För närvarande är marknaden för konsulttjänster för markvärdering i Binh Thuan allvarligt bristfällig, trots att alla vet att det finns 45 projekt i provinsen som väntar på specifik markvärdering, vilket innebär att efterfrågan är stor.
Konsultföretaget för markvärdering har gett upp.
Det är nu slutet av maj 2024. Om tidsfristen som sattes vid den provinsiella folkkommitténs möte i början av januari 2024 – tidsfristen för att beräkna specifika markpriser för de tre stora projekten senast i slutet av första kvartalet 2024 – hade angetts tydligt, skulle den ha varit ouppnåelig. Vid den tidpunkten var det motiverat att sätta en sådan tidsfrist för NovaWorld Phan Thiet och de två industriparkerna, Tan Duc och Son My 1, eftersom processen att beräkna specifika markpriser för de tre projekten, särskilt NovaWorld Phan Thiet, innebar att hinder löstes med stöd från centralregeringen. Den korta tiden framöver kommer att fokusera på att granska värderingsresultaten från konsultföretaget på flera områden där den insamlade informationen och beräkningsmetoderna inte var tillfredsställande. Därefter begärde de relevanta myndigheterna att konsultföretaget skulle komplettera, slutföra och lämna in projektvärderingsresultaten till den provinsiella värderingskommittén för vidare bearbetning.
Den 5 februari 2024 utfärdades dock dekret 12/2024 om ändring och komplettering av vissa artiklar i regeringsdekret 44/2014 om markpriser och regeringsdekret 10/2023 om ändring och komplettering av vissa artiklar i dekret som vägleder genomförandet av marklagen. Dessa dekret innehåller bestämmelser som reglerar beräkningen av input- och outputindikatorer för metoder som enligt konsultföretag är ännu mindre tydliga än dekret 44 och cirkulär 36. Dessutom definierar de tydligt ansvaret för den konsultenhet som ansvarar för markvärdering. Följaktligen drog företagen tillbaka sina begäranden om att genomföra markvärdering och begärde inte ersättning för uppkomna kostnader.
Enligt de som är bekymrade över markvärdering har detta bindande ansvar lett till att konsultföretag, som redan kämpar för att korrekt beräkna markpriser enligt dekret 12/2024, särskilt med hjälp av överskottsmetoden, plötsligt har sagt upp konsultavtal och begärt att avtalen hävs utan förvarning. Denna situation förvärras ytterligare av det faktum att en person ansvarig för markvärdering greps i ett fall inom provinsen. Därför är marknaden för konsulttjänster för markvärdering i Binh Thuan för närvarande allvarligt bristfällig, trots att det är känt att det finns 45 projekt i provinsen som väntar på markvärdering, vilket innebär att efterfrågan är riklig.
Binh Thuan-provinsens avdelning för naturresurser och miljö uppgav att antalet konsultföretag som deltar i markvärdering för närvarande är mycket begränsat. På grund av många hinder föreslår avdelningen också ändringar av dekret 12/2024. Nationalförsamlingens representant Dang Hong Sy från Binh Thuan-provinsen erkände också denna situation. Representanten menade att det största hindret är den nuvarande metoden för att beräkna markpriser. Trots att dekretet har ändrats och kompletterats kan nästan alla orter inte beräkna markpriser för att fördela dem till projekt och genomföra efterföljande steg. Denna försening leder till slöseri med markresurser och förlorade budgetintäkter.
Hitta en lättanvänd metod för att beräkna markpriser.
Enligt chefen för avdelningen för naturresurser och miljö är bristen på konsultenheter som kan delta i specifik markvärdering för att beräkna markanvändningsavgifter och markarrendeavgifter en av orsakerna till den långsamma markvärderingsprocessen. I verkligheten är markvärderarnas kapacitet fortfarande svag och uppfyller inte kraven för att organisera markvärdering; det saknas beslutsamma åtgärder för att föreslå lösningar och komplettera relevanta förfaranden för att utföra markvärderingsarbete; samordningen med ledamöter i rådet och andra avdelningar och myndigheter är inte riktigt bra eller snabb för att lösa svårigheter i markvärderingsarbetet.
För närvarande är konsultföretag som arbetar med markvärdering tveksamma till att ta ansvar, vilket leder till att konsultavtal sägs upp. Detta beror främst på bristande tydlighet i nuvarande markvärderingsmetoder, särskilt residualmetoden, som medför betydande risker. Indata är ofta ofullständiga och olämpliga, och beräkningarna av intäkter och utvecklingskostnader baseras på antaganden. Följaktligen producerar olika konsultföretag eller de som använder olika metoder vitt skilda och otillförlitliga markvärderingar. Dessutom saknar projekt inom provinsen tillräcklig information och förutsättningar för att fastställa specifika markpriser, såsom avsaknaden av detaljplaner eller detaljerad planering, vilket ytterligare saktar ner markvärderingsprocessen.
Enligt Tran Nguyen Loc, chef för avdelningen för naturresurser och miljö, kommer avdelningen under den kommande tiden att fortsätta att utlysa och bjuda in konsultenheter för markvärdering, kontaktenheter inom ministeriet för naturresurser och miljö, finansministeriet och angränsande provinser och städer för att hitta en konsultenhet. Om en konsultenhet fortfarande inte kan hittas kommer avdelningen snarast att genomföra innehållet i att ge den provinsiella folkkommittén råd om att inrätta en tvärpolitisk arbetsgrupp för att fastställa markpriser. Samtidigt kommer avdelningen också att ge den provinsiella folkkommittén råd om regler gällande vissa faktorer som utgör intäkter och utvecklingskostnader för markområden och områden enligt överskottsmetoden vid fastställande av specifika markpriser i Binh Thuan-provinsen, i enlighet med klausul 8, artikel 1 i regeringsdekret nr 12/2024/ND-CP daterad 5 februari 2024.
Herr Loc tillade att marklagen från 2024 och utkastet till dekret om markpriser, som ministeriet för naturresurser och miljö ger regeringen råd om att utfärda, för närvarande innehåller många nya ändringar. Departementet för naturresurser och miljö fortsätter att sammanställa rapporter för ministeriet för naturresurser och miljö för att slutföra och införliva dem i utkastet till dekret. De undersöker proaktivt och följer noga de nya bestämmelserna för att ge råd om fastställandet av markpriser.
Nationalförsamlingens representant Dang Hong Sy från Binh Thuan-provinsen sade: ”Om marklagen från 2024 och dess vägledande dokument utfärdas snabbt och uppfyller de nödvändiga villkoren, bör de tillämpas tidigt, från och med den 1 juli 2024 eller den 1 augusti 2024. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att ge vägledning om markvärdering som är lätt att implementera, så att tjänstemän och anställda i myndigheter och enheter som är involverade i detta arbete enkelt kan tillämpa metoden.”
Källa
Kommentar (0)