Lämna in förslag till nationalförsamlingen om att lägga till två lagar till projektet "1 lag som ändrar sju lagar" om ekonomi

I morse, den 19 november, vid den 39:e sessionen avgav nationalförsamlingens ständiga utskott yttranden om ett antal viktiga frågor gällande förklaring, mottagande och revidering av lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i värdepapperslagen; redovisningslagen; lagen om oberoende revision; statsbudgetlagen; lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar; skatteförvaltningslagen; lagen om nationella reserver (1 lag om ändring av 7 lagar).

Detta lagförslag diskuterades nyligen av nationalförsamlingen i fas 1 av den åttonde sessionen och förväntas bli omröstad och antas den 29 november, i fas 2 av sessionen.

Nationalförsamlingens ständiga kommittés 39:e session.

Angående förordningens namn och omfattning sa ordföranden för finans- och administrationskommittén, Le Quang Manh, att i samband med att förklara, ta emot och revidera utkastet är en del av det ändrade och kompletterade innehållet i lagen om oberoende revision relaterat till bestämmelserna i lagen om hantering av administrativa överträdelser; ändringar och kompletteringar av vissa artiklar i lagen om skatteförvaltning är relaterade till bestämmelserna i lagen om personlig inkomstskatt.

Följaktligen enades finans- och personalkommitténs ständiga kommitté, ekonomiska kommitténs ständiga kommitté, lagkommitténs ständiga kommitté och den utarbetande myndigheten om att lägga fram en rapport för nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och komplettering av ändringarna i de två ovannämnda lagarna och att ändra namnet på detta lagförslag till "Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i värdepapperslagen, redovisningslagen, lagen om oberoende revision, statsbudgetlagen, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, skatteförvaltningslagen, lagen om personlig inkomstskatt, lagen om nationell reserv, lagen om hantering av administrativa överträdelser" (dvs. 1 lag om ändring av 9 lagar).

Avslutningsvis sa nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai att den ständiga kommittén godkände ändringen av två lagar och ändringen av lagförslagets namn.

Enligt Le Quang Manh finns det två innehållsförteckningar i värdepapperslagen som fortfarande har många åsikter om, nämligen: (1) Rapport om stiftningskapital och (2) affärsbankers deltagande som clearingmedlemmar, som betalar för transaktioner för värdepapper som handlas i värdepappershandelssystemet.

"Myndigheterna har diskuterat och kommit överens om regleringar om dessa två innehåll i lagförslaget i syfte att reglera lagen i princip och ge regeringen och finansministern i uppdrag att reglera specifikt för att säkerställa genomförbarhet", sade Le Quang Manh.

Beträffande lagen om statsbudgeten , gällande tillägg av bestämmelser om program och projekt utanför den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen (punkt a, klausul 1, artikel 4 i lagförslaget), enades den ständiga kommittén för statsbudgetkommittén och beredningsmyndigheten om att ändra denna artikel i riktning mot att bibehålla de nuvarande bestämmelserna om befogenhet att fördela årliga centrala budgetreservmedel och lägga till förordningen: "Nationalförsamlingens ständiga kommitté behandlar och beslutar att fördela årliga centrala budgetintäktsökningar och besparingar för program, projekt och uppgifter som ännu inte ingår i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen" eller förordningen "Regeringen lämnar till nationalförsamlingens ständiga kommitté ett tillägg till den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för program, projekt och arbeten med hjälp av årliga intäktsökningar och besparingar".

Ordförande för utskottet för ekonomi och personal, Le Quang Manh.

Beträffande lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar , under granskningsprocessen såväl som i yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, enades många om att ändra mekanismen från "decentralisering" till "decentralisering" i förvaltningen och användningen av offentliga tillgångar.

I vissa yttranden föreslogs att dessa bestämmelser bör övervägas, inte ändras eller kompletteras, och att deras effekter noggrant bör bedömas; granskas för att säkerställa konsekvens och synkronisering för att undvika konflikter och överlappningar inom denna lag och relaterade rättsliga bestämmelser.

Lagkommitténs ständiga kommitté och majoriteten av yttrandena från TC-NS-kommitténs ständiga kommitté anser att en ändring av allt innehåll från decentralisering till decentralisering för allt innehåll i enlighet med lagförslaget inte kommer att vara förenlig med bestämmelserna i lagen om regeringens organisation, lagen om lokalförvaltningens organisation och ens inom ramen för bestämmelserna i gällande lagar.

” Det är nödvändigt att se över och ändra alla bestämmelser i lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar samt att ändra och komplettera ett antal artiklar i lagen om statlig organisation och lagen om lokala myndigheters organisation. Följaktligen rekommenderas att regeringen noggrant granskar och i lagen anger innehållet i övergången från ”decentralisering” till ”delegering av befogenheter” i enlighet med bestämmelserna i lagen om statlig organisation och lagen om lokala myndigheters organisation ”, sa granskningsmyndigheten.

Den lagberedande myndigheten föreslog att lagförslaget skulle träda i kraft den 1 januari 2025. Vissa bestämmelser i klausul 9 och klausul 11, artikel 1 i värdepapperslagen ska tillämpas från och med den 1 januari 2026. Finans- och budgetkommitténs ständiga kommitté föreslog att regeringen skulle avge sitt officiella yttrande om lagförslagets effektivitet.

Dessutom angavs i vissa yttranden att lagen om kapitalet har ett antal bestämmelser relaterade till samma fråga i detta lagförslag, så det bör anges tydligt. Den ständiga kommittén för finans- och försvarsutskottet begärde att regeringen skulle inhämta ett officiellt yttrande och uttryckligen uttrycka det i bestämmelserna om lagens tillämpning.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

Länk: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve- Kinh-te-post1136502.vov

Källa: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html