Främja vetenskap och teknik för att uppnå höga tillväxt- och utsläppsminskningsmål

Under de senaste tre decennierna av renovering har Vietnam uppnått många stora framsteg inom sin socioekonomiska utveckling. Från att vara ett fattigt land har Vietnam klättrat till gruppen av medelinkomstländer, med en BNP per capita som nådde mer än 4 280 USD år 2023 enligt Världsbankens uppgifter. Ekonomin öppnar sig alltmer och deltar i 15 nya generationens frihandelsavtal och blir en av de ledande dynamiska exportinriktade ekonomierna i Asien.

Under perioden 1990-2023 ökade ekonomins storlek mer än 58 gånger, med en genomsnittlig tillväxttakt på 6,6 %/år, vilket är högre än de flesta länder i ASEAN-regionen. Den ekonomiska strukturen förändrades kraftigt mot modernisering, där jordbrukets andel av BNP minskade från 38,7 % till 11,9 %, medan industri och tjänster ökade till nästan 80 %. Vietnam upprätthöll ett handelsöverskott i mer än ett decennium i rad, med ett handelsöverskott som nådde 184 % år 2022, vilket återspeglar ekonomins höga öppenhet och djupa integrationsförmåga.

Särskilt bearbetnings- och tillverkningsindustrin har blivit en viktig drivkraft för tillväxt. Andelen industriellt förädlingsvärde i BNP ökade från 12,3 % år 1990 till 23,9 % år 2023, den snabbaste tillväxttakten i ASEAN-regionen. Andelen bearbetade och tillverkade industrivaror av den totala exporten nådde 85,8 % år 2022, vilket överträffar många stora ekonomier i regionen, såsom Malaysia, Thailand eller Indonesien. Dessa siffror bekräftar Vietnams starka framsteg i industrialiserings- och moderniseringsprocessen av landet.

Bakom de imponerande tillväxtindikatorerna står dock ekonomin fortfarande inför många utmaningar. Majoriteten av det industriella exportvärdet tillhör fortfarande den utlandsinvesterade företagssektorn, medan inhemska företag huvudsakligen ansvarar för bearbetning och montering. Det inhemska mervärdet är fortfarande lågt, och de vietnamesiska företagens tekniska och innovationsmässiga kapacitet står inte i proportion till potentialen. Detta är ett tecken på att den inhemska produktionen fortfarande är starkt beroende av utländskt kapital och teknologi, medan förmågan till självförsörjning inom vetenskap och teknologi fortfarande är begränsad.

Enligt FN:s organisation för industriell utveckling (UNIDO) industriella konkurrenskraftsindex (CIP) hoppade Vietnam 38 platser under perioden 2006–2022, från 69:e till 31:a plats, och passerade därmed Indonesien och Filippinerna och rankas nu som nummer fyra i ASEAN.

Men när det gäller djup ligger kreativitet och teknisk behärskning fortfarande betydligt efter ledande länder som Korea, Singapore eller Malaysia. Investeringsintensiteten för forskning och utveckling (FoU) är fortfarande låg, innovationsekosystemet är inte riktigt synkroniserat, medan kopplingen mellan företag och forskningsinstitut och universitet fortfarande är lös.

År 2030 ska grödosektorn minska de totala utsläppen av växthusgaser med minst 15 %.

Internationell erfarenhet visar att ett lands tillväxtmomentum inte bara kommer från kapital eller arbetskraft, utan främst från endogen produktivitet och nationell teknologisk kapacitet. Sydkorea, Taiwan (Kina) eller Israel är alla typiska exempel på hur man använder vetenskap och teknologi som grund för att bryta igenom och gå från ett utvecklingsland till ett utvecklat industriland på kort tid.

För Vietnam, om landet vill övervinna "medelinkomstfällan" och bli ett höginkomstland senast 2045, finns det inget annat sätt än att främja utvecklingen av vetenskap, teknik och innovation, nära kopplat till digital omvandling, grön ekonomi och kunskapsekonomi.

Dessutom står Vietnams industrialiseringsprocess inför ökande miljö- och klimatförändringstryck. CO₂-utsläppsintensiteten per förädlingsvärdeenhet inom tillverkningsindustrin har tenderat att öka igen efter 2017, vilket visar att produktionen fortfarande är starkt beroende av fossila bränslen. Mot bakgrund av Vietnams åtagande att uppnå nettonollutsläpp senast 2050 blir kraven på grön tillväxt, energiomställning och cirkulär ekonomi alltmer brådskande.

För att uppnå målet om hög tillväxt i kombination med utsläppsminskning krävs det synkroniserade strategier som kombinerar vetenskaplig och teknisk utveckling, digital omvandling, utveckling av mänskliga resurser och institutionell innovation.

Först och främst är det nödvändigt att förbättra den nationella innovationskapaciteten, öka investeringarna i forskning och utveckling och få andelen utgifter för vetenskap och teknik till en nivå som motsvarar den i avancerade länder i regionen. Staten måste spela en roll i att skapa en gynnsam miljö för företag så att de kan bli centrum för innovationsekosystemet och främja nära kopplingar mellan forskningssektorn, universitet och tillverkningsföretag.

Utöver detta är utvecklingen av högkvalitativa mänskliga resurser en avgörande faktor. Vietnam behöver i grunden reformera högre utbildning och yrkesutbildning i linje med den digitala ekonomins behov, och prioritera nya teknikområden som artificiell intelligens, förnybar energi, avancerade material, bioteknik och big data. Politik för att attrahera och utnyttja talanger behöver genomföras mer omfattande, vilket skapar förutsättningar för vietnamesiska experter och forskare utomlands att återvända för att bidra, samtidigt som det internationella samarbetet inom utbildning, forskning och tekniköverföring utökas.

Att färdigställa digital infrastruktur och institutioner för innovation är också ett brådskande krav. Det är nödvändigt att fokusera på investeringar i utveckling av nationell datainfrastruktur, molntjänster, säkerställande av informationssäkerhet och skapande av en grund för en omfattande digital omvandling.

Den rättsliga ramen för immateriella rättigheter, datastyrning och cybersäkerhet behöver fortsätta att förbättras, samtidigt som man främjar mekanismer för policytestning av ny teknik, särskilt inom områden som digital finans, hälso- och sjukvård, energi och smarta städer.

Samtidigt måste grön omställning betraktas som en långsiktig utvecklingsinriktning. Vietnam behöver bygga en grön industriell utvecklingsstrategi, uppmuntra företag att tillämpa cirkulära ekonomiska modeller, använda energi effektivt och följa miljömässiga, sociala och bolagsstyrningsstandarder (ESG). Kombinationen av grön industrialisering och innovation kommer att hjälpa Vietnam att både förbättra sin konkurrenskraft och minimera negativa miljöpåverkan, i riktning mot målet om hållbar utveckling.

I samband med att världen går in i en era av digital transformation och energiomvandling står Vietnam inför en stor möjlighet att göra ett genombrott. Om landet utnyttjar den nya teknikvågen på ett bra sätt, främjar forskning, utveckling och behärskning av strategiska teknologier, kan Vietnam helt och hållet bli ett land med oberoende, självständig och mycket konkurrenskraftig teknisk kapacitet i den globala värdekedjan.

Perioden 2025–2030 kommer att vara en avgörande tidpunkt för att förverkliga ambitionen att bli ett modernt industrialiserat land. För att göra det måste Vietnam flytta sitt fokus från kapital- och arbetsbaserad tillväxt till tillväxt baserad på kunskap, vetenskap, teknologi och innovation. Först då kan vi uppnå det dubbla målet om snabb, hållbar tillväxt samtidigt som vi minskar utsläppen, skyddar miljön och förbättrar människornas livskvalitet.

Att utveckla vetenskap och teknologi är inte bara ett ekonomiskt krav, utan också ett av tidens mål. Det är vägen för Vietnam att befästa sin position, proaktivt integrera och bidra till globala ansträngningar för en grön, välmående och hållbar framtid.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/thuc-day-khcn-de-dat-muc-tieu-tang-truong-cao-va-giam-phat-thai-197251026142843454.htm