoder från förhandsgodkännande till efterhandsgodkännande för att frigöra resurser.
I verkligheten uppstår dock fortfarande många hinder. Till exempel visar regeringsdekret 46/2026/ND-CP daterat 26 januari 2026, som i detalj beskriver genomförandet av vissa artiklar och åtgärder för att organisera och vägleda genomförandet av livsmedelssäkerhetslagen, delvis skillnaden mellan reforminriktningen på makronivå och hur politiken utformas inom vissa specialiserade områden.

Omedelbart efter att detta dekret trädde i kraft rapporterade ett flertal företag inom livsmedelssektorn utökade rutiner för deklaration, testning och produktionsförhållanden, vilket ledde till längre tidsramar för att få ut produkter på marknaden och ökade efterlevnadskostnader. Vissa företag var till och med tvungna att tillfälligt avbryta lanseringen av nya produkter på grund av att de inte kunde uppfylla de nya kraven. Det faktum att den behöriga myndigheten slutligen beslutade att tillfälligt avbryta tillämpningen av dekret 46/2026/ND-CP är ett tydligt bevis på att den utfärdade policyn inte har hållit jämna steg med reformandan i resolution 68.

Den senaste tidens "missmatchning" visar att ledningstänkandet inom vissa områden fortfarande är starkt fokuserat på kontroll av input, och det finns fortfarande ingen tillräckligt stark mekanism för att säkerställa rättssystemets konsekvens. Frågan är behovet av att strikt kontrollera regelverkets kvalitet redan från utarbetandet, stärka policykritiken och säkerställa institutionell disciplin.

Öka både kvantitet och kvalitet.

Resolution 68 sätter målet att ha 2 miljoner företag verksamma i ekonomin år 2030, och minst 20 stora företag som deltar i globala värdekedjor. Detta är två olika mål, vilket kräver olika tillvägagångssätt och lösningar.

När det gäller målet på 2 miljoner företag är den nuvarande andelen företag som går in och ut ur marknaden hög, och majoriteten är små och medelstora företag (SMF) med begränsad produktivitet och motståndskraft. Detta visar att fokus enbart på att öka kvantiteten utan att förbättra kvaliteten kommer att leda till en situation där man "ökar i kvantitet men inte i styrka". Därför är den centrala lösningen att förbättra förutsättningarna för företag att överleva och växa, snarare än att bara uppmuntra nyetableringar.

Därför är det nödvändigt att fundamentalt undanröja flaskhalsar i tillgången till kapital och mark, bygga en stabil och förutsägbar affärsmiljö; samtidigt måste det finnas strategier för att stödja företag längs värdekedjan, koppla samman marknader, förbättra produktivitet och konkurrenskraft. En mycket viktig inriktning är att omvandla hushållsföretag till storföretag, men detta måste åtföljas av minskade efterlevnadskostnader och skapa tydliga fördelar.

Målet att 20 stora företag ska delta i den globala värdekedjan är helt klart mer selektivt och kan därför inte uppnås genom brett stöd. För det första är det nödvändigt att välja en grupp företag med potential, koncentrera resurser för att "vårda" dem istället för att ge spritt stöd; undanröja flaskhalsar i resursackumulering, särskilt långsiktiga kapital-, mark- och teknikinvesteringar, för att hjälpa företag att nå tillräckligt stor skala.

Ännu viktigare är att politiken måste gå från att stödja produktion till att stödja företag i att säkra positioner inom värdekedjan, det vill säga att delta i steg med högt mervärde som design, varumärkesutveckling och leveransnätverk. Dessutom är det nödvändigt att koppla samman stora företag med ett inhemskt ekosystem av satellitföretag för att skapa hållbara kedjekapaciteter; och att utveckla en selektiv strategi för att leda företag med överlägsna mekanismer och utvärdering baserad på konkreta resultat.

De två ovannämnda målen kommer att komplettera varandra. Följaktligen kommer 2 miljoner företag att skapa grunden för en bred utveckling, medan 20 stora företag kommer att utgöra drivkraften. Kärnfrågan är att utforma rätt policy för varje grupp; annars blir det svårt att uppnå båda målen.

Enligt nhandan.vn

Källa: https://baodongthap.vn/thiet-ke-chinh-sach-lam-be-phong-cho-kinh-te-tu-nhan-a240664.html