Mai Son - Riksväg 45. Foto: Tuan Anh/TTXVN

Officiell rapport skickad till ministrarna i ministerierna för byggnad, transport och naturresurser samt miljö; och ordförandena för folkkommittéerna i provinser och centralt administrerade städer.

I det officiella meddelandet stod det: På senare tid har premiärministern utfärdat ett flertal direktiv för att genomföra uppgifter och lösningar för att påskynda framstegen inom investerings- och byggprojekt i allmänhet, särskilt viktiga nationella transportprojekt och arbeten. Det synkroniserade genomförandet av dessa lösningar har skapat positiva förändringar och löst svårigheter och hinder i genomförandet av investerings- och byggprojekt. Transportministeriet, Byggministeriet och Miljö- och naturresursministeriet har proaktivt och aktivt uppmanat till och väglett lösningen av svårigheter och hinder i genomförandet av investerings- och byggprojekt för ministerier, sektorer och orter.

Trots framstegen finns det fortfarande vissa svårigheter och hinder relaterade till att hantera bygginvesteringskostnader, byggnormer och priser samt hantering av vanliga byggmaterial för bygginvesteringsprojekt, särskilt transportprojekt över hela landet.

För att påskynda framstegen i investerings- och byggprojekt, särskilt transportprojekt och arbeten, som bidrar till uppnåendet av socioekonomiska utvecklingsmål, begär premiärministern att byggministern ska instruera relevanta enheter att undersöka, granska, ändra, komplettera och justera, inom sina befogenheter, eller ge behöriga myndigheter råd att ändra och komplettera relevanta rättsdokument om hanteringen av bygginvesteringskostnader, säkerställa att de är förenliga med verkligheten och genomförbara, och rapportera till premiärministern om genomförandeläget i mars 2024.

Snarast bör man granska, justera och komplettera de normer som utfärdats av byggnadsministeriet inom sitt ansvarsområde men som är olämpliga eller ofullständiga, och rapportera resultaten till premiärministern i april 2024. Proaktivt samordna med ministerier som hanterar specialiserade byggprojekt och orter för att utveckla specifika kostnadsberäkningsnormer för specialiserade sektorer och orter med nya byggtekniker, byggförhållanden eller byggmaterial, eller sådana som ännu inte ingår i det nuvarande normsystemet.

Samtidigt, aktivt vägleda och uppmana orter att publicera byggprisindex, byggmaterialpriser (kvartalsvis eller tidigare om nödvändigt) och enheternas priser för byggnadsarbetskraft (årligen eller tidigare om nödvändigt) för att säkerställa aktualitet, fullständighet, överensstämmelse med marknadspriser och efterlevnad av lagar och förordningar; och inspektera implementeringssituationen på orter med viktiga transportinfrastrukturprojekt.

Transportministern leder och organiserar fastställandet av listan och planeringen för granskning av kostnadsberäkningar för specifika byggnadsarbeten inom branschen, och organiserar samtidigt utvecklingen av kostnadsberäkningar under transportministeriets bemyndigande som ska lämnas till byggnadsministeriet för kommentarer innan de utfärdas.

Ministeriet instruerar projektägare/projektledningsnämnder att strikt tillämpa förberedelserna, fastställandet, hanteringen och beslutsfattandet avseende användningen av justerade och nya kostnadsberäkningsnormer för byggprojekt inom deras befogenhet, som grund för att fastställa byggpriser i enlighet med regeringsdekret 10/2021/ND-CP.

Samtidigt, instruera projektägarna att granska projektets register över byggmaterialbesiktningar, och vid behov omedelbart komplettera och justera dem för att säkerställa tillräcklig tillgång på avjämningsmaterial för projektets behov enligt föreskrifter; samordna med Byggministeriet för att granska och slutföra byggnormerna för att säkerställa att de överensstämmer med transportsektorns egenskaper.

Transportministern ska samordna med ministerierna för naturresurser och miljö samt jordbruk och landsbygdsutveckling för att snabbt hantera, inom ramen för deras befogenheter, eller rapportera till högre myndigheter för lösning, svårigheter och hinder relaterade till utnyttjande och leverans av byggmaterial, omvandling av skogsmark, rismark etc. under genomförandet av transportprojekt.

Snarast slutföra och rapportera till vice premiärminister Tran Hong Ha om resultaten av pilotprojektet med havssand som utjämningsmaterial för transportinfrastrukturprojekt före den 20 januari 2024, som grund för att bevilja exploateringslicenser, proaktivt säkra materialkällor och minska beroendet av flodsand; snarast utveckla och offentliggöra vägdesignstandarder enligt premiärministerns anvisningar i officiell rapport nr 794/CĐ-TTg som grund för planering, design, investeringar i byggnation och förvaltning av vägsystemet och anslutande knutpunkter; slutföra under första kvartalet 2024.

Naturresurs- och miljöministern beordrade en översyn för att stärka decentralisering och delegering av befogenheter; och för att kategorisera mineraltyper under utarbetandet av lagen om geologi och mineraler, i syfte att separera gruppen av mineral som används som utjämningsmaterial för att ha separata regler för utnyttjandet av utjämningsmaterial, och därigenom förenkla förfaranden och nödvändiga dokument så mycket som möjligt, och lämna in den till regeringen i februari 2024.

Ministeriet för naturresurser och miljö vägleder snarast lokala myndigheter att implementera förfaranden för att utnyttja havssand vars tillgång till resurser har bedömts, i syfte att snabbt kunna utnyttja den för att möta efterfrågan på utjämningsmaterial för vägprojekt i Mekongdeltat, enligt den särskilda mekanism som anges i artikel 4 i nationalförsamlingens resolution nr 106/2023/QH15 om pilotprojekt för vissa särskilda policyer för investeringar i vägbyggnadsprojekt.

Ministeriet för naturresurser och miljö arbetar nära lokala myndigheter för att snabbt vägleda och lösa svårigheter gällande licensiering av mineralutvinning för utjämningsmaterial, kompensation och stöd för vidarebosättning när staten återtar mark; samt omvandling av skogsmark och rismark för investeringsprojekt som tjänar utnyttjandet av vanliga byggmaterial.

Ordförandena för folkkommittéerna i provinser och centralt administrerade städer ska instruera relevanta myndigheter och enheter att snarast publicera byggprisindex, byggmaterialpriser (kvartalsvis eller tidigare om nödvändigt) och enhetspriser för byggnadsarbetskraft (årligen eller tidigare om nödvändigt), och säkerställa att de är fullständiga, överensstämmer med marknadspriser och i enlighet med lagstadgade bestämmelser; och proaktivt samordna med byggnadsministeriet för att genomföra utfärdandet av specifika lokala normer.

Provinser och städer bör fortsätta att granska mineralgruvor som används för utjämningsmaterial i deras områden, proaktivt samordna med angränsande orter för att planera och licensiera mineralgruvor för utjämningsmaterial för att säkerställa tillräckligt med material enligt tidsplanen för byggbehoven i viktiga transportprojekt i området; instruera investerare/projektledningsnämnder att granska underlagen för byggmaterialundersökningar för transportprojekt för att snabbt komplettera och justera dem för att säkerställa tillräckliga källor och utnyttjandekapacitet för utjämningsmaterial för projektets behov, särskilt för projekt i Mekongdeltat.

Ordförandena för folkkommittéerna i provinser och städer ska instruera relevanta myndigheter att samordna med investerare och entreprenörer för att förhandla med markägare om marköverförings- och arrendepriser, säkerställa att de är förenliga med de statligt reglerade ersättningssatserna, förhindra spekulation, prishöjningar och prismanipulation; införa sanktioner i fall av avsiktlig prishöjning, prismanipulation och markspekulation i gruvområden; och lösa hinder relaterade till återplantering av skogsmark, omvandling av skogsmarkanvändning och omvandling av skogsmark och rismark.

Premiärministern har utsett vice premiärminister Tran Hong Ha till direkt övervakning, inspektion, övervakning och hantering av uppkomna frågor inom hans befogenhet; i fall som överskrider hans befogenhet ska han rapportera till premiärministern. Regeringskansliet ska uppmana ministerier, myndigheter och kommuner att genomföra de uppgifter som tilldelats i denna officiella rapport.

VNA