Att främja och integrera jämställdhetsperspektiv i genomförandet av det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning har gett många betydande resultat och framsteg inom fattigdomsminskning.
Vietnam är ett lysande exempel på hållbar fattigdomsbekämpning.
Hållbar fattigdomsbekämpning är en viktig politik för partiet och staten; det är en viktig, regelbunden och långsiktig politisk uppgift för hela det politiska systemet och samhället, som bidrar till sociala framsteg och jämlikhet, och kontinuerligt förbättrar människors materiella och andliga liv. Framsteg inom fattigdomsbekämpning är av stor betydelse och bekräftar hela partiets och folkets beslutsamhet i frågan om nationellt uppbyggande och utveckling.
Denna politik har konkretiserats genom olika strategier och praktiska åtgärder som syftar till att förbättra människors andliga och materiella liv och bidra till att minska klyftan mellan rika och fattiga i samhället.
Vietnams framsteg inom fattigdomsbekämpning har av många internationella expertorganisationer bedömts som "nästan exempellösa" och liknats med "en revolution".
För närvarande är Vietnam ett av de första länderna i världen och det första i Asien att anta Multidimensional Poverty Index (MPI). Enligt rapporten Global Multidimensional Poverty Index som publicerades av FN:s utvecklingsprogram (UNDP) den 15 juli 2023 har Vietnam halverat sitt MPI under de senaste 15 åren.
Vietnams framsteg inom fattigdomsbekämpning genom åren är bland de enastående framgångarna i nationsbyggandeprocessen under Doi Moi-perioden (Renovering) och internationell integration. Dessa ansträngningar visar inte bara andan av ömsesidigt stöd och medkänsla, en värdefull tradition för det vietnamesiska folket, utan säkerställer också allas rätt att åtnjuta utvecklingens framsteg, vilket betyder att "ingen lämnas utanför".
Att främja jämställdhet och integrera genusperspektiv i hållbar fattigdomsminskning är en central del av Vietnams politik. I våra policyriktlinjer har vi tydligt angett att ojämlikhet mellan könen är nära kopplad till fattigdom. Ojämlikhet mellan könen är både en orsak till fattigdom och eftersläpning och ett stort hinder för hållbar utveckling.
Att odla kanelträd ger en stabil inkomst och hjälper många kvinnor i Lang Son att ta sig ur fattigdom.
Tidigare hade kvinnor på landsbygden och kvinnor från etniska minoritetsgrupper i bergsområden mindre tillgång till produktiva resurser, utbildning, kompetensutveckling och sysselsättningsmöjligheter jämfört med män. Den främsta orsaken till denna situation var ojämlikhet mellan könen, där kvinnor hade en lägre och mer missgynnad status.
Parallellt med målen att främja jämställdhet och hållbar fattigdomsminskning riktade sig det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning från 2011–2020 till målgrupperna av fattiga individer och hushåll, med särskild prioritet till fattiga hushåll bestående av kvinnor och etniska minoritetshushåll . Staten ägnar särskild uppmärksamhet åt jämställdhetsfrågor i insatserna för fattigdomsutrotning.
Handlingsplaner för att minska könsskillnaderna inom den ekonomiska sektorn, stärka kvinnors ekonomiska egenmakt och förbättra tillgången till ekonomiska resurser för fattiga kvinnor på landsbygden och kvinnor från etniska minoriteter har genomförts.
Lokala myndigheter och kvinnoorganisationer på alla nivåer har starkt främjat utlåning och stöd till fattiga kvinnor för ekonomisk utveckling. Handlingsplaner, program och modeller har utvecklats för att passa lokala förhållanden. Exempel inkluderar kanelodling i Lang Son, frigående kycklinguppfödning i Thai Nguyen och kvinnor som hjälper sig själva och varandra att ta sig ur fattigdom.
Resultatet av detta handlingsprogram är en kontinuerlig minskning av den flerdimensionella fattigdomsgraden under perioden 2016-2022. Den flerdimensionella fattigdomsgraden år 2022 var 4,3 %, en minskning med 0,1 procentenhet jämfört med 2021 och en genomsnittlig minskning med 0,81 procentenheter under perioden 2016-2022. År 2023 förväntas den uppskattade flerdimensionella fattigdomsgraden fortsätta att minska med 1,1 % jämfört med 2022, vilket uppnår och överträffar de mål som satts i det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning för perioden 2021-2025. Vietnam anses vara en ljuspunkt globalt i kampen mot fattigdom och är ett av pionjärländerna när det gäller att närma sig och tillämpa hållbara flerdimensionella fattigdomsminskningsmetoder för att uppnå socialförsäkringsmål och främja jämställdhet.
Många internationella experter har i sin forskning och utvärderingar kommenterat att integrationen av jämställdhetsperspektiv och samordnade åtgärder för att hjälpa kvinnor att ta sig ur fattigdom har gjort Vietnams framsteg inom fattigdomsbekämpning mer djupgående, omfattande och meningsfulla.
Lärdomar om jämställdhetsintegrering i hållbar fattigdomsbekämpning.
Trots de framsteg som gjorts fortsätter insatserna för fattigdomsbekämpning i Vietnam att möta många hinder och utmaningar.
Enligt regeringsrapporten låg andelen återfallande fattigdom under de fyra åren (2016-2019) i genomsnitt på 4,1 % per år jämfört med det totala antalet hushåll som undkom fattigdom. Vissa orter i de bergiga regionerna i nordvästra och centrala höglandet har långsam fattigdomsminskning och står ständigt inför risken för återfallande fattigdom; kvinnors och etniska minoriteters liv är fortfarande begränsade. I Gia Lai, mellan 2019 och 2022, föll 461 hushåll med etniska minoriteter tillbaka i fattigdom (vilket motsvarar 85,5 %); i Quang Ngai uppstod 579 nya fattiga hushåll under 2023.
Förutom naturliga förhållanden och begränsad infrastruktur är utmaningen med flerdimensionell fattigdomsbekämpning fortfarande svår på många orter, särskilt i avlägsna områden och regioner med etniska minoriteter, eftersom många fattiga hushåll saknar mark och produktionsmedel. I dessa områden möter tillgången till grundläggande sociala tjänster som hälso- och sjukvård, utbildning, information, bostäder, rent vatten och sanitet, enligt den flerdimensionella fattigdomsstandarden, många hinder.
Aktiviteter som stöder kvinnliga medlemmar i att utveckla sin ekonomi och uppnå hållbar fattigdomsbekämpning genomförs i Yen Bai.
Under implementeringsprocessen har lokala kvinnoföreningsavdelningar lärt sig att för att uppnå hållbar fattigdomsminskning och förhindra återfall i fattigdom är det nödvändigt att väcka kvinnors självförsörjning, "ge dem ett fiskespö, inte en fisk". Efter att ha ökat medvetenheten och implementerat initiala stödlösningar, såsom att tillhandahålla lån, är det viktigt att utrusta fattiga kvinnor med de färdigheter och kunskaper som krävs för att "stå på egna ben på ett hållbart sätt".
Enligt rapporter implementeras fortfarande en del fattigdomsbekämpningsåtgärder i form av icke-återbetalningsbart stöd, en "giveaway"-mekanism. Även om dessa stöd har bidragit till att förbättra många fattiga hushålls liv, har de också främjat en mentalitet av beroende och tillit bland vissa människor, vilket inte har lyckats frigöra resurser inom befolkningen för ytterligare investeringar i produktion.
Kvinnliga kadrer har genom implementeringsprocessen föreslagit att förutom att stödja produktion (kapitalstöd, markstöd, jordbruksförnödenheter) behövs även stöd till konsumtion (stöd för marknadstillträde, stöd för kopplingar och försäljning) för verkligt effektiva och hållbara resultat. Efter att kvinnor har börjat ta sig ur fattigdom kräver hållbar fattigdomsbekämpning mer kunskap och ökad tillgång till teknik för produktionsutveckling. Många åsikter från kvinnoorganisationer på alla nivåer tyder på behovet av en mer flexibel mekanism för utlåning av socialpolitiskt kapital, eftersom fattiga människor i verkligheten saknar matchande medel och har svårt att få lån.
Under de nya omständigheterna behövs nya och lämpliga program och handlingsplaner för att fortsätta att effektivt genomföra det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning.
Kommentar (0)