Generalsekreterare: Skapa den mest gynnsamma rättsliga ramen för att främja nationell utveckling.

Generalsekreterare To Lam begärde att regeringens partikommitté skulle instruera finansministeriets partikommitté och relaterade myndigheter att fokusera på att effektivt genomföra de identifierade riktlinjerna för att mobilisera och frigöra ekonomiska resurser.

På morgonen den 17 december höll den centrala styrkommittén för institutionell och rättslig förbättring (styrkommittén) sitt andra möte vid partiets centrala högkvarter för att diskutera: utkastet till rapport om genomförandet av politbyråns resolution nr 66-NQ/TW år 2025 och inriktningen och uppgifterna för 2026; utkastet till styrkommitténs arbetsprogram för 2026; projektet "Förbättra strukturen i det vietnamesiska rättssystemet för att möta kraven för nationell utveckling i den nya eran"; projektet om lagstiftningsorientering för den 16:e mandatperioden för nationalförsamlingen; rapporten om resultaten av hanteringen och lösningen av svårigheter, hinder och "flaskhalsar" orsakade av lagar; rapporten om viktiga strategier för att mobilisera och frigöra finansiella resurser för ekonomisk utveckling; rapporten om mekanismer och strategier för utveckling av små och medelstora företag; och rapporten om några viktiga inriktningar för att förbättra lagstiftningen inom området för bekämpning av korruption, slöseri och negativa fenomen. Rapport om förbättring av den rättsliga ramen för genomförande av decentralisering, delegering av makt och avgränsning av befogenheter.

Generalsekreterare To Lam , ordförande för den centrala styrkommittén för institutionell och rättslig förbättring, ledde mötet.

Vid mötet deltog politbyråns medlemmar: premiärminister Pham Minh Chinh, biträdande ordförande för styrkommittén; nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man , biträdande ordförande för styrkommittén; övriga medlemmar av politbyrån, medlemmar av sekretariatet, medlemmar av partiets centralkommitté, ledare för regeringen, nationalförsamlingen, Fosterlandsfronten, medlemmar av styrkommittén och representanter för ledningen för ett antal ministerier, departement och centrala myndigheter.

Fokusera på att ta bort flaskhalsar så snabbt som möjligt.

Efter att ha lyssnat på rapporterna och diskussionerna, avslutade generalsekreterare To Lam sessionen med att bekräfta och uppskatta de insiktsfulla, innehållsrika och omfattande åsikterna som framförts, och berömde de noggranna och grundliga förberedelserna från den ständiga kommittén och relevanta myndigheter.

Beträffande gruppen av frågor relaterade till utvärderingen av arbetet under 2025 och uppgifterna för 2026 (inklusive 3 innehållsdelar: Rapport om resultaten av genomförandet av resolution 66-NQ/TW under 2025, riktlinjer och uppgifter för 2026; Rapport om resultaten av att hantera svårigheter, hinder och flaskhalsar i rättsliga bestämmelser; och styrkommitténs arbetsprogram för 2026), begärde generalsekreteraren att nationalförsamlingens partikommitté, regeringens partikommitté och partikommittéerna för ministerier, departement och myndigheter på central och lokal nivå skulle fortsätta att grundligt förstå och fullt ut genomföra de mål, krav och uppgifter som anges i resolutionen, med betoning på att "det som har gjorts bra måste göras ännu bättre".

Utöver de ordinarie schemalagda uppgifterna bör fokus ligga på tre nyckelområden: att omedelbart granska och institutionalisera de viktigaste synpunkterna och policyerna som beskrivs i dokumenten från den 14:e nationalkongressen; att snarast slutföra de lagar och regleringsresolutioner som nyligen antogs av den 15:e nationalförsamlingens 10:e session, att säkerställa att vägledande dokument och nödvändiga villkor för genomförande utfärdas i tid; och att fokusera på att snabbt lösa rättsliga flaskhalsar, svårigheter och hinder för att förhindra att de hindrar utvecklingen.

Styrkommitténs ständiga kansli kommer att använda feedbacken från delegaterna som deltar i mötet för att slutföra och officiellt underteckna styrkommitténs rapport och arbetsprogram för 2026. Under implementeringsprocessen kommer styrkommittén att styra och komplettera eventuella nya uppgifter i enlighet med praktiska krav.

Styrkommittén instämmer i allmänhet i de mål, vägledande principer, krav, inriktningar, lagstiftningsuppgifter och principer för att fastställa prioriteringsordningen för genomförandet som föreslås i utkastet till plan för lagstiftningsinriktningar för den 16:e mandatperioden i nationalförsamlingen.

Generalsekreterare To Lam talar vid den centrala styrkommitténs andra möte om fulländande av institutioner och lagar. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Generalsekreteraren påpekade att partikommittén i nationalförsamlingen bör ta hänsyn till styrkommittémedlemmarnas yttranden för att slutföra utkastet till plan, lämna in det till politbyrån för behandling och godkännande; och fortsätta att noggrant granska det för att säkerställa en fullständig institutionalisering av partiets synpunkter, policyer och riktlinjer relaterade till uppbyggnaden och förbättringen av rättssystemet i enlighet med partiets dokument från den 14:e nationella kongressen, och för att säkerställa överensstämmelse med "Planen för att förbättra strukturen i det vietnamesiska rättssystemet för att möta kraven på nationell utveckling i den nya eran".

Generalsekreteraren noterade att politbyrån nyligen hade enats om principen att rapportera till centralkommittén om genomförandet av två större granskningsprojekt under den 14:e nationella kongressens mandatperiod (granskning av partiets 100 år av ledarskap i den vietnamesiska revolutionen; granskning av några teoretiska och praktiska frågor under 40 år av genomförandet av 1991 års plattform för att bygga upp landet under övergångsperioden till socialism); och begärde att nationalförsamlingens partikommitté skulle studera och lägga till uppgiften att granska genomförandet av 2013 års konstitution för att föreslå relaterade frågor, i linje med partiets större granskningar.

Angående projektet "Att förbättra strukturen i Vietnams rättssystem för att möta kraven för nationell utveckling i den nya eran" betonade generalsekreteraren att styrkommittén, beträffande de två oenighetspunkterna, i princip instämde i förslaget från den utarbetande myndigheten. Följaktligen är det nödvändigt att minska antalet former av juridiska normativa dokument enligt principen att varje myndighet endast utfärdar en typ av juridiskt normativt dokument, vilket bidrar till att bygga ett effektiviserat, transparent och lättillgängligt rättssystem.

Konsolideringen av juridiska dokument behöver genomgå en betydande reform, med målet att etablera dem som den officiella grunden för att hänvisa till och tillämpa lagar. Det konsoliderade dokumentet bör antas och offentliggöras samtidigt med det ändrade eller kompletterade juridiska dokumentet. Detta kommer att underlätta tillämpningen av lagar för medborgare, företag och offentliga tjänstemän, vilket bidrar till genomförandet av principen om att "sätta medborgare och företag i centrum för policyutformningen".

Skapa den mest gynnsamma rättsliga ramen för att främja nationell utveckling.

Angående rapporten om viktiga strategier som syftar till att mobilisera och frigöra finansiella resurser för ekonomisk utveckling, begärde generalsekreterare To Lam att regeringens partikommitté skulle instruera finansministeriets partikommitté och relevanta myndigheter att fokusera på att effektivt genomföra de identifierade riktlinjerna för att mobilisera och frigöra finansiella resurser.

Särskilt bör prioritet ges åt att upprätthålla makroekonomisk stabilitet och kontrollera inflationen som förutsättningar för att maximera mobiliseringen av inhemska och utländska resurser; stärka en nära samordning mellan finans- och penningpolitik; utveckla en synkroniserad statsobligationsmarknad, kapitalmarknad och penningmarknad; grundligt undanröja institutionella flaskhalsar; avsevärt minska administrativa förfaranden och affärsvillkor; minska kostnaderna för att följa lagar; och skapa en transparent och gynnsam investerings- och affärsmiljö för alla ekonomiska sektorer i enlighet med politbyråns riktlinjer och anvisningar. Vidare bör uppmärksamhet ägnas åt att identifiera modeller och mekanismer för effektiv förvaltning och användning av statligt kapital i företag och snabbt implementera specifika mekanismer och policyer avseende internationella finanscentra, frihandelszoner och kryptotillgångar.

Centrala kommittén för politik och strategi studerar innehållet i rapporten från finansministeriets partikommitté för att komplettera och förfina centralkommitténs utkast till resolution om strategiska lösningar för att främja tvåsiffrig ekonomisk tillväxt i samband med upprättandet av en ny tillväxtmodell, och kommer att lämna in den till centralkommitténs konferens i tid.

Beträffande inriktningen av mekanismer och policyer för utveckling av små och medelstora företag (SMF) under den kommande perioden, begärde generalsekreteraren att finansministeriets partikommitté snarast skulle leda och styra granskningen och förslagen på förbättringar av den institutionella och rättsliga ramen på detta område, för att säkerställa att policyer som stöder utvecklingen av SMF är innehållsrika och effektiva, kopplade till att förbättra investerings- och affärsklimatet och noggrant följer andan i politbyråns direktiv i resolution nr 66-NQ/TW och resolution nr 68-NQ/TW.

Granska och föreslå omfattande ändringar av lagen om stöd till små och medelstora företag år 2026 för att säkerställa en fullständig institutionalisering av politbyråns riktlinjer och anvisningar för stöd till små och medelstora företag. Detta kommer att fokusera på att åtgärda flaskhalsar i tillgången till kredit, reformera politik som stöder utbildning, konsulttjänster och juridiska tjänster; politik som stöder vetenskap och teknik, innovation; grön omvandling och hållbara affärsmetoder. Att göra detta väl kommer också att bidra avsevärt till att skapa jobb och försörjningsmöjligheter för en stor arbetskraft, stödja social trygghet och stärka förtroendet hos arbetande människor och små och medelstora företagare för partiets och statens övergripande politik i den nya utvecklingsfasen.

Delegater som deltar i den centrala styrkommitténs andra möte om förbättring av institutioner och lagar. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Beträffande några viktiga riktningar för att förbättra lagstiftningen inom området för att förebygga och bekämpa korruption, slöseri och negativa fenomen, begärde generalsekreteraren att regeringens partikommitté, Högsta folkdomstolens partikommitté, Högsta folkåklagarämbetets partikommitté och relevanta myndigheter skulle basera sitt ledarskap och sin vägledning på rapportens innehåll för att fullt ut institutionalisera partiets synpunkter och politik i rättsliga bestämmelser inom området för att förebygga och bekämpa korruption, slöseri och negativa fenomen.

Centrala inrikeskommissionen studerar rapportens innehåll för att komplettera och förfina sammanfattningen av 20 år av implementering av central resolution 3, 10:e kongressen, om stärkande av kampen mot korruption, slöseri och negativa fenomen; och för att utveckla en ny resolution som ska läggas fram för centralkommittén för godkännande.

Angående rapporten om att fullända den rättsliga ramen för genomförande av decentralisering, delegering av makt och avgränsning av befogenheter, påpekade generalsekreterare To Lam att regeringens partikommitté fortsätter att leda och styra den snabba lösningen av förslag och rekommendationer från lokala myndigheter, inklusive: granskning och övervägande av utfärdande av vägledande och förklarande dokument för 355 uppgifter som lokala myndigheter har rapporterat behöver utfärdas av juridiska dokument eller vägledande dokument; undersökning och förslag till behöriga myndigheter om utfärdande eller ändring av innehåll relaterat till 10 uppgifter som kräver justering av befogenheter mellan central och lokal nivå eller mellan olika nivåer av lokal förvaltning; fortsatt noggrant övervaka genomförandet av decentralisering, delegering av makt och avgränsning av befogenheter på lokala nivåer, snabb vägledning och lösning av svårigheter och hinder, samt säkerställande av genomförande i enlighet med andan "lokalerna bestämmer, lokala myndigheter gör, lokala myndigheter tar ansvar".

2026 markerar det första året för implementeringen av resolutionen från partiets 14:e nationella kongress – ett år som lägger grunden för genomförandet av uppgifter under de kommande åren. Arbetsbördan är enorm, och arbetet med att fullända institutioner och lagar spelar en avgörande roll. Styrkommittén ber sina medlemmar att maximera sin intellekt och sitt engagemang, noggrant följa verklighetens utvecklingskrav och beslutsamt leda och styra centrala och lokala ministerier, departement och myndigheter för att framgångsrikt slutföra de tilldelade uppgifterna och därigenom skapa den mest gynnsamma rättsliga ramen för att främja nationell utveckling i enlighet med de mål som anges i dokumenten från partiets 14:e nationella kongress.

(VNA/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-post1083571.vnp