Nyligen ledde biträdande minister Nguyen Thi Lien Huong ett onlinemöte med 34 provinsiella och kommunala hälsovårdsmyndigheter över hela landet på hälsoministeriets högkvarter för att fortsätta utveckla och finslipa utkastet till cirkulär som vägleder funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur för kommunala, avdelnings- och specialzonhälsostationer, gemensamt kallade kommunala hälsostationer i provinser och centralt drivna städer.
Biträdande minister Nguyen Thi Lien Huong talade vid mötet. |
Enligt hälsoministeriet är utvecklingen och implementeringen av detta dokument mycket viktigt, i syfte att institutionalisera politbyråns slutsatser och nationalförsamlingens resolution om apparatens organisation, decentralisering, maktdelegering och effektivisering av det politiska systemet, samtidigt som det är förenligt med den tvånivåmodell för lokalt styre som implementeras.
Baserat på granskningen och ersättningen av cirkulär nr 33/2015/TT-BYT daterad 27 oktober 2015, tilldelades detta utkast till cirkulär avdelningen för organisation och personal att leda utarbetandet, säkerställa efterlevnad av gällande lagar och uppfylla praktiska krav vid gräsrotsvårdsinrättningar .
I mitten av juni 2025 hade hälsoministeriet samlat in yttranden från anslutna enheter och 63 provinser och städer, och registrerat 56 svar, varav 37 enheter lämnade specifika kommentarer.
Vid mötet deltog 14 hälsodepartement och bidrog med många viktiga yttranden. De flesta yttrandena instämde i cirkulärets namn och omfattning.
Funktionsmässigt definieras en kommunal hälsostation som en anläggning som tillhandahåller tekniska och professionella tjänster inom sjukdomsförebyggande, primär medicinsk undersökning och behandling, rehabilitering, mödra- och barnvård, äldreomsorg, livsmedelssäkerhet, användning av läkemedel och vacciner, hantering av grundläggande medicinsk utrustning, genomförande av befolkningsaktiviteter, socialt skydd och andra medicinska tjänster i enlighet med lagen.
Många kommuner har föreslagit att man väljer alternativet att göra kommunala hälsostationer till en offentlig serviceenhet under hälsodepartementet, istället för att som nu lyda under distriktshälsocentralen. Samtidigt tog vissa yttranden upp frågan om huruvida det är nödvändigt att ha specifika bestämmelser om rangordning av hälsostationer i utkastet eller inte.
En av de största svårigheterna som rapporterats av hälsodepartementen är bristen på personal, särskilt läkare på vårdcentraler i bergiga, avlägsna och isolerade områden. Målet att ha fyra läkare på varje vårdcentral, vilket krävs enligt gällande bestämmelser, är mycket svårt att uppnå utan en grundläggande lösning gällande personalresurser.
Representanter för departementen och funktionella kontoren under hälsoministeriet diskuterade, svarade och gav även hälsodepartementen ytterligare information om utkastets funktioner, uppgifter, befogenheter, organisationsstruktur, personal och genomförandebestämmelser, för att säkerställa genomförbarhet och konsekvens vid lokal implementering.
I sina avslutande kommentarer betonade biträdande minister Nguyen Thi Lien Huong att folkhälsovården alltid är högsta prioritet, vilket tydligt återspeglas i partiets och statens resolutioner, strategier och politik.
Hälsoministeriet har proaktivt utfärdat många policyer för att stärka och förbättra gräsrotsvårdens kapacitet ända från implementeringen av tvånivåmodellen.
I synnerhet föreslog politbyråns resolution nr 72-NQ/TW, utfärdad den 9 september 2025, en rad banbrytande lösningar i arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa. I synnerhet måste orterna under perioden 2025-2030 rotera minst 1 000 läkare varje år för att arbeta under en begränsad tid på kommunala hälsostationer, och samtidigt komplettera antalet permanenta läkare på stationerna.
Resolutionen sätter också ett mål att varje kommunal hälsostation ska ha 4–5 läkare år 2027; 100 % av hälsostationerna ska vara fullt investerade i lokaler, utrustning och mänskliga resurser i enlighet med deras funktioner.
Dessutom implementeras många förmånsbehandlings- och ersättningspolicyer för professionell personal, vilket säkerställer inkomst- och arbetsvillkor för gräsrotsmedicinsk personal.
Hälsoministeriet utvecklar också ett nationellt målprogram för att stödja utrustning, anläggningar och utbildning för kommunala hälsostationer.
Utöver resurser från centralregeringen föreslog biträdande ministern att lokala myndigheter behöver utveckla specifika policyer för att utveckla hälso- och sjukvård på kommunnivå och förebyggande medicin i enlighet med resolution 72.
Biträdande minister Nguyen Thi Lien Huong konstaterade att det är nödvändigt att omdefiniera de kommunala hälsostationernas roll i riktning mot att fokusera på primärvård och att hantera hela befolkningens hälsa, istället för att fokusera på specialiserade medicinska undersökningar och behandlingar som sjukhus. Detta är en modell som tillämpas av många länder och har gett tydliga resultat.
Därför är det nödvändigt att noggrant granska hälsostationernas funktioner och uppgifter i samband med att de färdigställs för att säkerställa deras lämplighet. Utöver de befintliga uppgifterna är det nödvändigt att lägga till grupper av uppgifter relaterade till socialt skydd, barn, regelbundna hälsokontroller och screening av kroniska sjukdomar i samhället, i enlighet med andan i resolution 72.
Angående modellen för att organisera den regionala hälsocentralen bekräftade biträdande ministern att det för närvarande inte finns något dokument som avskaffar denna central. Faktum är att vissa orter har stora områden, och vårdstationer ligger långt från den provinsiella CDC:n, så att underhålla den regionala hälsocentralen spelar en mycket viktig roll i att samordna, övervaka och reagera på epidemier eller folkhälsohändelser.
Hälsoministeriet kommer att fortsätta fokusera på att finslipa modellen för att organisera kommunala hälsostationer i enlighet med centralregeringens riktlinjer. När den är stabil och effektiv kommer vi att överväga nästa utvecklingssteg som är mer anpassade till verkligheten.
Biträdande ministern uppdrog åt personalavdelningen att leda och samordna med berörda departement och kontor för att granska, redigera, fullt ut ta till sig kommentarer, snabbt slutföra och lämna in till ministeriets ledare för att utfärda cirkuläret i tid.
Källa: https://baodautu.vn/tram-y-te-xa-se-duoc-trao-them-quyen-va-bac-sy-de-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-d392776.html
Kommentar (0)