Centralkommittén kommer att föreslå att provinserna slås samman och distriktsnivån avskaffas i början av april.

Politbyrån och centralkommitténs sekretariat har just den 28 februari utfärdat slutsats 127 angående genomförandet av forskning och förslag för ytterligare omstrukturering av det politiska systemets organisatoriska apparat.

Följaktligen begärde politbyrån och sekretariatet forskning om inriktningen av att slå samman vissa enheter på provinsiell nivå, eliminera organisationer på distriktsnivå och slå samman vissa enheter på kommunnivå; samt implementera en tvådelad lokal modell (partiorganisation, regering och massorganisationer) för att säkerställa effektivitet, ändamålsenlighet och ändamålsenlighet.

Politbyrån och centralkommitténs sekretariat har begärt att planerna för att slå samman provinser, avskaffa distriktsnivåer och relaterat arbete ska slutföras och lämnas in till partiets centralkommitté senast i början av april.

FOTO: GIA HAN

För att genomföra detta begärde politbyrån och centralkommitténs sekretariat att regeringens partikommitté skulle ta ledningen, i samordning med den centrala organisationskommittén, nationalförsamlingens partikommitté, Vietnams fosterlandsfronts partikommitté, centrala massorganisationer och relevanta myndigheter, för att leda forskningen och utvecklingen av ett förslag och en inlämning till politbyrån om sammanslagning av vissa administrativa enheter på provinsiell nivå, avskaffande av organisationer på distriktsnivå och fortsatt sammanslagning av administrativa enheter på kommunnivå.

Mer specifikt, på provinsiell nivå, är det, utöver befolkningsstorlek och area, nödvändigt att noggrant studera den nationella generalplanen, regionalplanen, lokalplanen, den socioekonomiska utvecklingsstrategin, sektorutvecklingen, utvidgningen av utvecklingsutrymmet, utnyttjandet av komparativa fördelar, uppfyllandet av varje orts utvecklingskrav och den nya periodens krav och utvecklingsinriktningar... som en vetenskaplig grund för arrangemanget.

På kommunnivå är det nödvändigt att tydligt definiera modellerna för lokalt styre på kommunnivå för stads-, landsbygds-, bergs-, slätt- och öområden, med hänsyn till befolkningsstorlek, area, historia, kultur, socioekonomiska frågor, nationellt försvar, säkerhet, etnicitet, religion etc. Detta inkluderar att fastställa funktioner, uppgifter, befogenheter, organisationsstruktur och personalnivåer för det lokala styret på kommunnivå.

Samtidigt bör man klargöra arbetsrelationen mellan olika nivåer av lokal förvaltning (mellan provins- och kommunnivå); arbetsrelationen längs den vertikala axeln från centralregeringen till kommunnivån; och tydligt identifiera de villkor som säkerställer en effektiv funktion av kommunnivån före, under och efter omstruktureringen.

Beträffande tidslinjen begärde politbyrån och sekretariatet att partikommittén, regeringens partikommitté, skulle rapportera till politbyrån för godkännande innan yttranden från partikommittéer och organisationer på alla nivåer inhämtas, senast den 9 mars. Efter att ha införlivat yttranden från politbyrån, sekretariatet och relevanta myndigheter, bör utkastet till plan och inlämning slutföras och presenteras för partiets centralkommitté (genom den centrala organisationsavdelningen) före den 7 april.

Avskaffa domstolar, åklagarmyndigheter och partiorganisationer på distriktsnivå.

Tillsammans med sammanslagningen av provinser och avskaffandet av distriktsnivåer gav politbyrån och sekretariatet även Vietnams fosterlandsfronts partikommitté och centrala massorganisationer i uppdrag att leda och samordna med relevanta myndigheter för att genomföra en omfattande granskning av funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för underordnade myndigheter och organisationer, särskilt mediebyråer, i syfte att säkerställa enhetlig ledning och effektiv drift på ett rationaliserat sätt, med bibehållande av endast verkligt nödvändiga enheter.

Samtidigt, omorganisera politiska och sociala organisationer och massföreningar som tilldelats uppgifter av partiet och staten så att de lyder direkt under Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté (i linje med partiets nuvarande organisationsstruktur).

Politbyrån och sekretariatet kräver att detta förslag rapporteras till politbyrån för godkännande senast den 9 mars. Därefter, med beaktande av politbyråns, sekretariatets och andra myndigheters yttranden, kommer förslaget och inlämningsdokumentet att slutföras och presenteras för partiets centralkommitté (genom den centrala organisationsavdelningen) före den 7 april.

Politbyrån och sekretariatet gav också den centrala organisationsavdelningen i uppdrag att leda och samordna med relevanta myndigheter för att undersöka och utveckla en plan för partiorganisationen på lokal nivå (på provins- och kommunnivå). Denna plan bör fokusera på att undersöka en modell för ett synkroniserat partiorganisationssystem som motsvarar regeringens organisation; och främja uppgradering och delegering av befogenheter till gräsrotsorganisationer i partierna. Denna plan måste rapporteras till politbyrån för godkännande enligt den allmänna tidsplanen senast den 12 mars.

Politbyrån gav den centrala organisationsavdelningen i uppdrag att sammanställa förslag och rapporter om omstrukturering och effektivisering av den lokala förvaltningens organisationsapparat på alla nivåer från myndigheter och enheter, samt relaterat innehåll; att utarbeta en omfattande rapport; att rapportera till politbyrån före den 7 april; och att införliva feedback, slutföra och lämna in den till den centrala partikommittén före den 9 april.

Partikommittéerna vid Högsta folkdomstolen och Högsta folkåklagaren har i uppgift att leda forskningen och utvecklingen av förslag och inlagor till politbyrån gällande systemet med domstolar och åklagarmyndigheter på lokal nivå, med inriktningen att inte organisera organ på distriktsnivå. De måste rapportera till politbyrån för godkännande innan de inhämtar yttranden från partikommittéer och organisationer på alla nivåer, senast den 9 mars.

Detta projekt måste rapporteras till politbyrån för godkännande senast den 9 mars. Efter att ha införlivat feedback från politbyrån, sekretariatet och relevanta myndigheter kommer projektet och inlämningsdokumentet att slutföras och presenteras för partiets centralkommitté (via den centrala organisationsavdelningen) före den 7 april.

Politbyrån och sekretariatet gav också den centrala militärkommissionen i uppdrag att leda och samordna med relevanta myndigheter för att leda forskning och utveckla en plan för ytterligare omorganisation av militären, inklusive organisationen av militära myndigheter på distriktsnivå; och att proaktivt föreslå en tidsram för rapportering till politbyrån i enlighet med framstegen med denna slutsats.

Stoppa partikongresser på kommun- och distriktsnivå, slutför konstitutionella ändringar senast i juni.

Politbyrån och sekretariatet har instruerat relevanta myndigheter att, under förberedelserna av dessa projekt, proaktivt granska och föreslå ändringar och tillägg till partistadgan, bestämmelser om genomförandet av partistadgan, bestämmelser om partiinspektion, övervakning och disciplin, bestämmelser om partikongresser på alla nivåer, bestämmelser om avslutande av partikommittéernas verksamhet på distriktsnivå samt andra partibestämmelser och riktlinjer relaterade till partibyggandet och det lokala partiorganisationssystemet. Dessa förslag bör rapporteras till politbyrån enligt den allmänna tidsplanen och lämnas in till centralkommittén före den 9 april (för att anpassa sig till framstegen i slutförandet av centralkommitténs inlaga).

Nationalförsamlingens partikommitté har i uppdrag att leda och samordna med regeringspartiets kommitté för att ge relevanta myndigheter i uppdrag att studera ändringar och kompletteringar av flera artiklar i konstitutionen, med fokus på frågor som rör det politiska systemets organisationsstruktur. En rapport kommer att lämnas in till politbyrån i början av mars 2025 för presentation till partiets centralkommitté (genom den centrala organisationsavdelningen) före den 7 april 2025. Sista datum för att slutföra ändringar och kompletteringar av flera artiklar i konstitutionen är senast den 30 juni.

Samtidigt studerar och föreslår regeringens partikommitté och nationalförsamlingens partikommitté ändringar och tillägg till lagen om lokalförvaltningens organisation, lagen om kadrer och tjänstemän, lagen om inspektion, lagen om planering, lagen om val av nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter, lagen om offentliggörande av juridiska normativa dokument, lagen om folkdomstolarnas organisation, lagen om folkets åklagarmyndigheters organisation och andra relaterade lagar.

Dessutom finns dokument och förordningar om mekanismer och policyer för tjänstemän, statstjänstemän och anställda som berörs av omorganisationen av lokala administrativa enheter och hanteringen av statliga tillgångar efter omorganisationen av den lokala organisationsstrukturen.

Denna fråga måste rapporteras till politbyrån enligt den allmänna tidsplanen, och ändringarna och tilläggen till lagen måste vara slutförda senast den 30 juni.

Politbyrån och centralkommitténs sekretariat har gett Vietnams fosterlandsfronts partikommitté och centrala massorganisationer i uppdrag att leda och samordna med relevanta myndigheter för att studera och revidera regler och riktlinjer relaterade till omstrukturering och effektivisering av Vietnams fosterlandsfronts myndigheter, politiska och sociala organisationer samt massföreningar som tilldelats uppgifter av partiet och staten (på central, provinsiell och kommunal nivå). De ska rapportera till politbyrån och sekretariatet för behandling inom sina befogenheter och slutföra uppgiften senast den 30 juni.

Politbyrån och sekretariatet begärde också ett tillfälligt uppehåll av partikongresserna på kommun- och distriktsnivå. Efter partiets centralkommittés elfte plenarmöte kommer politbyrån att utfärda specifika direktiv och riktlinjer.

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/trinh-tu-sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-vao-dau-thang-4-185250301103345018.htm